河南日?qǐng)?bào)客戶端記者 王冰珂

“深化行政執(zhí)法體制改革，完善基層綜合執(zhí)法體制機(jī)制。”近段時(shí)間以來，鄭州市城市管理局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)基層治理和城市工作系列重要論述和指示批示精神，全力推動(dòng)黨的二十屆三中全會(huì)精神在城市治理工作中落地見效。

鄭州市城市管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“我們進(jìn)一步深化城市管理執(zhí)法工作機(jī)制改革，扎實(shí)推進(jìn)城市綜合執(zhí)法領(lǐng)域黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化基層治理，實(shí)施‘基層網(wǎng)格 管理執(zhí)法’行動(dòng)，推動(dòng)市級(jí)執(zhí)法人員下沉市內(nèi)八區(qū)91個(gè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)一級(jí)網(wǎng)格全覆蓋。”

“網(wǎng)格 攻堅(jiān)”充分釋放城市治理黨建效能

鄭州市城管局將黨的組織和工作延伸到城市管理執(zhí)法最前沿，確保廣大黨員干部“入網(wǎng)”“在格”，深度融入黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理。特別是在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)中，支部建在重點(diǎn)項(xiàng)目上，黨旗飄在攻堅(jiān)陣地上，黨員沖在城市治理一線上，充分發(fā)揮基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

在華潤登封電廠“引熱入鄭”長輸供熱管網(wǎng)項(xiàng)目一線，鄭州市城市管理執(zhí)法支隊(duì)成立督導(dǎo)專班臨時(shí)黨支部，緊盯工程難點(diǎn)，發(fā)揮釘釘子精神，逐一破解復(fù)雜問題，為項(xiàng)目推進(jìn)保駕護(hù)航。

在城市防汛中，執(zhí)法支隊(duì)設(shè)置防汛應(yīng)急處置和馳援南陽排水搶險(xiǎn)黨員先鋒崗，開展應(yīng)急搶險(xiǎn)處置，全力保障城市安全度汛，推動(dòng)黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為城市高效能治理的強(qiáng)大動(dòng)力。

“網(wǎng)格 宣傳”教育引導(dǎo)商戶規(guī)范有序經(jīng)營

網(wǎng)格是基層治理的基礎(chǔ)單元。鄭州市城管局深入踐行“百姓城管、服務(wù)百姓”理念，注重發(fā)揮網(wǎng)格優(yōu)勢(shì)，努力解決人民群眾的操心事、揪心事、煩心事，解決關(guān)系群眾切身利益的急難愁盼問題。

聚焦治理違規(guī)占道經(jīng)營，鄭州市城市管理執(zhí)法支隊(duì)按照“科學(xué)布局、疏堵結(jié)合、規(guī)范設(shè)置、分類管理”原則，一街一策、一點(diǎn)一策，因地制宜設(shè)置臨時(shí)便民市場(chǎng)233處；聯(lián)合基層網(wǎng)格執(zhí)法力量，集中開展執(zhí)法服務(wù)宣傳，引導(dǎo)商戶規(guī)范有序外擺經(jīng)營，不影響交通和市容環(huán)境衛(wèi)生。

在防治餐飲油煙污染工作中，執(zhí)法隊(duì)員下沉微網(wǎng)格，入戶宣講凈化設(shè)施安裝、運(yùn)行及維護(hù)方法，普及法律法規(guī)及油煙排放知識(shí)，運(yùn)用防治責(zé)任公示牌和智慧化管理平臺(tái)，一店一檔、一店一碼、一店一測(cè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)餐飲油煙達(dá)標(biāo)排放的實(shí)時(shí)監(jiān)督，油煙防治效果持續(xù)鞏固。

今年以來，鄭州市城市管理執(zhí)法支隊(duì)踐行“70%的問題用服務(wù)手段解決、20%的問題用管理手段解決、10%的問題用執(zhí)法手段解決”的“721工作法”，督導(dǎo)處置占道經(jīng)營問題168個(gè)、噪聲污染問題156個(gè)、餐飲油煙問題130個(gè)，有效維護(hù)了良好市容環(huán)境秩序。

“網(wǎng)格 服務(wù)”維護(hù)保障城市二次供水安全

二次供水是城市供水的重要組成部分，是保障飲用水安全的“最后一公里”，但二次供水檢測(cè)、清洗、消毒等知識(shí)并不為公眾所熟知。

為此，鄭州市城市管理執(zhí)法支隊(duì)依托一級(jí)網(wǎng)格，以網(wǎng)格員和黨員骨干為主要力量，深入樓院網(wǎng)格向市民群眾發(fā)放執(zhí)法宣傳冊(cè)，介紹市政公用領(lǐng)域法律法規(guī)和常見違法行為，廣泛征集違規(guī)線索，并常態(tài)化到社區(qū)網(wǎng)格對(duì)物業(yè)公司進(jìn)行二次供水管理專項(xiàng)執(zhí)法普法和服務(wù)指導(dǎo)。

今年以來，該支隊(duì)已累計(jì)開展二次供水專項(xiàng)執(zhí)法普法201家次，根據(jù)“雙隨機(jī)、一公開”隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單對(duì)18家企業(yè)的二次供水設(shè)施管理情況進(jìn)行抽查，既提升了執(zhí)法工作效能，又減少了對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的過多干預(yù)，促進(jìn)了營商環(huán)境優(yōu)化提升。

“網(wǎng)格 查處”糾治并舉違法建設(shè)無所遁形

鄭州市城管局推動(dòng)市、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦三級(jí)協(xié)同實(shí)施違法建設(shè)網(wǎng)格化治理，細(xì)化責(zé)任區(qū)域，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，做到每條線索都有人管、每處治違都見行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)違法建設(shè)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

金水區(qū)南陽新村街道一處4層鋼結(jié)構(gòu)涉及違建，影響周邊居民采光、通風(fēng)，但建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜、拆除難度大。鄭州市城市管理執(zhí)法支隊(duì)勘察后，制定拆除方案，協(xié)調(diào)拆除資金，聯(lián)系施工隊(duì)伍，順利完成了拆除。

今年截至目前，群眾投訴舉報(bào)的各類違法建設(shè)問題線索均已完成現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)和交辦督辦，累計(jì)拆除各類違法建設(shè)1201處65.71萬平方米，通過精網(wǎng)強(qiáng)格、全民參與、共治共享，拆違治亂、拆違治臟、拆違疏堵、拆違除患、拆違增綠等，進(jìn)一步提升了群眾滿意度。

“網(wǎng)格 隊(duì)建”全面提升執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)水平

鄭州市城管局堅(jiān)持指導(dǎo)與服務(wù)并重、業(yè)務(wù)和隊(duì)伍齊抓，織密建強(qiáng)網(wǎng)格黨組織體系，構(gòu)建“橫到邊、縱到底、無縫隙、全覆蓋”的一體化管理網(wǎng)絡(luò)。

執(zhí)法支隊(duì)采取日常督查、專項(xiàng)督查、聯(lián)合督查、互評(píng)互查等方式，深入基層治理網(wǎng)格執(zhí)法隊(duì)伍，開展全科體檢式檢查，以督促管、以督促建；建立網(wǎng)格員事件辦理“一本通”，發(fā)揮網(wǎng)格“前哨”作用，深入了解基層的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，形成發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、立案、派單、處置、反饋、評(píng)價(jià)工作閉環(huán)；踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”和“浦江經(jīng)驗(yàn)”，做到民有所呼、我有所應(yīng)，形成瑣事不出樓院、小事不出社區(qū)、大事不出街道的城市治理模式，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。