今年以來，滕州市聚焦新就業(yè)群體參與基層治理門檻高、融入路徑少等難點(diǎn)，以黨建聚力賦能，探索開展系列“友好行動(dòng)”，幫助新就業(yè)群體解決急難愁盼問題，推動(dòng)新就業(yè)群體和城市社區(qū)的“雙向奔赴”。目前，騎手友好社區(qū)通過“新新向黨”等渠道發(fā)布志愿服務(wù)活動(dòng)等招募令41次，解決群眾反映的問題118件；為新就業(yè)群體提供精準(zhǔn)幫扶、義診等暖“新”服務(wù)172次，解決新就業(yè)群體“煩心事”106件。

多元友好，搭建“融新治理”平臺(tái)載體。健全政策體系，謀劃新就業(yè)群體“友好行動(dòng)”，創(chuàng)建治理新平臺(tái)，黨建賦能基層治理開新篇。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。通過開展針對(duì)性走訪調(diào)研，全面分析研判，科學(xué)制定《滕州市新就業(yè)群體“友好行動(dòng)”實(shí)施方案》，配套出臺(tái)《新就業(yè)群體“商圈 社區(qū)”黨建共建協(xié)議》《騎手友好醫(yī)院黨建共建協(xié)議》等系列政策文件，發(fā)布新就業(yè)群體“友好社區(qū) 商圈”建設(shè)16條措施，明確了11個(gè)共建責(zé)任單位及其職責(zé)任務(wù)，進(jìn)一步夯實(shí)了基層治理基礎(chǔ)。二是完善工作體系。圍繞提升服務(wù)管理水平，建立“‘兩新’工委牽頭——社區(qū)派單——行業(yè)部門接單”的溝通機(jī)制，開創(chuàng)新就業(yè)群體“友好社區(qū) 友好商圈 友好醫(yī)院”三位一體模式，搭建“友好”試點(diǎn)10處，逐步形成了“組織引領(lǐng)——群團(tuán)參與——屬地管理——多元聯(lián)動(dòng)”的工作格局。三是發(fā)揮平臺(tái)作用?！膀T手友好醫(yī)院”為新就業(yè)群體提供9大類73余項(xiàng)專屬醫(yī)療健康服務(wù)，“友好社區(qū) 商圈”設(shè)置服務(wù)區(qū)，為新就業(yè)群體免費(fèi)提供歇腳飲水、手機(jī)充電等便捷服務(wù)設(shè)施及項(xiàng)目25余項(xiàng)，施劃“騎手友好線路圖”16處、騎手停車位19處。設(shè)置新就業(yè)群體報(bào)到備案點(diǎn)，常態(tài)化開展招募令活動(dòng)，吸納網(wǎng)約配送、快遞小哥為志愿者、網(wǎng)格員等，推進(jìn)了新就業(yè)群體全方位融入基層治理。

多方共建，織密“同心共治”組織體系。發(fā)揮“兩新”工委作用，聯(lián)合群團(tuán)組織、行業(yè)黨委、街道等多方力量，書寫共建共治共享新畫卷。一是黨建引領(lǐng)促協(xié)同。由社會(huì)工作部門牽頭，以社區(qū)黨委為核心，統(tǒng)籌群團(tuán)組織、轄區(qū)內(nèi)共建共駐單位、新興領(lǐng)域行業(yè)綜合黨委、物業(yè)、商圈商戶、醫(yī)院等多方力量共同組建黨建聯(lián)盟，合力開展“友好行動(dòng)”，充分發(fā)揮了黨建工作整體效應(yīng)。二是結(jié)對(duì)共治優(yōu)服務(wù)。社區(qū)黨委組建由社區(qū)、商管、商戶及新就業(yè)群體組成的治理隊(duì)伍，定期發(fā)布流動(dòng)網(wǎng)格員招募令，開展常態(tài)化巡察和議事協(xié)商活動(dòng)，解決群眾及新就業(yè)群體反映的重難點(diǎn)問題。目前共開展巡察59次，開展議事協(xié)商活動(dòng)36場(chǎng)，解決群眾反映的問題118件。三是行業(yè)聯(lián)建顯成效。各行業(yè)（綜合）黨委開展對(duì)標(biāo)登高行動(dòng)，學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)。聯(lián)合五大行業(yè)黨委，利用紅荷騎手、快遞先鋒等5支行業(yè)志愿服務(wù)隊(duì)，共開展30余次志愿服務(wù)活動(dòng)，選聘20余名網(wǎng)約配送、快遞小哥擔(dān)任食品安全監(jiān)督員、交通安全員，成為社區(qū)“移動(dòng)探頭”。

多向激勵(lì)，健全“共建共治”長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化正向激勵(lì)，發(fā)揮榜樣作用，進(jìn)一步完善積分兌換機(jī)制，新就業(yè)群體以服務(wù)換積分，以積分兌獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理“可持續(xù)性”。一是實(shí)行積分獎(jiǎng)勵(lì)。出臺(tái)《滕州市新就業(yè)群體參與基層治理積分管理激勵(lì)辦法指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)行業(yè)綜合黨委、“友好社區(qū)（商圈）”、“騎手友好醫(yī)院”對(duì)在社區(qū)參與文明宣講、問題上報(bào)、代辦服務(wù)、志愿服務(wù)、善行義舉的新就業(yè)群體實(shí)行積分獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步提升了新就業(yè)群體參與基層治理積極性。二是開展關(guān)愛行動(dòng)。整合群團(tuán)、行業(yè)黨委、社區(qū)力量，常態(tài)化開展關(guān)愛新就業(yè)群體主題活動(dòng)，今年以來，已開展“夏送清涼”“免費(fèi)體檢”等關(guān)心關(guān)愛活動(dòng)20場(chǎng)，發(fā)放“溫暖包”“防暑降溫包”等慰問品500份，讓新就業(yè)群體享受組織溫暖。三是強(qiáng)化榜樣引領(lǐng)。常態(tài)化開展“金頭盔”“金臂章”等表彰活動(dòng)，大力宣傳網(wǎng)約配送員、快遞員愛崗敬業(yè)風(fēng)采，選樹新就業(yè)群體身邊榜樣。今年以來，共有15名網(wǎng)約配送員分別被評(píng)為棗莊、滕州兩級(jí)市“金頭盔”，進(jìn)一步提升了新就業(yè)群體的榮譽(yù)感。 （劉玉繼）