衡山縣:“核述評(píng)改”助推基層黨建良性發(fā)展
通訊員 夏建軍 董檢衡
“今年的黨建述職述職評(píng)議會(huì)形式更新穎,內(nèi)容更深入,述出了責(zé)任和差距,感覺(jué)肩上的黨建責(zé)任擔(dān)更重了”。1月28日,一名剛參加完衡山縣2018年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和縣直行業(yè)系統(tǒng)黨(工)委書記抓基層黨建暨落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制述職評(píng)議考核的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記如此感慨。
2018年,衡山縣堅(jiān)持改革思維,創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直行業(yè)系統(tǒng)黨(工)委書記抓基層黨建述職評(píng)議“核、述、評(píng)、改”方式,助推基層黨建工作良性發(fā)展,獲得黨員群眾的一致好評(píng)。
核:注重實(shí)際、摸準(zhǔn)實(shí)情
過(guò)去,資料臺(tái)賬齊全規(guī)范,樣樣工作“留痕”,在調(diào)查核實(shí)中就越容易得高分,導(dǎo)致基層黨務(wù)工作者大部分時(shí)間都花在做資料臺(tái)賬上,而忽視了工作實(shí)效。
去年,衡山縣在調(diào)查核實(shí)前組織開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“抓黨建 曬業(yè)績(jī)”活動(dòng),全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委總結(jié)一年來(lái)抓基層黨建的工作成績(jī),在衡山黨建網(wǎng)和衡山微組工公眾號(hào)上公示,接受黨員群眾監(jiān)督。調(diào)查核實(shí)時(shí),縣委檢查組不再埋頭查資料,而是詢問(wèn)鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織書記、班子成員和普通黨員群眾等方式,通過(guò)回答情況比對(duì),輔以資料印證,全面了解基層開展工作的情況。永和鄉(xiāng)組織委員對(duì)調(diào)研核實(shí)組說(shuō),“督查方式一改,我們工作質(zhì)量、效果都提高了不少。”
述:生動(dòng)活潑、全面深入
與往年相比,這次黨建現(xiàn)場(chǎng)述職展現(xiàn)了3個(gè)新特點(diǎn)。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直行業(yè)系統(tǒng)黨(工)委書記述職之前,現(xiàn)場(chǎng)播放了衡山縣2018年基層黨建專題片,全方位展現(xiàn)了一年來(lái)衡山基層黨建工作取得的積極成效。
在述職內(nèi)容上,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直行業(yè)系統(tǒng)黨(工)委落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制作為與基層黨建工作內(nèi)容并列的獨(dú)立板塊進(jìn)行一并述職,兩個(gè)板塊又分主要做法及成效、存在問(wèn)題及原因、下一步打算及舉措等三部分內(nèi)容來(lái)闡述,其中成績(jī)要少講,重在查擺問(wèn)題、分析原因,謀劃下階段工作。
在述職形式上,每個(gè)單位都根據(jù)述職內(nèi)容精心制作了ppt,在述職時(shí)同步播放,圖文并茂,幫助參評(píng)人員更好理解述職內(nèi)容。
評(píng):一針見血、不留情面
對(duì)述職對(duì)象進(jìn)行點(diǎn)評(píng)時(shí),直面問(wèn)題,結(jié)合具體事例實(shí)評(píng)嚴(yán)評(píng),讓述職對(duì)象坐立不安,感受到了強(qiáng)大壓力。
比如,當(dāng)面指出了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)推進(jìn)速度明顯落后、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)缺少有效的思路和辦法等具體癥結(jié);直言部分行業(yè)系統(tǒng)黨委書記重業(yè)務(wù)輕黨建,黨建“第一責(zé)任”沒(méi)有抓實(shí)扛牢。
測(cè)評(píng)階段,在家的縣委常委、縣基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、縣委組織部部務(wù)會(huì)成員和組室長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職黨委副書記和組織委員、縣“兩代表一委員”中的村(社區(qū))黨組織書記參與了投票,最大限度保證了投票的權(quán)威性、客觀性、公正性和廣泛性。
改:定人明責(zé)、務(wù)求長(zhǎng)效
述職工作本身不是目的,關(guān)鍵是要通過(guò)述職評(píng)議,查擺問(wèn)題,傳導(dǎo)壓力,促進(jìn)問(wèn)題整改,推動(dòng)全縣基層黨建工作水平再上一個(gè)新臺(tái)階。
每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)系針對(duì)自己查擺出來(lái)的問(wèn)題、縣委書記點(diǎn)評(píng)指出的問(wèn)題以及平時(shí)黨建督查問(wèn)題,制定黨建述職評(píng)議整改方案,建立問(wèn)題整改清單,逐項(xiàng)明確整改措施、責(zé)任人和整改時(shí)限,實(shí)行銷號(hào)管理,整改一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng),確保所有問(wèn)題全部整改到位。
針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部普遍存在的問(wèn)題,制定完善相關(guān)規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效常效。縣委組織部組織專門工作力量,調(diào)度跟蹤問(wèn)題整改情況,直到整改任務(wù)全部完成。