非凡十年丨從化城郊街:聚力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展(從化城郊村改造發(fā)展規(guī)劃)
黨的十八大以來的十年,是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中極不平凡的十年。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)全面建成小康社會(huì),開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程。作為粵港澳大灣區(qū)北部生態(tài)屏障,十年來,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了輝煌成就。為此,從化區(qū)融媒體中心策劃推出“奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代·非凡十年”系列報(bào)道,迎接黨的二十大勝利召開。
今天是城郊街篇~
十年來,城郊街堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持穩(wěn)步發(fā)展的工作總基調(diào),扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,切實(shí)保障和改善民生,全力推進(jìn)全街各項(xiàng)工作出新出彩。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
黨建引領(lǐng)取得新成效
近年來,城郊街以提升組織力為重點(diǎn),夯實(shí)黨建基礎(chǔ),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),錘煉過硬作風(fēng),以高水平黨建引領(lǐng)城郊街高質(zhì)量發(fā)展。
理想信念更加堅(jiān)定。2021年以來以黨工委會(huì)議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等形式開展“第一議題”學(xué)習(xí)60次,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng);安排班子成員包村講黨課,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè);充分發(fā)揮城郊街黨校、新時(shí)代文明實(shí)踐所(站)的陣地作用,開展專題輪訓(xùn)18次,基層黨組織集中學(xué)習(xí)320次;開展黨史學(xué)習(xí)教育約510場(chǎng)次、專題宣講活動(dòng)120多場(chǎng)、“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)210多次,推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走深、走心、走實(shí)。
組織建設(shè)更加有力。培優(yōu)育強(qiáng)干部隊(duì)伍,2018年以來選派了15名年輕、優(yōu)秀的干部到村(社區(qū))任第一書記,提拔晉升公務(wù)員中層干部8名,為城郊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的人才支撐。依法高效完成村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作,順利產(chǎn)生新一屆“兩委”成員220人,組織意圖人選100%當(dāng)選,全部實(shí)現(xiàn) “一肩挑”等目標(biāo)。嚴(yán)把發(fā)展黨員入口,發(fā)展黨員25名,充實(shí)基層黨組織黨員隊(duì)伍。
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不斷強(qiáng)化。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)同業(yè)務(wù)工作同步考慮、同步部署、同步實(shí)施,聚焦征地拆遷、工程建設(shè)等領(lǐng)域,開展提醒談話53次,政治生態(tài)持續(xù)向好。2021年以來,受理問題線索110起,其中受理信訪舉報(bào)33件,黨紀(jì)立案51件。予以黨內(nèi)警告15人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告8人,留黨察看一年2人,留黨察看二年1人,降級(jí)處分1人,開除黨籍2人。
堅(jiān)持精準(zhǔn)施策
全力筑牢疫情防控防線
自疫情發(fā)生以來,城郊街始終把人民生命安全和身體健康放在第一位,全面貫徹“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”總要求,堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。
調(diào)度指揮體系不斷優(yōu)化。城郊街高度重視,迅速調(diào)整疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組架構(gòu),明確“1辦11組10專班”工作職責(zé),全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防疫各項(xiàng)工作,召開指揮部辦公室工作例會(huì)63次(2021年至今),街班子專題會(huì)議48次,研究部署疫情防控工作,強(qiáng)化疫情防控工作的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度。
重點(diǎn)人員管控扎實(shí)開展。加強(qiáng)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)、入境人員管理,堅(jiān)持 “四個(gè)全覆蓋”,嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)人員核酸檢測(cè)、集中隔離和社區(qū)管理,共走訪推送和摸查返從人員2367人,落地率和檢測(cè)率均達(dá)100%。優(yōu)化152支社區(qū)“三人小組”隊(duì)伍,為全面加強(qiáng)轄區(qū)疫情防控應(yīng)急處置提供人力資源保障。
疫苗接種有序推進(jìn)。有針對(duì)性地開展一老一少和第三針疫苗接種,壓實(shí)村居責(zé)任,將疫苗接種完成情況納入村(社區(qū))績(jī)效考核,采取入戶走訪形式,確保應(yīng)接盡接。截至2022年第三季度,累計(jì)完成第二針疫苗接種9.7萬人,完成三針接種7.2萬人。
應(yīng)急機(jī)制更加完善。健全應(yīng)急預(yù)案、核酸檢測(cè)專班隊(duì)伍,時(shí)刻做好快速大規(guī)模核酸檢測(cè)、分級(jí)分類防控、醫(yī)療救治、訴求處置等準(zhǔn)備,確保平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換迅速。2021年以來,城郊街組織開展共12次全流程應(yīng)急演練工作,儲(chǔ)備能滿足26萬人核酸檢測(cè)量物資,圓滿處置0403、0714專項(xiàng)等綜合應(yīng)急工作,不斷提升城郊街應(yīng)急處置能力,進(jìn)一步筑牢聯(lián)防聯(lián)控、群防群控嚴(yán)密防線。同時(shí),堅(jiān)持網(wǎng)格化管理,細(xì)化網(wǎng)格102個(gè),組建黨小組460個(gè),為疫情應(yīng)急處置提供強(qiáng)大的人力支撐。
堅(jiān)持新發(fā)展理念
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
緊扣推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展主題,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷取得新成就,奮力譜寫城郊新時(shí)代追趕超越新篇章。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步向好。2021年城郊街實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值49.34億元,比2012年增加32.41億元;2021年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10.99億元,比2012年增加4.71億元;2021年工業(yè)總產(chǎn)值19.20億元;固定資產(chǎn)項(xiàng)目38個(gè),完成投資9.89億元,同比增長(zhǎng);規(guī)模以上工業(yè)增加值4.09億元。
招商引資取得成效。全街共有商業(yè)企業(yè)3825家,工業(yè)企業(yè)228家,全街累計(jì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)25間,達(dá)規(guī)模以上企業(yè)59家。2017年來,城郊街成功引進(jìn)廣州富力裝飾工程有限公司等優(yōu)質(zhì)企業(yè),新納統(tǒng)廣州翔泰車業(yè)有限公司等規(guī)上企業(yè),經(jīng)濟(jì)活力不斷增強(qiáng)。做好暖企扶持和數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)工作,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片包干制度,對(duì)77家重點(diǎn)企業(yè)開展實(shí)地走訪服務(wù),及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
重點(diǎn)項(xiàng)目全力推進(jìn)。2021年城郊街重點(diǎn)征地項(xiàng)目12個(gè),涉及征地任務(wù)面積約4329.4169畝,完成征收面積約3826.8585畝。其中聯(lián)合利華黃場(chǎng)征地項(xiàng)目,全力保障項(xiàng)目建設(shè)用地542畝,歷時(shí)4個(gè)多月全面完成征收補(bǔ)償,同年12月底完成清障工作,為世界級(jí)“燈塔工廠”在從化早日“綻放光芒”提供用地保障。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展平穩(wěn)有序。摩托車、汽車及摩托車零部件等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展平穩(wěn),家私、玩具、制藥等行業(yè)逐漸成為城郊街經(jīng)濟(jì)的重要補(bǔ)充。
打造三大板塊
城市更新呈現(xiàn)新布局
城郊街聚焦舊村改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市生活品質(zhì),主動(dòng)擔(dān)當(dāng),積極作為,精心精準(zhǔn)為我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)城郊街力量。
舊村改造穩(wěn)步有序。2021年1月1日建成從化區(qū)首個(gè)舊改指揮部——珠光東風(fēng)新城指揮部;2021年3月22日,東風(fēng)村舊村改造復(fù)建區(qū)建設(shè)正式啟動(dòng),標(biāo)志著“東風(fēng)商圈”正式起步。5月18日《從化東風(fēng)殷家莊歷史風(fēng)貌區(qū)保護(hù)利用規(guī)劃》經(jīng)廣州市文物管理和歷史文化名城保護(hù)委員會(huì)審議通過和廣州市人民政府批準(zhǔn)。6月21日《廣州市從化區(qū)城郊街東風(fēng)村片區(qū)策劃方案》通過市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局批復(fù)確認(rèn),目前正全力推進(jìn)完善《拆遷補(bǔ)償方案》和《實(shí)施方案》。向陽、新開村舊村全面改造項(xiàng)目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查成果已全部完成,片區(qū)策劃方案和相關(guān)評(píng)估編制工作已公開招投標(biāo)。
東風(fēng)村舊村改造規(guī)劃效果圖
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效突出。區(qū)域交通更加通達(dá)便利,省級(jí)“四好農(nóng)村路”建設(shè)攻堅(jiān)項(xiàng)目已完工通車,惠及人口約2萬人;從化大橋、從化大道(一期)首段、北星路、東風(fēng)地鐵站、向陽大道延長(zhǎng)線等實(shí)現(xiàn)通車;G355線(城郊段)、街人線、街麻線升級(jí)改造工程全面完成,疏通了城郊發(fā)展的大動(dòng)脈,為城市發(fā)展釋放了新空間。開展農(nóng)村垃圾治理,已完成32個(gè)垃圾分類收集屋建設(shè),建成63個(gè)裝配式分類投放點(diǎn),基本完成107個(gè)垃圾收集點(diǎn)升級(jí)改造。有序推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋,目前建成并投入使用的標(biāo)準(zhǔn)化公廁11個(gè)。城郊街的戶廁改造任務(wù)數(shù)已完成11385戶,完成率達(dá)100%。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村污水治理,已建成88個(gè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施,總管網(wǎng)長(zhǎng)度95239米,鎮(zhèn)街級(jí)、維管巡檢率全部達(dá)到100%,有效加強(qiáng)城郊街污水治理設(shè)施點(diǎn)日常管理維護(hù)工作。
城市生活品質(zhì)逐步向好。結(jié)合全國(guó)文明典范城市創(chuàng)建、愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、容貌示范社區(qū)創(chuàng)建等工作,推進(jìn)老舊小區(qū)微改造項(xiàng)目6個(gè),龍?zhí)逗颖痰理?xiàng)目基本完工,完善公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),社區(qū)宜居宜業(yè)宜養(yǎng)功能日益增強(qiáng)。2020年,旺城南社區(qū)獲評(píng)第十五批“廣州市文明社區(qū)示范點(diǎn)”,城郊街被評(píng)為“廣州市2018—2020年度創(chuàng)建全國(guó)文明城市成績(jī)突出集體”。
實(shí)施“小鎮(zhèn) ”戰(zhàn)略
構(gòu)建三產(chǎn)融合發(fā)展新格局
引進(jìn)花卉企業(yè)聚集發(fā)展。目前西和萬花風(fēng)情小鎮(zhèn)內(nèi)落戶上規(guī)模企業(yè)38家,落戶花卉已投入生產(chǎn)面積約1.3萬畝,每年出產(chǎn)小盆栽超1億盆,基本形成以生產(chǎn)鮮切花、盆花、蘭花等為主體的產(chǎn)業(yè)格局。
打造粵菜文化品牌。定期在“粵菜師傅培訓(xùn)室”和美食DIY廣場(chǎng)開展日常教學(xué)和粵菜體驗(yàn)活動(dòng),打造一批傳承粵菜文化的匠人。截至目前,培訓(xùn)室共開展粵菜培訓(xùn)班210期,累計(jì)參加培訓(xùn)達(dá)2200人次。
特色項(xiàng)目順利落地。2021年2月6日,西和萬花風(fēng)情小鎮(zhèn)九里花街正式開街,西和花卉文化體驗(yàn)館同步開館,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與休閑觀光、農(nóng)耕體驗(yàn)、文化休閑、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合,進(jìn)一步增強(qiáng)城郊鄉(xiāng)村旅游競(jìng)爭(zhēng)力;2021年8月,西和村成功入選第三批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村,也是廣州市唯一入選的鄉(xiāng)村代表;第一屆廣州國(guó)際(流溪)花卉博覽會(huì)走進(jìn)西和萬花風(fēng)情小鎮(zhèn),從都國(guó)際論壇等重大活動(dòng)任務(wù)順利完成,得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
打響小鎮(zhèn)知名度。西和村先后榮獲2020年中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村、2018—2020年度廣東省文明村鎮(zhèn)、2020年廣東省鄉(xiāng)村治理示范村、廣東省旅游名村、“省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號(hào),納入省第三批特色小鎮(zhèn)建設(shè)庫,成功創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
推動(dòng)“新開花谷”建設(shè)
花卉產(chǎn)業(yè)鏈條提檔升級(jí)
一是項(xiàng)目一期利用原淘寶電商產(chǎn)業(yè)園物業(yè)改造成花卉花藝展覽、花卉及衍生品交易館等場(chǎng)館展館,現(xiàn)已完成并成功舉辦歐洲花藝冠軍錦標(biāo)賽華南區(qū)選拔賽暨從化區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì)和2020首屆從化新開花谷“春嬉花漾”精品花街。
二是項(xiàng)目二期利用新開村27畝留用地以及周邊閑置土地與物業(yè),通過沿線外立面整飾,綠化改造提升等,建設(shè)集休閑、健身、觀光于一體的濱水連廊,打造新的城市客廳。
三是成功舉辦“絢麗新開·盛夏綻放”為主題的新開花谷花卉交易平臺(tái)暨花卉信息港、青年創(chuàng)業(yè)計(jì)劃啟動(dòng)活動(dòng),全市首個(gè)婚戀體驗(yàn)基地落戶,引入婚慶產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐,啟動(dòng)新開花谷二期的商業(yè)運(yùn)營(yíng),并通過大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃孵化花卉銷售創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
四是項(xiàng)目三期同步進(jìn)行,加快周邊村落的“三舊改造”,建立以花卉為產(chǎn)業(yè)特色的西部走廊,力爭(zhēng)以成片連片改造帶動(dòng)提升綜合城市功能,拓展城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略空間。
加快城鄉(xiāng)融合
鄉(xiāng)村振興取得新成績(jī)
城郊街聚焦“三農(nóng)”發(fā)展,以西和萬花風(fēng)情小鎮(zhèn)、景區(qū)景點(diǎn)等為基點(diǎn),串點(diǎn)成線、串珠成鏈,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)。
狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目征地。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作部署,為順利推進(jìn)城郊街征地工作,抽調(diào)熟悉業(yè)務(wù)人員組建東風(fēng)、向陽、西和、明珠、新開、北星共6個(gè)征地小組,2021年至2022年期間委托征地項(xiàng)目共4個(gè),委托征地面積1181.2575畝,其中完成2個(gè),正在開展中2個(gè),實(shí)際完成征收補(bǔ)償面積1216.8894畝。
土地流轉(zhuǎn)多點(diǎn)開花。召開城郊街全域土地綜合整治工作會(huì)議,邀請(qǐng)廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院協(xié)助城郊街開展全域土地綜合整治,對(duì)墾造水田項(xiàng)目及開發(fā)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目的地塊開展勘察及研究。積極探索推進(jìn)從化區(qū)西和萬花風(fēng)情小鎮(zhèn)文旅項(xiàng)目“點(diǎn)狀供地”建設(shè)項(xiàng)目,前期多規(guī)合一,村莊規(guī)劃用地指標(biāo)申報(bào)供地方案均已完成,在全市率先取得突破性進(jìn)展。
農(nóng)村人居環(huán)境整治。以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,鞏固人居環(huán)境整治成果、提升攻堅(jiān)實(shí)效,奮力實(shí)現(xiàn)干凈整潔環(huán)境衛(wèi)生面貌。自2019年開展人居環(huán)境整治以來,累計(jì)開展82場(chǎng)主題宣講活動(dòng),派發(fā)宣傳小冊(cè)子、倡議書等宣傳資料16萬份,讓群眾支持行動(dòng),自覺參與行動(dòng)。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治共出動(dòng)人員約32564人次,清理村巷道6542條次,清理溝渠池塘溪河淤泥928條,垃圾清理收集轉(zhuǎn)運(yùn)38265噸,拆除各類違法建設(shè)共149.2萬平方米。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,全區(qū)24條行政村基本達(dá)到省定干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn),19條村達(dá)到省定美麗宜居村,3條村達(dá)到省定精品特色村。
農(nóng)民群眾增收致富。完善農(nóng)村集體“三資”管理。2021全年街農(nóng)村集體資產(chǎn)交易中心完成交易22宗,交易金額約710萬元,其中土地流轉(zhuǎn)1宗,交易金額474萬元。及時(shí)足額發(fā)放農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼、規(guī)模種糧補(bǔ)貼等惠農(nóng)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)有志青年下鄉(xiāng)發(fā)展、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)群眾致富。督促整改棄(休)耕土地工作,完成整治土地約204畝。
文字:江楚君
圖片:鄒慶輝 部分為資料圖片
編輯:黃麗敏
初審:劉芳
審核:王瑞君
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