“1234 ”工作法推動(dòng)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展(推進(jìn)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn))
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一、“一個(gè)核心”引領(lǐng)方向
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制。通過(guò)完善黨組織參與重大事項(xiàng)決策的規(guī)則和程序,確保黨組織的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于黨建工作的全過(guò)程,為各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。建立健全黨組織參與重大問(wèn)題決策的機(jī)制,例如在重要決策前充分征求黨組織的意見(jiàn),必須由黨組織研究決定,使黨組織的意見(jiàn)和建議得到充分尊重和采納。
(二)突出政治引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論,通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)題講座、集中研討、個(gè)人自學(xué)等多種形式,引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,堅(jiān)定理想信念和政治立場(chǎng)。加強(qiáng)政治教育,通過(guò)組織觀看專(zhuān)題教育片、參觀紅色教育基地等活動(dòng),提高黨員干部的政治敏銳性和政治鑒別力。
(三)壓實(shí)工作責(zé)任。建立黨組織書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議制度,要求黨組織書(shū)記定期向上級(jí)黨組織和全體黨員報(bào)告黨建工作開(kāi)展情況,并接受評(píng)議和監(jiān)督,推動(dòng)黨組織書(shū)記切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。制定黨建工作責(zé)任清單,明確各級(jí)黨組織和黨員干部在組織建設(shè)、黨員教育管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的具體任務(wù)和工作要求,確保責(zé)任落實(shí)到人,形成層層抓落實(shí)的工作格局。
二、“兩個(gè)結(jié)合”激發(fā)活力
(一)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合發(fā)展。圍繞中心工作開(kāi)展黨建活動(dòng),將黨建工作目標(biāo)與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)相融合,使黨建工作與業(yè)務(wù)工作同頻共振。例如,在重大項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中,成立黨員先鋒隊(duì),發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,帶動(dòng)全體職工攻堅(jiān)克難。建立黨建工作與業(yè)務(wù)工作聯(lián)動(dòng)考核機(jī)制,將黨建工作成效納入業(yè)務(wù)工作考核指標(biāo)體系,同時(shí)將業(yè)務(wù)工作成果作為黨建工作考核的重要內(nèi)容,促進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核。
(二)線上與線下相結(jié)合創(chuàng)新工作方式方法。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),搭建黨建工作信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)黨員教育、管理、服務(wù)的線上化。通過(guò)在線學(xué)習(xí)平臺(tái)推送優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源,利用移動(dòng)終端實(shí)現(xiàn)黨組織活動(dòng)的在線報(bào)名和簽到,運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)黨員的學(xué)習(xí)和活動(dòng)情況進(jìn)行分析和評(píng)估。開(kāi)展線下主題黨日、志愿服務(wù)等活動(dòng),增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。定期組織黨員深入基層、深入群眾,開(kāi)展扶貧幫困、環(huán)境整治等志愿服務(wù)活動(dòng),讓黨員在實(shí)踐中踐行黨的宗旨,密切黨群關(guān)系。
三、“三項(xiàng)建設(shè)”夯實(shí)基礎(chǔ)
(一)強(qiáng)化組織建設(shè)。優(yōu)化黨組織設(shè)置,按照便于黨員參加活動(dòng)、黨組織發(fā)揮作用的原則,根據(jù)單位規(guī)模、黨員人數(shù)、工作需要等情況,合理調(diào)整黨組織設(shè)置,擴(kuò)大黨組織覆蓋,確保黨組織在各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮作用。加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),制定黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,從組織設(shè)置、班子建設(shè)、黨員教育管理、組織生活、工作制度等方面進(jìn)行明確和細(xì)化,提高黨支部的組織力和戰(zhàn)斗力。
(二)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)黨員發(fā)展工作,注重在業(yè)務(wù)骨干、青年職工中發(fā)展黨員,優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。建立入黨積極分子培養(yǎng)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的教育和考察,確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn),制定黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃,采取集中培訓(xùn)、專(zhuān)題輔導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等多種方式,提高黨員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。建立黨員學(xué)習(xí)檔案,對(duì)黨員的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行跟蹤和評(píng)估。
(三)強(qiáng)化制度建設(shè)。建立健全黨建工作制度體系,完善“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、主題黨日等制度,確保黨建工作有章可循;加強(qiáng)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查,定期對(duì)黨組織執(zhí)行黨建工作制度情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正制度執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題,確保制度落實(shí)到位。
四、“四個(gè)強(qiáng)化”保障落實(shí)
(一)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。建立黨建工作定期督查制度,采取查閱資料、實(shí)地走訪、問(wèn)卷調(diào)查等方式,對(duì)黨建工作進(jìn)行全面督查。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨建工作中存在的問(wèn)題,對(duì)工作落實(shí)不力的黨組織和黨員干部進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期整改。加強(qiáng)對(duì)黨組織和黨員干部履行黨建工作職責(zé)情況的監(jiān)督,建立監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制,暢通群眾監(jiān)督渠道,對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。
(二)強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。建立科學(xué)合理的黨建工作考核評(píng)價(jià)體系,從組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、工作制度執(zhí)行、工作成效等方面進(jìn)行全面考核評(píng)價(jià)。采用定量與定性相結(jié)合的方式,確保考核結(jié)果客觀、公正、準(zhǔn)確。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,將考核結(jié)果與黨組織和黨員干部的評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤,對(duì)黨建工作成績(jī)突出的黨組織和黨員干部進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核不合格的進(jìn)行約談和問(wèn)責(zé)。
(三)強(qiáng)化典型示范。培育和選樹(shù)黨建工作先進(jìn)典型,從不同領(lǐng)域、不同層面挖掘和發(fā)現(xiàn)具有代表性和示范作用的黨組織和黨員干部,總結(jié)他們的經(jīng)驗(yàn)和做法。通過(guò)召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等形式,發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用。加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)典型的宣傳推廣,利用新聞媒體、內(nèi)部刊物、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等渠道,廣泛宣傳先進(jìn)典型的事跡和經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。
(四)強(qiáng)化保障支撐。加大對(duì)黨建工作的經(jīng)費(fèi)投入,將黨建工作經(jīng)費(fèi)納入單位年度預(yù)算,確保黨建工作有充足的經(jīng)費(fèi)支持。建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,明確經(jīng)費(fèi)的使用范圍和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范經(jīng)費(fèi)的審批和報(bào)銷(xiāo)程序。提高經(jīng)費(fèi)使用效益,加強(qiáng)對(duì)黨建經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和管理,確保經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用,合理安排經(jīng)費(fèi)用于黨員教育培訓(xùn)、黨組織活動(dòng)開(kāi)展、黨建陣地建設(shè)等方面,為黨建工作的順利開(kāi)展提供有力的物質(zhì)保障。