石排鎮(zhèn)2020年成功創(chuàng)建國家園林城鎮(zhèn)。 通訊員 葉瑞和 攝

下沙村以“紅色印象”為題創(chuàng)建特色精品示范村。

之 專題

近年來，石排鎮(zhèn)深入貫徹落實上級關于鄉(xiāng)村振興各項工作部署要求，圍繞“3年取得重大進展、5年見到顯著成效、10年實現(xiàn)根本轉變”的目標任務，進一步推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展“四個優(yōu)先”(優(yōu)先優(yōu)化“三農(nóng)”干部配備、優(yōu)先投入財政資金、優(yōu)先滿足要素配置、優(yōu)先安排公共服務)，全力推動52宗總投資24.98億元的鄉(xiāng)村振興項目建設，鄉(xiāng)村振興工作取得了階段性成果。

石排鎮(zhèn)堅持突出發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，激勵黨員干部不斷攻堅克難，統(tǒng)籌投入10.9億元專項資金推動鄉(xiāng)村振興持續(xù)提質增效。2019年、2020年及2021年上半年全鎮(zhèn)GDP增速分別位于全市鎮(zhèn)街第1、第4和第4，先后獲評國家園林城鎮(zhèn)、廣東省旅游風情小鎮(zhèn)，入選“全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質量發(fā)展典型案例”，1人獲評廣東省鄉(xiāng)村振興先進個人。2021年6月9日，市委領導赴石排調研期間，充分肯定石排鎮(zhèn)堅持把加強黨的全面領導貫穿鄉(xiāng)村振興工作全過程的工作思路。

先進制造業(yè)

作為產(chǎn)業(yè)振興重要抓手

石排鎮(zhèn)緊扣今年市政府“一號文”部署要求，堅持工業(yè)立鎮(zhèn)不動搖，圍繞“智造新動能、風情新石排”的發(fā)展定位，堅定不移把先進制造業(yè)作為發(fā)展的“根”與“魂”，同時也作為推動農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手。

項目建設方面，石排統(tǒng)籌約220萬平方米廠房物業(yè)資源以及360畝市鎮(zhèn)招商聯(lián)合基地，用于全鎮(zhèn)“招商一盤棋”，今年全力推進涵蓋重大產(chǎn)業(yè)、“工改工”及鎮(zhèn)村合作、工業(yè)增資擴產(chǎn)、文旅和鎮(zhèn)屬工程等領域、總投資152.92億元的68宗重點項目建設，其中省市鎮(zhèn)重大產(chǎn)業(yè)項目23宗，投資總額111.48億元，預期年產(chǎn)值191.55億元、年稅收9.07億元，預計投產(chǎn)后可拉動GDP增長6.2%。

石排鎮(zhèn)還積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟轉型升級的有效途徑，早在2013年率全市之先實施鎮(zhèn)村共建石鑫產(chǎn)業(yè)園，通過政府出資及土地、相關村出土地的形式實行鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)共建，成功引進了氣派、卓力能等一批省市重大項目，總用地面積約696.72畝，合同約定投資總額54.7億元、稅收總額約4.74億元。2019年以來，石排鎮(zhèn)以“工改工”為重點，深入推動鎮(zhèn)村共同出資合作開發(fā)產(chǎn)業(yè)項目，目前在庫合作項目共15個，預計總投資約16.86億元，建成后預計為鎮(zhèn)村兩級增收1.52億元。

此外，石排鎮(zhèn)還注重提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力以及加快現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展，全鎮(zhèn)國家高新技術企業(yè)增至163家，福隆村德聚公司被認定為市瞪羚企業(yè)，廟邊王村銘普光磁成功上市，田寮村龜鱉養(yǎng)殖業(yè)入選省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳首批省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村名單。

深入實施人才優(yōu)先發(fā)展

深耕人才“三大工程”

人才振興方面，石排鎮(zhèn)深入實施人才優(yōu)先發(fā)展，深耕人才“三大工程”（農(nóng)村干部隊伍能力提升工程、農(nóng)村基層治理隊伍建設工程、本土創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育工程），建強農(nóng)村干部、基層治理、本土創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)三支隊伍，去年全鎮(zhèn)共發(fā)放各項市、鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼670.22萬元，惠及6221人次。

培育特色技能人才工作上，石排鎮(zhèn)結合本土悠久的明德醒獅等民俗文化特色，以及產(chǎn)業(yè)結構特點，大力開展農(nóng)村技能人才培訓、醒獅文化免費公益培訓等活動，累計舉辦“粵菜師傅”“南粵家政”“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才等系列培訓班近70場，培訓人數(shù)4200多人。

招引高端先進人才方面，石排鎮(zhèn)進一步建立完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才信息庫，加強鎮(zhèn)領導班子成員聯(lián)系高層次人才力度，落實鎮(zhèn)“優(yōu)才卡”政策扶持、資金獎勵等措施，支持企業(yè)引進高層次人才，提高科技研發(fā)水平，建有博士工作站1個、技師工作站5個、東莞市研究生聯(lián)合培養(yǎng)（實踐）工作站1個。

創(chuàng)建本土特色文旅品牌

加快發(fā)展“文旅 ”新業(yè)態(tài)

石排歷史底蘊深厚，鎮(zhèn)內有塘尾古村落、紅石山燕嶺古采石場遺址、云崗古寺、龍眼崗貝丘遺址等得天獨厚的歷史文化資源。因此在文化振興方面，石排圍繞“古村”“醒獅”“紅石”等創(chuàng)建本土特色文旅品牌，大力建設東江1979文創(chuàng)科技園等重點文旅項目，加快發(fā)展“文旅 ”新業(yè)態(tài)，全力打造市內重要文化旅游目的地。

為進一步擦亮塘尾古村品牌，石排鎮(zhèn)在全市特創(chuàng)“塘尾藝術家聯(lián)盟”，引進10多位藝術名家，設計開發(fā)了文化長廊壁畫、主題雕塑、紅石彩繪景觀墻等一系列“塘尾印象”文創(chuàng)項目，進一步活化古村內涵，彰顯古村魅力。

在叫響醒獅文化品牌方面，石排在往年年均投入30萬元扶持中坑明德醒獅項目的基礎上，進一步加大資金投入力度，今年設立了60萬元專項資金用于發(fā)展壯大中坑明德醒獅，投入約2500萬推進醒獅公園、醒獅展館、醒獅雕塑等建設，支持申報國家級非物質文化遺產(chǎn)代表性項目名錄，全力推動明德醒獅壯大發(fā)展，打響石排中坑醒獅文化名片。

打造紅石文化品牌工作上，石排鎮(zhèn)深入挖掘紅石文化底蘊，大力推動紅石山燕嶺古采石場與建筑文化、地質文化對話，邀請地質學專家進行勘察，建成紅石山燕嶺古采石場遺址公園，展示紅石特色景觀，力爭將紅石山燕嶺古采石場遺址公園打造成為全市集丹霞景觀、工匠精神、紅石文化于一體的新文化地標。同時，石排還將以進一步建強鄉(xiāng)村先進文化陣地為導向，著力強化基層基礎文化設施建設，基本建成新時代文明實踐中心、市文化館石排分館、各村文化支館等，全鎮(zhèn)18個村成功創(chuàng)建為市級或以上文明村。

2020年成功創(chuàng)建國家園林城鎮(zhèn)

為全省唯一

圍繞“讓環(huán)境更宜居、讓生態(tài)更美好、讓百姓更幸福”的工作目標，石排鎮(zhèn)大力開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，利用現(xiàn)有的“一洲一岸一園兩湖”生態(tài)資源（一洲是鯉魚洲；一岸是14.5公里全市最長的東江沿岸線；一園是木蘭園；兩湖是海仔湖、瀟湴湖），全面做好潔化、綠化、美化等工程，致力以良好生態(tài)支撐鄉(xiāng)村全面振興。2020年，石排成功創(chuàng)建國家園林城鎮(zhèn)，是去年全省唯一獲得該榮譽的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

一方面，石排“連片提升”推動村居建設。投入約2.3億元高標準打造17宗“生態(tài)振興”項目，建成3.19公里慢行系統(tǒng)示范路。投入約5500萬元推動下沙、向西村分別以“紅色印象”和“新天地”為主題建成特色精品示范村，下沙革命老區(qū)紅色文化和村居環(huán)境融為一體，下沙“紅色印象”品牌正現(xiàn)成效。成功爭取共7000萬元松山湖美麗鄉(xiāng)村專項資金支持，完成了塘尾、福隆等7個接壤村建設“美麗鄉(xiāng)村”整治改造。目前，全鎮(zhèn)19個村（社區(qū)）基本達到美麗宜居村標準，塘尾村獲評“廣東省文化和旅游特色村”，廟邊王、赤坎、福隆等3個村入選第二批“特色精品村”創(chuàng)建名單。

另一方面，石排“全域整治”推動環(huán)境優(yōu)化。持續(xù)治理水環(huán)境，累計建成截污管網(wǎng)294公里，18個村雨污分流工程正穩(wěn)步推進，基本實現(xiàn)建成區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋，同時立足于石排水域面積較大、占全鎮(zhèn)面積17%的實際，積極實施“千村碧塘”工程，率先打造出下沙村樣板水塘；加強整治大氣污染，深化各村工業(yè)污染源治理，截污管網(wǎng)建設全覆蓋建成區(qū)，“散亂污”和VoCs整治持續(xù)深化。深入推進人居環(huán)境整治，累計治理違法建筑面積約255萬平方米，農(nóng)村100%完成衛(wèi)生戶廁改造，村莊保潔覆蓋面積達100%。

突出黨建引領

高效發(fā)揮鄉(xiāng)村振興“主心骨”作用

在推進鄉(xiāng)村振興工作中，石排鎮(zhèn)突出黨建引領，以提高基層黨組織戰(zhàn)斗力為主線，進一步強組織、夯基礎、抓隊伍，高效發(fā)揮鄉(xiāng)村振興“主心骨”作用，切實鞏固好、發(fā)展好基層黨組織優(yōu)勢。

目前，石排鎮(zhèn)制定落實基層黨建三年行動計劃，順利完成村級換屆，壓實駐點聯(lián)系工作，增強黨組織組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。同步投入800萬元強化黨建工作保障，建成塘尾村、中坑村2個“雙標工程”示范點，形成了“1 7”“雙標”示范格局。

石排在全鎮(zhèn)推行網(wǎng)格化治理，建成61個網(wǎng)格黨支部，完善“一格多元”“黨社聯(lián)建”治理機制，同時積極打造小區(qū)黨建引領“鄰里匯”黨群服務和“燕嶺夕陽紅”等黨建特色品牌，鎮(zhèn)關工委獲評全國關心下一代工作先進集體，有效推動農(nóng)村治理向智能化、高效化、精細化、品牌化轉變。

培優(yōu)干部隊伍方面，石排鎮(zhèn)實施“頭雁”工程，加強村（社區(qū)）黨組織書記教育培訓，選優(yōu)配強村級黨組織書記，本屆新當選的村（社區(qū)）黨組織書記平均年齡41.3歲，比上屆年輕3歲，且全部具有大專及以上學歷，推進67個黨支部1137名黨員評星定級，激發(fā)黨員干部積極開展志愿服務，不斷強化基層干部隊伍建設。

文：韓成良 圖：石宣

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