“北京到上海的距離約1300公里，乘高鐵約需5個(gè)小時(shí)，乘特快列車約需15個(gè)小時(shí)，高鐵的平均速度比特快列車快多少？同學(xué)們，正是以高鐵為代表的‘中國速度’，改變了我們的出行和生活方式。”在對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)附屬小學(xué)三年級的數(shù)學(xué)課堂上，老師將授課內(nèi)容延伸到課外，潛移默化中激發(fā)學(xué)生的愛國情懷。校黨支部書記、校長王紅介紹說，“教師不僅要講教材知識，還要將傳統(tǒng)文化、黨史國史、思政教育等內(nèi)容巧妙地融入課堂。”事實(shí)上，這一做法，正是朝陽區(qū)推進(jìn)“黨建引領(lǐng)教育”的縮影。

百年大計(jì)，教育為本。習(xí)近平總書記指出，“加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是辦好教育的根本保證。”如何在加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)中，實(shí)現(xiàn)黨建對教育教學(xué)的有效引領(lǐng)，是基礎(chǔ)教育系統(tǒng)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。朝陽區(qū)委教育工委在優(yōu)化工作格局、增強(qiáng)服務(wù)能力、強(qiáng)化黨建研究和完善考評機(jī)制中，初步探索出了一條黨建引領(lǐng)教育的新路徑。

教育工委將全區(qū)劃分為15個(gè)學(xué)區(qū)，以學(xué)區(qū)為基礎(chǔ)建立黨建研究分會(huì)，構(gòu)建“黨、政、督、訓(xùn)、研”五位一體的學(xué)區(qū)管理體制。教育工委、教委的每名班子成員都固定聯(lián)系一至兩個(gè)學(xué)區(qū)。在工作機(jī)制上，將兩委班子成員、機(jī)關(guān)科室、基層學(xué)校都納入到黨建工作體系中，形成了“兩委班子成員牽頭，相關(guān)科室聯(lián)系，學(xué)區(qū)黨建研究分會(huì)統(tǒng)籌，學(xué)校黨組織落實(shí)”的縱向到底、橫向到邊的工作體系。這樣的工作格局，目的正在于以物理變化促化學(xué)反應(yīng)，實(shí)現(xiàn)黨建對工作的引領(lǐng)。

“黨組織在學(xué)區(qū)化改革中怎么發(fā)揮作用”“黨建怎么引領(lǐng)集團(tuán)化辦學(xué)”“社會(huì)單位如何融入城市基層治理”“怎么完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制”……要加強(qiáng)黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，這些熱點(diǎn)、難點(diǎn)，都是需要回答好的命題。朝陽區(qū)委教育工委以黨建研究會(huì)為平臺，每年發(fā)布黨建課題指南。每個(gè)課題都匯集各方思考、反映各方關(guān)切，研究成果可以成為教育決策的重要依據(jù)。

教書育人，是教育工作的基本內(nèi)容。黨建也要增強(qiáng)服務(wù)能力，在服務(wù)師生中實(shí)現(xiàn)對教師業(yè)務(wù)能力的引領(lǐng)。一是優(yōu)化黨組織設(shè)置方式，使支部重心更貼近業(yè)務(wù)核心。按照有利于教育教學(xué)質(zhì)量提高的原則，靈活地將黨支部建在學(xué)科組、年級組和項(xiàng)目組上。二是干部堅(jiān)守課堂一線，確保決策及時(shí)回應(yīng)需求。明確要求所有干部深入教育教學(xué)一線，承擔(dān)相應(yīng)的教學(xué)任務(wù)，以便能夠精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決難題。三是黨員“比武”在一線，讓黨員的先鋒模范作用體現(xiàn)在教育改革發(fā)展的實(shí)踐中。

同時(shí)，還要完善考評機(jī)制，對黨建工作進(jìn)行量化考核，實(shí)現(xiàn)機(jī)制引領(lǐng)。在持續(xù)開展年度黨建工作考核和基層黨組織書記述職評議考核的基礎(chǔ)上，設(shè)立朝陽區(qū)教育黨建指導(dǎo)評價(jià)中心，專門對黨建工作進(jìn)行評價(jià)。著手研發(fā)基礎(chǔ)教育系統(tǒng)黨建工作評價(jià)指標(biāo)體系，確保基層黨組織開展黨建工作時(shí)，謀有目標(biāo)、干有方向、評有依據(jù)、促有路徑。

通過抓實(shí)黨建，實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)，朝陽區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。近幾年，連續(xù)獲得全國“兩基”工作先進(jìn)單位、全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)等榮譽(yù)。把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿辦學(xué)治校、立德樹人各方面、全過程，我們就能以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量教育，為辦好人民滿意教育提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

(作者為北京市朝陽區(qū)委教育工委書記)

《 人民日報(bào) 》( 2019年09月12日 05 版)