2018年12月18日，常熟經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟成立。這一黨建聯(lián)盟被譽為建立在千億產(chǎn)業(yè)鏈上的“紅色引擎”。類似這樣的基層黨建陣地，正如雨后春筍般在蘇州城鄉(xiāng)崛起。

2018年7月，蘇州市委組織部發(fā)布了一份“種花攻略”——“海棠花紅”先鋒陣地群建設“攻略”。時間過去了半年，記者在采訪基層黨建工作時發(fā)現(xiàn)，在蘇州，這朵結合了黨徽與蘇州園林文化的“海棠花”已經(jīng)開遍古城的大街小巷，“海棠花紅”正在成為蘇州的紅色文化新名片。

——在昆山市陸家鎮(zhèn)鄒家角社區(qū)，小朋友們習慣稱呼社區(qū)啟發(fā)廣場黨群服務點為“黨那里”，認為那里是個快樂的地方。因為，黨群服務點策劃了一系列貼近生活、吸引力強的活動，如組織百家宴、創(chuàng)意輪胎繪畫等。

——沙家浜鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶周桃生說，黨像是一個技術顧問團。2018年，他的魚塘出現(xiàn)大量死魚，蘆蕩村“紅色鄉(xiāng)鄰”先鋒站“早茶門診”黨員技術員張喜元不到10分鐘就趕到魚塘，迅速給魚確診，并對癥下藥。

——在張家港51家沿江企業(yè)主眼里，黨是溝通職能部門和企業(yè)的橋梁。因為“沿江黨建帶”聯(lián)盟的邊檢、海關、海事等條線部門，發(fā)動黨員干部組成服務隊，通過上門走訪的形式，傾聽企業(yè)訴求，解決實際困難。

——在常熟市世貿(mào)商圈電商企業(yè)主們眼中，商圈里黨的形象更加豐富。建立在商圈上的世貿(mào)商圈黨委，既像是慈善組織，又像是智囊團，還像是食品安全監(jiān)督團，組織義賣、為創(chuàng)業(yè)企業(yè)出謀劃策，并組織黨員帶頭誠信經(jīng)營、保證食品安全。

這一個個鏡頭，凸顯出“海棠花紅”先鋒陣地群建設“攻略”的三大重點：

一要打造旗幟鮮明的“紅色文化”，抓好重點場所黨建陣地建設，積極創(chuàng)新各類吸引力強、接受度高的展示方式，大力營造“紅妝遍古城”的濃厚氛圍，使“海棠花紅”成為千年古城的紅色文化新名片；

二要建設黨性教育的“紅色課堂”，廣泛建設“政治信仰空間”，營造莊嚴肅穆的環(huán)境氛圍，依托“政治信仰空間”，大力開展黨員儀式教育，規(guī)范設置儀式教育流程，創(chuàng)新運用現(xiàn)代化的方式和直抵人心的教育形式，不斷增強儀式教育感染力；

三要搭建聯(lián)系服務群眾的“紅色港灣”，加快構建基層大黨建工作格局，積極搭建黨群議事會、民情直通車、黨代表工作室等工作載體，積極推動黨員亮身份、黨組織亮承諾，使先鋒陣地成為各類資源整合的樞紐，成為民心民意匯集的平臺和服務群眾的溫馨港灣。

海棠花開瓣瓣紅。“升級路徑”“黨員先鋒站”“行動支部”“黨建聯(lián)盟”和“領頭雁”，正在成為蘇州基層黨建工作越來越鮮明的特色。

“我是誰？要干什么？怎么干？”

過去一年，蘇州各級各部門立足本地實際，全方位突破創(chuàng)新，成功回答了新時代基層黨組織建設的三個本質問題：我是誰？要干什么？怎么干？并探索出了新時代黨建升級路徑。

我是誰？回答的是黨的角色定位的問題，即在新時代要建設一個什么樣的黨組織。

要干什么？是明確使命，回答了新時代黨要干什么的問題。

怎么干？就是新時代怎樣建設黨，怎樣實現(xiàn)黨對社會主義各項事業(yè)的科學、高效領導，回答的是路徑方法的問題。

一條基層黨建的升級路徑逐漸明晰，并在推動新一輪高質量發(fā)展上展現(xiàn)出顯著成效和強大生命力。

站在城市的不同區(qū)域，行走在鄉(xiāng)村的不同角落，百姓眼中，黨的角色正在變得豐富多彩。

黨正以她的政治領導力、思想影響力、組織協(xié)調力、黨員示范力，全面融入社會主義事業(yè)的方方面面，根據(jù)不同地域、不同領域、不同發(fā)展需要，承擔不同角色，但同樣都在發(fā)揮堅強戰(zhàn)斗堡壘作用。

網(wǎng)格、先鋒站中高揚旗幟

網(wǎng)格化治理是社會綜合治理的有效措施，已被廣泛認可。在吳中區(qū)，依托聯(lián)動中心網(wǎng)格化治理機制，基層黨支部調整為網(wǎng)格黨支部，全面融入網(wǎng)格中。

吳中區(qū)以綜治網(wǎng)格為依托，建立三級網(wǎng)格黨組織，并在此基礎上，將原村（社區(qū)）黨委（總支）中以人員、類型、行業(yè)等類別設置的農(nóng)村（社區(qū)）基層黨支部，調整為網(wǎng)格黨支部，目前全區(qū)已建立網(wǎng)格黨支部848個。通過做實做強網(wǎng)格黨支部，讓黨的觸角延伸到管理片區(qū)，進而延伸到居民、村民身邊，進一步暢通了廣大黨員密切聯(lián)系群眾的渠道。

三級網(wǎng)格黨組織還與政府、企業(yè)、社會組織和社工、義工等各類資源的網(wǎng)格服務對接，為群眾提供養(yǎng)老、醫(yī)療、家政、維修、政務咨詢等信息服務。同時，整合社保、民政、文化、衛(wèi)生、計生等管理職能和服務資源，將40多項涉及群眾日常生活的基本公共服務事項延伸到網(wǎng)格，落實代理代辦制度，為居民提供全方位、“一站式”綜合政務服務。

在網(wǎng)格黨組織的基礎上，常熟市更進一步，在網(wǎng)格黨支部基礎上，探索“網(wǎng)格支部 黨員先鋒站”模式。

常熟市沙家浜鎮(zhèn)蘆蕩村黨總支書記時利明說，蘆蕩村是水產(chǎn)養(yǎng)殖特色村，黨總支下設5個支部，其中以有利于水產(chǎn)業(yè)發(fā)展為標準設立了大洋水產(chǎn)專業(yè)合作社黨支部；以有利于社會治理為依據(jù)，設立了蘆蕩黨支部；以有利于企業(yè)發(fā)展為依據(jù)，設立了蘆蕩織帶廠聯(lián)合支部。

這3個支部又打破網(wǎng)格，聯(lián)合成立了蘆蕩黨員先鋒站，匯聚資源，提供服務。

在蘆蕩村先鋒站，黨組織的形象更加傳神。先鋒站內的“早茶門診”，是黨組織集合了6名黨員專家組成的水產(chǎn)養(yǎng)殖技術團隊。每天早上5點到8點，黨員專家輪流“坐診”，養(yǎng)殖戶有什么養(yǎng)殖難題，現(xiàn)場調查，現(xiàn)場給出解決方案。

先鋒站內的“春來月談”，定期或不定期組織村民座談，收集民意，解決民生、發(fā)展問題。

目前先鋒站這種匯聚資源多、距離村民近的模式，已展示出強大生命力，并在常熟星火燎原，吸引了各地黨建工作者前來觀摩學習。

基層戰(zhàn)斗堡壘的力量

2018年4月，在姑蘇區(qū)等地試點的基礎上，蘇州市委組織部印發(fā)《關于創(chuàng)新基層組織設置和活動方式推廣“行動支部”工作法的實施辦法》，推動支部建設與中心工作高度融合。

在蘇州工業(yè)園區(qū)，一批特色“行動支部”的“行動目標”緊貼基層群眾需求，如“紅色管家”、外企黨建聯(lián)盟、高校黨建聯(lián)盟、“教育益家”等十多個優(yōu)秀項目的應運而生，讓園區(qū)基層黨支部成為推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)全面縱深發(fā)展的紅色引擎，也讓一個個基層黨支部在富有成效的行動中塑造“戰(zhàn)斗堡壘”的新時代新形象。

在常熟市北門大街，社區(qū)黨總支以行動任務設置支部，下設12個“行動支部”分別承擔讀書學習組織者、資源循環(huán)利用帶頭人、扶貧助困幫扶隊等角色。

太倉市聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在全市新組建100個“鄉(xiāng)村振興行動支部”，擔綱起鄉(xiāng)村振興的時代重任。

蘇州高新區(qū)獅山橫塘街道橫塘社區(qū)黨總支按照黨員特點，分別成立了“智誠”“思遠”和“驥櫪”三個行動支部。其中，以青年黨員為骨干力量成立的“智誠支部”充分發(fā)揮青年黨員的先鋒模范作用，為社區(qū)少年兒童成長成才營造了良好環(huán)境，有力推動了社區(qū)和諧家庭和幸福驛站建設。

在吳江區(qū)，亨通集團黨委下屬28個“行動支部”，全部建在企業(yè)車間、班組、宿舍和重大項目上。亨通國際部黨支部，把拓展海外業(yè)務發(fā)展作為行動目標，促進集團海外業(yè)務快速發(fā)展。

一系列項目的運作，讓支部真正行動起來，展示出新時代基層支部建設的創(chuàng)新與活力。

經(jīng)濟帶、產(chǎn)業(yè)鏈、商圈中的溫度

剛剛成立兩個月的常熟市世貿(mào)商圈黨委，是一個建立在商圈上的黨組織。商圈黨委通過“青色志愿、紅色閱讀、藍色衛(wèi)士、綠色食安、橙（誠）色經(jīng)營”為內容的“五色行動”，在志愿服務、政策理論學習、社會治理、食品安全、誠實守信等方面全面發(fā)力。

世貿(mào)商圈黨委書記鄒忠良說，商圈黨委把商圈內不同系統(tǒng)、不同行業(yè)的松散經(jīng)濟實體緊密凝聚在一起，形成一個商圈黨建的綜合體，從而促進商圈市場繁榮和諧，推動區(qū)域經(jīng)濟健康發(fā)展。

在張家港沿江經(jīng)濟帶，張家港市委組織部牽頭整合沿江各方力量和黨建優(yōu)勢資源，組建“沿江黨建帶”聯(lián)盟，以張家港邊檢站為樞紐，聯(lián)接海關、海事、長航公安、引航站等口岸監(jiān)管部門和沿江各區(qū)鎮(zhèn)共同參與，帶動51家沿江企業(yè)聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建。

通過組織共建、活動共聯(lián)、資源共享，把黨的組織體系構建到產(chǎn)業(yè)集群，把黨建陣地整合到沿江區(qū)域，把黨建服務前移到涉外企業(yè)，推動人到“網(wǎng)”中去，事在“格”中辦。

常熟市委常委、常熟經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會副主任張建強表示，汽車產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟旨在為區(qū)域內汽車及汽車配套企業(yè)搭建協(xié)調、溝通和交流平臺，形成“黨建強、發(fā)展強、產(chǎn)業(yè)強”的良好格局，切實將企業(yè)發(fā)展難點轉化為黨建工作的發(fā)力點，以促進區(qū)域汽車產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

在經(jīng)濟社會飛速發(fā)展的今天，新經(jīng)濟組織、新社會組織不斷涌現(xiàn)。蘇州通過把黨組織建在經(jīng)濟帶上、建在產(chǎn)業(yè)鏈上、建在商圈中，引導“兩新”組織“跟黨一起創(chuàng)業(yè)、跟黨一起奮斗、跟黨一起圓夢”，為其高質量發(fā)展提供原動力。

“領頭雁”塑造的“先鋒”群像

抓好了帶頭人隊伍建設，就抓住了基層黨組織建設的關鍵和要害。探索新時代蘇州黨建的升級路徑，“領頭雁”培育被當做重中之重。

2018年3月，常熟市優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記市級備案制度出臺。經(jīng)過層層把關，52名優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記脫穎而出，進入市級備案。其中42名優(yōu)秀書記被納入市級主體培訓班次，作為基層黨組織“領頭人”重點培育。對于特別優(yōu)秀的6名優(yōu)秀書記，常熟市更是給予史無前例的激勵，打破壁壘，解決其事業(yè)編制問題。

常熟市北門大街社區(qū)居委會書記蘇詠梅就是其中一名優(yōu)秀書記代表。18年來，她服務居民一線，創(chuàng)立暖心工作法，結對單親孩子、實行老年人助餐行動，推進大院戶基礎設施改造。一系列工作服務了民生，化解了矛盾，成為學習典型。

在太倉，書記項目“頭雁工程”也在基層黨組織帶頭人培育上發(fā)力。涌現(xiàn)出了一批如電站村王義平、梅園社區(qū)朱亞萍等政治堅定、模范作用好、致富能力強的村（社區(qū)）書記典型。

無論是蘇詠梅還是王義平、朱亞萍，他們正用各自的影響力帶出了一個個優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織，塑造的是“蘇州先鋒”群像。

相城區(qū)稅務局韓瑛從事規(guī)財工作，每月精準編制稅收收入預測、各類分析、調查報告等材料累計達80余萬字，業(yè)務實現(xiàn)“零差錯”。

在常熟市北門大街，黨員余寶華不僅自己熱心服務居民，還把丈夫吳祥麟帶入她牽頭的“熱心人”工作室。2017年冬天，低溫導致不少居民家中水管凍裂。吳祥麟不顧70多歲的年紀，不懼嚴寒，連續(xù)十幾個小時幫居民修理水管，感動鄉(xiāng)鄰。

無論是韓瑛還是余寶華夫婦，這些先鋒黨員，用實際行動，在群眾中塑造了新時代共產(chǎn)黨員的先鋒形象，推動基層黨組織以更加自信的新時代形象，領導和服務改革發(fā)展。

□選題策劃：孫達成高巖

稿件執(zhí)行：張全錄商中堯錢怡