今天是中國(guó)共產(chǎn)黨成立103周年紀(jì)念日。3年前的今天，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民踏上實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路。3年來(lái)，浦東新區(qū)在基層黨建方面持續(xù)發(fā)力，系統(tǒng)扎實(shí)地推進(jìn)基層黨建工作，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能，深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理，扎實(shí)開(kāi)展各領(lǐng)域黨建工作，并堅(jiān)持為基層減負(fù)增能，深入開(kāi)展基層干部隊(duì)伍建設(shè)，向組織、向群眾交出一份令人滿意的成績(jī)單。

創(chuàng)新基層黨建思路辦法

區(qū)委堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，系統(tǒng)推進(jìn)基層黨建工作，嚴(yán)格落實(shí)街鎮(zhèn)黨（工）委主體責(zé)任，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。通過(guò)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持召開(kāi)黨建引領(lǐng)基層治理季度例會(huì)，物業(yè)治理、平安建設(shè)、安全生產(chǎn)……一個(gè)個(gè)議題現(xiàn)場(chǎng)討論分析，指導(dǎo)工作推進(jìn)、督促問(wèn)題解決的同時(shí)，也分享可復(fù)制可推廣的好做法好經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到了“擂臺(tái)比武”、互學(xué)互鑒的效果。

針對(duì)黨建引領(lǐng)基層治理、黨建引領(lǐng)物業(yè)治理等區(qū)委關(guān)注的重點(diǎn)工作，有計(jì)劃地納入?yún)^(qū)層面年度“硬骨頭攻堅(jiān)計(jì)劃”，探索建立集中攻堅(jiān)機(jī)制，從全區(qū)各單位抽調(diào)精兵強(qiáng)將，成立攻堅(jiān)專班進(jìn)行“拔點(diǎn)攻堅(jiān)”，集中力量解決問(wèn)題的同時(shí)也很好地磨練了干部、考察了干部。基層黨建工作責(zé)任制考核指標(biāo)體系得到持續(xù)優(yōu)化，“年初抓部署、年中抓督導(dǎo)、年末抓評(píng)議”的全過(guò)程管理機(jī)制基本形成，考核“指揮棒”的正向激勵(lì)引導(dǎo)作用日益顯現(xiàn)。

在完善的統(tǒng)籌謀劃下，浦東基層黨建工作百花齊放、創(chuàng)新不斷。在陸家嘴金融城的商務(wù)樓宇里，樓宇黨建金字招牌熠熠生輝——上海中心等15個(gè)樓宇黨委做實(shí)做強(qiáng)，陸家嘴地區(qū)億元樓實(shí)現(xiàn)“樓事會(huì)”平臺(tái)全覆蓋，黨建督導(dǎo)員、經(jīng)濟(jì)包干員等“五大員”活躍在“豎起來(lái)的社區(qū)”中，幫助樓宇開(kāi)展樓宇高質(zhì)量發(fā)展7大行動(dòng)、樓宇黨建聯(lián)建10大項(xiàng)目；在網(wǎng)格治理方面，全區(qū)基本形成“街道-片區(qū)-居村-微網(wǎng)格-樓（隊(duì)）組”五級(jí)網(wǎng)格體系，7382個(gè)微網(wǎng)格中，健全6600個(gè)微網(wǎng)格黨組織，1.6萬(wàn)余名微網(wǎng)格員傳遞民情、化解矛盾、開(kāi)展服務(wù)；在“兩舊一村”改造等攻堅(jiān)克難的第一線，黨的組織力量貫穿于工作全過(guò)程，以南碼頭路街道六里新村房屋征收項(xiàng)目為例，街道44名黨員骨干成立7個(gè)攻堅(jiān)小組，化解困難矛盾40余起，有力推動(dòng)簽約率達(dá)98.8%。

打造引領(lǐng)區(qū)的黨建樣本

2023年以來(lái)，浦東多措并舉開(kāi)展黨建引領(lǐng)物業(yè)治理工作，努力提升物業(yè)治理效能。截至目前，全區(qū)共有2143個(gè)小區(qū)組建業(yè)委會(huì)，符合條件的業(yè)委會(huì)100%成立黨組織。

開(kāi)展這一工作的緣由，是住宅小區(qū)長(zhǎng)期存在業(yè)委會(huì)組建率低、物業(yè)費(fèi)及收繳率低、物業(yè)服務(wù)水平低的難題。新區(qū)成立攻堅(jiān)專班，制定出臺(tái)《浦東新區(qū)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)物業(yè)治理 提升超大城區(qū)基層治理水平的實(shí)施方案（試行）》，并梳理出任務(wù)、底數(shù)、目標(biāo)、難點(diǎn)、措施、責(zé)任6張清單。通過(guò)明確健全黨建引領(lǐng)“四項(xiàng)機(jī)制”、實(shí)施業(yè)委會(huì)規(guī)范建設(shè)“四項(xiàng)計(jì)劃”、開(kāi)展物業(yè)行業(yè)質(zhì)效雙升“四大行動(dòng)”等三大任務(wù)，并分類施策指導(dǎo)住宅小區(qū)物業(yè)管理質(zhì)效雙升。

各街鎮(zhèn)在黨建引領(lǐng)物業(yè)治理方面各出妙招，形成相關(guān)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，通過(guò)黨建引領(lǐng)基層治理“苗圃變森林”推廣工作，由“盆景”變“苗圃”、“苗圃”變“森林”。浦東還滾動(dòng)推進(jìn)“美好社區(qū)·先鋒浦東”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)行動(dòng)，推動(dòng)形成一批創(chuàng)新引領(lǐng)好、治理效能好、群眾反映好的“三好”示范項(xiàng)目，并打造一批政治引領(lǐng)強(qiáng)、組織功能強(qiáng)、服務(wù)能力強(qiáng)、制度效用強(qiáng)、隊(duì)伍力量強(qiáng)的“五強(qiáng)”星級(jí)示范點(diǎn)。

同時(shí)，浦東也抓牢區(qū)域化黨建、機(jī)關(guān)黨建、國(guó)企黨建等各領(lǐng)域黨建。在世博地區(qū)，央企融合黨建聯(lián)盟常態(tài)化運(yùn)作，45家成員單位加入聯(lián)盟，聯(lián)動(dòng)相關(guān)職能部門、企業(yè)與9個(gè)相關(guān)街鎮(zhèn)，服務(wù)104家央企的1.3萬(wàn)余名職工。

在抓黨建促鄉(xiāng)村振興方面，城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對(duì)幫扶制度不斷完善，24個(gè)單位黨組織與24個(gè)村開(kāi)展駐村結(jié)對(duì)幫扶，369個(gè)基層黨組織與331個(gè)村常態(tài)化結(jié)對(duì)幫扶，帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)收益和農(nóng)民收入顯著增長(zhǎng)。

浦東高度注重居村干部隊(duì)伍建設(shè)，在做好減負(fù)增能“加減法”的同時(shí)，選優(yōu)配強(qiáng)基層力量，加大激勵(lì)關(guān)懷力度，先后出臺(tái)居村黨組織書(shū)記、社區(qū)工作者和農(nóng)村地區(qū)工作者3個(gè)“激勵(lì)關(guān)懷15條”，全區(qū)已有7名優(yōu)秀居民區(qū)黨組織書(shū)記晉升事業(yè)單位六級(jí)職員、141名優(yōu)秀居民區(qū)黨組織書(shū)記進(jìn)編，有效激發(fā)基層隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)激情。持續(xù)開(kāi)展“引領(lǐng)力提升”培訓(xùn)，提升實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)效能，今年以來(lái)培訓(xùn)基層干部2636人次。

接下來(lái)，浦東將以增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能為重要任務(wù)，鞏固已有探索實(shí)踐成果和成效，持續(xù)圍繞物業(yè)治理、“四提四知”工作法、基層干部大培訓(xùn)大練兵大提升等重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)力使勁，進(jìn)一步提升黨建引領(lǐng)基層治理的能級(jí)和效能。同時(shí)突出大抓基層的鮮明導(dǎo)向，進(jìn)一步推動(dòng)各領(lǐng)域黨建全面進(jìn)步全面過(guò)硬，著力鍛造專業(yè)化高素質(zhì)基層帶頭人隊(duì)伍，努力打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的黨建樣本。