中國共產黨大同市第十六次代表大會將于9月召開。會議將選舉產生新一屆市委領導班子，繪就今后五年大同高質量高速度轉型發展的宏偉藍圖。這是全市人民政治生活中的一件大事。

今日起，《大同日報》開辟專欄“奮進新征程　實現新跨越 喜迎市第十六次黨代會”，深入報道全市廣大干部群眾認真貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示，牢記囑托、感恩奮進，深入推進“136”發展戰略，在黨的建設和政治、經濟、文化、社會等各項工作中所取得的輝煌成就，鼓舞和激勵廣大干部群眾堅定信心、鼓足干勁，銳意進取、奮發有為，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，以奮進姿態在全面建設社會主義現代化國家新征程中書寫大同新篇章。

黨史學習教育開展以來，我市各紅色教育基地迎來大批黨員、干部重溫黨的光 輝歷史，傳承紅色基因、汲取前進力量。

五年，是時間的標尺，更是發展的刻度。在大同改革發展征程中，總有一面旗幟指引著方向，凝聚著力量，這就是高高飄揚的黨旗。

回眸過去5年，在市委的正確領導下，全市各級黨組織以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，始終從鞏固黨的執政地位的大局出發，全面貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，一以貫之推進黨的建設新的偉大工程，以高質量黨建引領保障高質量發展取得明顯成效，風清氣正、干事創業的良好政治生態持續鞏固并不斷發展。

立根鑄魂　擎旗奮進

政治是“根”，思想是“魂”。近年來，我市以政治建設為統領，把強化理論武裝作為“鑄魂”工程，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，教育引導廣大黨員、干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，以堅強黨性鑄就忠誠干凈擔當之魂。

在學懂上聚焦。堅持集中性教育和經常性教育相結合，深入組織開展“兩學一做”學習教育、“維護核心、見諸行動”主題教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育，舉辦2期市管主要領導干部學習貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神專題研討班、3期政治建設培訓班，開展“重走習近平總書記視察大同路”實地教學，引導全市黨員、干部不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。

在弄通上聚神。充分發揮黨校“主渠道”作用，扎實辦好讀書班、中青年干部培訓班等主體班次，結合換屆后工作需要，高規格舉辦全市新任縣（區）長及“墩苗”干部任職培訓班，突出實務實戰創新開設“干部大學堂”，教育引導廣大黨員、干部把科學理論轉化為專業本領。以貫徹落實新形勢下黨內政治生活若干準則為抓手，制定出臺《關于落實全面從嚴治黨要求加強和規范黨內組織生活的意見》，建立基層組織生活“一報告三規范”操作規程，認真落實“三會一課”“主題黨日”等組織生活制度，從最基礎的支部抓起、從最基本的活動嚴起，推動廣大黨員、干部自覺做到學思用貫通、知信行統一。

在做實上聚力。市委堅決扛起管黨治黨政治責任，帶頭建立市委常委會“第一議題”制度和習近平總書記重要講話精神學習對標制度，創新推行“兩級三責法”，層層壓實責任，逐級傳導壓力，引導全市各級黨組織和廣大黨員干部奮力踐行習近平總書記視察山西視察大同的殷殷囑托，認真落實黨中央及省委、市委決策部署，堅守初心，砥礪奮進。

5年來，各級黨員干部真學、真查、真改、真干，經歷“熔爐淬火”，祛除了“雜質”，“提純”了思想，鍛煉了黨性，匯聚起推動全市經濟社會高質量發展的強大正能量。

事業為上 建強隊伍

黨的干部是黨和國家事業的中堅力量，人才資源是黨執政興國的第一資源。近年來，我市堅持把建設忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍作為管黨治黨的重要內容、推動高質量發展的有力支撐，健全“育選管用”機制，扎實做好縣鄉換屆、黨政機構改革、事業單位改革等工作，干部人才工作科學化水平明顯提升。

堅持正確導向。認真落實好干部標準，著眼發展需要，聚焦“關鍵少數”，結合縣鄉換屆工作，鮮明樹立“重政治、重實績、重基層、重公認”的用人導向，建立政治素質考察40條正負面清單，嚴格落實“凡提四必”，認真執行廉政意見“雙簽字”規定，嚴把政治關、廉潔關、能力關、業績關，優先使用在疫情防控、脫貧攻堅、轉型綜改等重大任務中表現突出的干部，選優配強縣鄉領導班子，實現了“選出好干部，配出好班子，換出好氛圍”的“三好”目標。

激勵擔當作為。近年來，我市先后出臺《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為努力建設高素質專業化干部隊伍的實施意見》《關于在職務職級晉升中優先考慮擔當作為干部的指導意見》《大同市黨政領導干部實績考核辦法（試行）》，以結果論英雄、以業績為導向，一大批在脫貧攻堅、轉型綜改、疫情防控等領域擔當作為、表現突出的優秀干部得到提拔重用，崇尚實干、帶頭擔當、加油鼓勁的氛圍愈發濃厚，有效調動起全市干部干事創業的激情活力，在全省目標責任考核中，我市連續4年獲得“優秀”等次。

培育接續力量。堅持從近期需求和長遠戰略需要出發，把培養選拔使用優秀年輕干部擺在突出位置，制定發現培養選拔優秀年輕干部《實施意見》和《三年行動計劃》，建立市直單位年輕干部專項選配預審制度，扎實開展優秀年輕干部“墩苗”行動，認真做好公務員考錄、遴選、培訓和選調生招錄、管理工作，干部隊伍年齡結構、專業結構不斷優化，服務發展能力不斷提升。

強化人才支撐。堅持以深化人才發展體制機制改革為抓手，大力實施“人才強市”戰略，先后出臺《“鳳凰人才”發展規劃》《強化黨管人才優化創新生態實施意見》等人才新政，建立人才工作專項考核和專項述職制度，扎實推進省校合作、“12大基地”建設，高標準建成轉型匯智創新城，成功舉辦全國扶貧職業技能大賽、鄉土文化人才技藝展示大同選拔賽、青年社會組織公益創投大賽、大同青年創新創業大賽、“新能源之都”創新創業大賽等賽事，各類人才創新創造創業活力競相迸發，轉型發展的人才智力支撐更加強勁。

強基固本 筑牢堡壘

欲筑室者，先治其基。近年來，市委始終牢記習近平總書記“把抓基層強基礎作為長遠之計和固本之舉”的囑托和要求，圍繞建設堅強有力的戰斗堡壘，開展“強腰行動”，實施組織力、凝聚力、戰斗力“三力”提升工程，以標準化規范化為抓手，分類施策、統籌推進，各領域基層黨組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力明顯增強，上下貫通、執行有力的組織體系建設邁出堅實步伐。

在農村，圍繞抓黨建促脫貧攻堅、促鄉村振興，扎實做好“整鄉推進、整縣提升”工作。近年來，我市創新推行“爭旗提檔”活動，增強農村黨組織政治引領功能；實施“領頭雁”培訓、學歷提升、后備干部定向培養“三大工程”，儲備優秀人才；加強“五小”場所建設、落實農村干部待遇強化基礎保障；出臺集體經濟扶持試點方案、駐村干部問責辦法和發揮“雙帶雙引”指導意見等一系列制度辦法，提升工作實效，全市農村集體經濟收入全部達到10萬元以上。建立農村黨組織書記“四諾四評”倒逼責任落實機制的做法，被評為第五屆全國基層黨建創新典型案例“最佳案例”。

在城市，聚焦抓黨建、抓治理、抓服務的主責主業，大力推進“全國城市基層黨建示范市”建設。近年來，我市在全省率先建立了以《關于加強新時代城市基層黨建的意見》為主體的“1 6”制度體系，通過建立“四級聯動”體系、深化街道管理體制改革、開展“創星升級”活動等舉措，明責賦權擴能減負，進一步增強街道社區黨組織的統籌協調功能。大力構建“1 10 X”三級黨群服務中心網絡，高標準建成全省首家投入運行的市級黨群服務中心，在10個縣區同步建設縣級黨群服務中心，在社區、商圈、園區建設示范點，打造黨領導城市治理的堅強陣地和服務黨員群眾的溫馨家園。創新建立的社區工作者“三崗十八級”薪酬機制在全省推廣。

在“兩新”組織，著眼推進有形覆蓋和有效覆蓋，持續抓好“雙強六好”創建工作。近年來，通過深入開展“三整一提升”“三幫三促”行動和黨建指導員選派等工作，創建60個市級“雙強六好”黨組織，有效發揮示范帶動效應，全市“兩新”組織黨組織覆蓋率分別達到95.62%和93.2%，黨的工作實現全覆蓋。同時，通過深入開展“五型機關”創建、國企“五星聯創”、學校“雙培養”工程、黨委領導下的醫院院長負責制等工作，有力推動各領域黨組織的政治功能和組織力不斷增強。

百舸爭流千帆競，闊步高歌新征程。全市各級黨組織和廣大黨員正在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決落實黨中央及省委、市委的部署要求，勠力同心、砥礪奮進，努力譜寫新時代黨的建設新篇章，為轉型蹚新路、發展高質量、治理高效能提供堅強組織保障。

記者 | 臧力卿

攝影 | 張占兵