把好社會組織“入口關(guān)”!青島出臺辦法,加強(qiáng)社會組織負(fù)責(zé)人人選審核
青島日報社/觀海新聞7月8日訊 為進(jìn)一步理順社會組織黨建工作體制,做好社會組織負(fù)責(zé)人特別是行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人人選審核工作,8日,市委社會工作部、市民政局、市行政審批服務(wù)局聯(lián)合印發(fā)《青島市社會組織負(fù)責(zé)人人選審核辦法(試行)》,制定10條辦法,從制度層面抓住抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,確保社會組織健康規(guī)范高質(zhì)量發(fā)展。
明確適用范圍?!掇k法》明確,在市級登記管理機(jī)關(guān)依法登記的社會團(tuán)體、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)和基金會以及上級按照有關(guān)規(guī)定下放的實(shí)行黨建屬地化管理的社會組織均適用本辦法。在重點(diǎn)抓好行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人人選審核的同時,對其他社會組織負(fù)責(zé)人也統(tǒng)籌進(jìn)行政治審核。明確要求區(qū)市要結(jié)合工作實(shí)際制定審核辦法做好區(qū)市級社會組織負(fù)責(zé)人審核工作。
理順黨建工作體制?!掇k法》規(guī)定,脫鉤后的行業(yè)協(xié)會和直接登記的社會組織由社會組織綜合黨委承擔(dān)黨建工作機(jī)構(gòu)職責(zé),脫鉤后的商會由非公有制企業(yè)綜合黨委承擔(dān)黨建工作機(jī)構(gòu)職責(zé),有業(yè)務(wù)主管單位的社會組織由業(yè)務(wù)主管單位黨組織承擔(dān)黨建工作機(jī)構(gòu)職責(zé),上級按有關(guān)規(guī)定下放實(shí)行黨建屬地化管理的社會組織由屬地黨組織承擔(dān)黨建工作機(jī)構(gòu)職責(zé)。
規(guī)范任職資格?!掇k法》制定負(fù)責(zé)人人選資格負(fù)面清單。要求存在正在或者曾經(jīng)受到剝奪政治權(quán)利的刑事處罰的;擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理,及因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人,負(fù)有個人責(zé)任且未滿三年等7種類型不得擔(dān)任負(fù)責(zé)人。同時要求擬任負(fù)責(zé)人提供個人無犯罪記錄證明及個人、企業(yè)信用報告,作為審核重要參考。
規(guī)范聯(lián)合審核流程。建立社會工作部、黨建工作機(jī)構(gòu)、行業(yè)管理部門、組織人事、民政部門、行政審批部門、法院、檢察院、工業(yè)信息化部門、公安、財政、人力資源社會保障、網(wǎng)信、生態(tài)環(huán)境、稅務(wù)、市場監(jiān)管、征信管理等部門參加的聯(lián)合審查工作機(jī)制。明確社會組織新申請成立、換屆或?qū)弥姓{(diào)整的,應(yīng)當(dāng)在履行民主選舉30日前,將負(fù)責(zé)人候選人名單提請進(jìn)行聯(lián)合審查,并報經(jīng)社會工作部終審確認(rèn)。終審結(jié)果由社會工作部反饋黨建工作機(jī)構(gòu)和行政審批部門后,黨建工作機(jī)構(gòu)通知社會組織進(jìn)入民主選舉程序,行政審批部門依法辦理登記事項(xiàng)。(青島日報/觀海新聞記者 劉佳旎)
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