湖南日報·新湖南客戶端 通訊員 黃飄

今年以來，臨澧縣安福街道聚焦解決城市基層社會治理堵點難點問題，探索“一二三”工作法，著力構建出“一核引領、兩線并行、多措共推”城市基層黨建綜合體，以基層黨建引領城市基層治理全面提質增效。

把握一個中心，提升組織“統籌力”。火車跑得快，全靠車頭帶。安福街道以加強城市基層黨的組織體系建設為中心建設點，縱向筑牢“街道黨工委 社區黨組織 網格（小區）黨支部 巷道（樓棟）黨小組 黨員中心戶”五級聯動體系。街道黨工委認真履行抓城市基層黨建的直接責任，充分發揮領導核心作用，推進黨支部建設標準化，實施精細化管理，成立網格黨支部49個，小區黨支部21個。配套實現“片-組-鄰”三長制全覆蓋，充分利用其“人頭熟、關系近、情況明”的優勢，選優配強204名片長、250名組長、1426名鄰長，實現街道13552戶居民全覆蓋聯系，不斷下沉服務群眾一線，有效凝聚起黨建引領基層治理的強大合力。

貫穿兩條主線，提高服務“支撐力”。安福街道立足破解城市基層治理資源整合不到位的問題，充分發揮社區黨組織“軸心”作用，橫向織密居民代表工作與小區黨建工作互聯互通聯動網。在已成立小區黨支部的31個小區中明確一名“片長”具體負責工作指導，積極發動小區黨支部黨員、樓棟長、巷道長等70余人擔任居民代表，以職能融合實現聯戶覆蓋無漏缺。建立“1 3 N”議事協調機制，通過支部會議、業主代表會、居民議事會等，采取“上門走訪、微信問事”方法，線上線下結合，讓居民群眾多平臺表達需求，廣泛收集居民關心的熱點難點問題，實現“群眾的事群眾辦”，先后解決小區內人車不分流、噪音污染等各類熱點難點問題73件。

健全三大機制，提振治理“引領力”。安福街道堅持把服務群眾作為城市基層黨建工作的出發點和落腳點，著力健全為民、便民、利民的三大基層治理機制。抓干部隊伍，規范社區工作者職業體系，以系統化培育、規范化建設、職業化成長的“三化”管理體系，社區35歲以下年輕干部占比達35%，儲備后備人才130余人，有效激活基層人才動能。集轄區資源，落實社區兼職委員制，選聘 24名駐區單位干部、社區退休干部等優秀人才擔任社區兼職委員，定期梳理“需求、資源、項目”三項清單，召開聯席會議解決問題300余個，形成齊抓共管、合力共治的工作格局。聚群眾力量，整合組建好三老理事會、“和事佬”協會等志愿服務隊55支，幫助群眾解決鄰里矛盾、物業服務等問題1600余個，確保矛盾隱患糾紛發現在萌芽、化解在基層。