3月13日，永定區(qū)委常委會審議通過《關(guān)于推進黨建富民強村“十百千”三年行動的工作方案》。方案分四大部分，旨在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述，以發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)為龍頭，持續(xù)深化“紅領(lǐng)行動”，爭當“紅土先鋒”，大力實施“黨建富民強村”工程，推行“156”鄉(xiāng)村建設(shè)工作機制，持續(xù)強化鄉(xiāng)村“造血”功能，進一步建強筑牢永定革命老區(qū)振興發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展組織根基。

目標任務(wù)

從2024年起，力求通過三年努力，培育5個以上集體經(jīng)濟年收入達到100萬元的村、20個以上集體經(jīng)濟年收入達50-100萬元的村、150個以上集體經(jīng)濟年收入達20-50萬元的村。

推進措施

01 加大財政扶持力度

結(jié)合扶持新型農(nóng)村集體經(jīng)濟試點工作，從2024年到2026年分別確定一批行政村作為扶持對象，中央、省級財政對每個被扶持行政村一次性補助50萬元。

02 推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補

按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”，大力發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè)，符合條件的村、鎮(zhèn)分別申報創(chuàng)建市級、省級“一村一品”專業(yè)村和市級、省級、國家級產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，優(yōu)先列入省級、國家級相關(guān)資金補助項目，并安排一定的配套補助資金。

03 穩(wěn)定烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展

根據(jù)煙區(qū)合理布局，優(yōu)先將煙葉計劃指標向“十百千”重點培育村傾斜，每年安排一定資金用于發(fā)展“新煙農(nóng)”。原則上按照核定的獎勵比例，及時兌現(xiàn)種煙村獎勵資金。

04 加大用地保障支撐

支持村集體經(jīng)濟項目發(fā)展，每年安排不低于5%的新增建設(shè)用地計劃指標，用于鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。

05 引導林業(yè)資金傾斜

制定森林生態(tài)效益補償補助資金、天然商品林停伐管護補助資金具體分配方案，其中村級組織監(jiān)管費按照不低于補助資金10%的比例及時足額兌現(xiàn)至村集體。

06 用好普惠金融政策

對村集體領(lǐng)辦的項目申請“鄉(xiāng)村振興貸、福農(nóng)快貸、龍巖e貸”等信貸產(chǎn)品和“惠農(nóng)保、e農(nóng)保”等政府性融資擔保產(chǎn)品，優(yōu)先給予支持。鼓勵金融機構(gòu)把村集體經(jīng)濟組織納入授信范圍，設(shè)立“鄉(xiāng)村振興?福村貸”等金融產(chǎn)品和貼息貸款服務(wù)，從2024年到2026年，力爭每年涉農(nóng)貸款投入不低于8億元、增速不低于10%，以優(yōu)惠貸款支持村集體經(jīng)濟發(fā)展。

07 落實稅費優(yōu)惠減免

落實村集體經(jīng)濟組織領(lǐng)辦或參股各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)等經(jīng)濟實體稅收優(yōu)惠政策，依法依規(guī)減征免征相關(guān)行政事業(yè)性收費。

08 盤活用好資產(chǎn)資源

鼓勵村集體利用閑置的舊村部、舊學校、舊廠房、舊倉庫等資產(chǎn)，依法改造置辦商鋪店面、物流倉儲、臨時停車場等設(shè)施，通過出租、自主經(jīng)營、聯(lián)合經(jīng)營等形式，獲得穩(wěn)定收入。

09 鼓勵創(chuàng)新發(fā)展模式

鼓勵村黨組織領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，組織村集體、群眾以土地、資金、資產(chǎn)等入股，發(fā)展農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建村集體與群眾按股分紅、風險共擔的經(jīng)濟利益共同體，高位推進農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)質(zhì)押貸款，實現(xiàn)村集體、村民雙增收。

10 引育人才力量支持

深化“匯智永定工程”，重點培育一批“田秀才”“土專家”等鄉(xiāng)土實用人才，優(yōu)先推薦參加市級鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀人才遴選，對入選的按現(xiàn)有政策給予一次性5萬元補助。

探索模式

01 “五型”模式推動

推廣探索實施盤活資產(chǎn)型、資源開發(fā)型、經(jīng)營村莊型、投資產(chǎn)業(yè)型、村企共建型等五類發(fā)展模式，推動村集體經(jīng)濟全面發(fā)展。

02 “跨村聯(lián)建”推動

按照“多村一品”的形式，產(chǎn)業(yè)相似、地域相鄰的村成立“跨村聯(lián)建”聯(lián)合黨組織，以利益按比例共享的方式，促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展。

03 村企合作推動

鼓勵村財有富余資金的村或享受上級補助資金且暫無合適發(fā)展項目的村將資金按照入股的方式投資到區(qū)屬國有企業(yè)，將資金變股金，通過分紅的形式，增加村財收入。

04 支部領(lǐng)辦合作社推動

實施“黨組織 合作社 黨員 農(nóng)戶”的模式，打造“一村一品”“一村一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，實現(xiàn)村財、村民雙增收。

05 村園聯(lián)合推動

按照“村中有園（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）、園中有村”“一園一品、產(chǎn)業(yè)強村”的思路，采取村園聯(lián)合的方式，以園助村、以村促園，實現(xiàn)村園互惠。

組織保障

主要從壓實責任、強化保障，分類施策、強化管理，督促考評、強化落實，宣傳推廣、示范帶動等四個方面，推進龍巖市黨建富民強村“十百千”行動在永定落地見效、走深走實。

供稿：永定區(qū)委組織部

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長汀縣委常委會審議通過《長汀縣黨建富民強村“十百千”行動工作方案》

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