【來源：江蘇經(jīng)濟(jì)報】

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的重大戰(zhàn)略部署，旨在通過加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活水平等措施，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的全面進(jìn)步。農(nóng)村基層黨建作為鄉(xiāng)村振興的堅強(qiáng)政治保障，對于確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的正確方向、凝聚廣大農(nóng)民群眾力量、推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展具有不可替代的作用。因此，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作，對于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

一、農(nóng)村基層黨建工作現(xiàn)狀

近年來，隨著農(nóng)村改革的不斷深入和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，農(nóng)村基層黨建工作取得了顯著成就。一是基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到充分發(fā)揮；二是黨員隊伍不斷壯大，黨員素質(zhì)明顯提高；三是黨建工作機(jī)制不斷完善，黨建工作水平不斷提升。這些成就的取得為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實施提供了有力保障。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村基層黨建工作面臨的新形勢

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在發(fā)生深刻變化。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢明顯。這些變化對農(nóng)村基層黨建工作提出了新的要求，需要黨組織充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。

（二）農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)深刻變化

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和城鄉(xiāng)融合的推進(jìn)，農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化。農(nóng)村人口流動加劇，農(nóng)村空心化、老齡化問題日益突出，農(nóng)村社會治理面臨新的挑戰(zhàn)。這些變化要求農(nóng)村基層黨建工作必須適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，提高農(nóng)村社會治理水平。

（三）農(nóng)民思想觀念日益多元

隨著信息化時代的到來和互聯(lián)網(wǎng)的普及，農(nóng)民思想觀念日益多元、開放、包容。他們不僅關(guān)注自身經(jīng)濟(jì)利益的實現(xiàn)，還關(guān)注社會公平、正義、民主等問題。這些變化要求農(nóng)村基層黨建工作必須注重思想引領(lǐng)和價值塑造，提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。

三、當(dāng)前農(nóng)村基層黨建工作中存在的問題

（一）黨組織建設(shè)弱化

一是部分基層黨組織軟弱渙散，缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力，無法有效發(fā)揮政治引領(lǐng)作用；二是一些黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)，難以勝任新時代農(nóng)村基層黨建工作的要求，部分黨員黨性意識淡薄，作用發(fā)揮不明顯；三是黨建工作機(jī)制不夠完善，黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展融合不夠緊密。這些問題制約了農(nóng)村基層黨建工作的深入開展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實施。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式落后

一些農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式仍然比較落后，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)占比較大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。這些地區(qū)缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長點和發(fā)展動力，難以適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求。同時，一些地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）社會治理能力不足

在一些農(nóng)村地區(qū)，社會治理能力存在不足。部分農(nóng)村地區(qū)社會治理體系不健全、工作機(jī)制不完善、矛盾糾紛排查化解不到位等問題突出。這些問題影響了農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

（四）文化建設(shè)滯后

一些農(nóng)村地區(qū)文化建設(shè)滯后。部分農(nóng)村地區(qū)缺乏文化設(shè)施和文化活動場所，農(nóng)民群眾的精神文化生活匱乏。同時，一些地區(qū)農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化沒有得到有效傳承和弘揚，社會主義核心價值觀在農(nóng)村地區(qū)的傳播和普及力度不夠。

四、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作的對策和建議

（一）加強(qiáng)黨組織建設(shè)

要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，必須選優(yōu)配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員，加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)和管理。同時，要加強(qiáng)黨組織的制度建設(shè)和工作機(jī)制建設(shè)，確保黨組織工作的規(guī)范化和制度化。此外，要加強(qiáng)對黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的培訓(xùn)和教育力度，提高他們的素質(zhì)和能力。

（二）推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

要推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須注重發(fā)揮黨組織的政治引領(lǐng)作用，引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，推動農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。同時，要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。此外，還要注重培養(yǎng)農(nóng)村新型經(jīng)營主體和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。

（三）加強(qiáng)社會治理能力

要加強(qiáng)社會治理能力，必須建立健全農(nóng)村社會治理體系，推動農(nóng)村社會治理創(chuàng)新。要加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。同時，要加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)，提高農(nóng)民的法律意識和法治素養(yǎng)。此外，還要注重發(fā)揮村民自治組織和各類社會組織的作用，提高社會治理效率和水平。

（四）加強(qiáng)文化建設(shè)

要加強(qiáng)文化建設(shè)，必須注重挖掘和傳承農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚社會主義核心價值觀。要加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。同時，要注重發(fā)揮文化在鄉(xiāng)村振興中的作用，推動文化與經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)等方面的深度融合發(fā)展。此外，還要加強(qiáng)對農(nóng)民群眾的文化教育和培訓(xùn)，提高他們的文化素質(zhì)和科學(xué)素質(zhì)。

五、結(jié)論

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村基層黨建工作面臨著新形勢、新任務(wù)和新要求。當(dāng)前農(nóng)村基層黨建工作中存在一些問題，如黨組織建設(shè)弱化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式落后、社會治理能力不足、文化建設(shè)滯后等。為了解決這些問題，必須采取有效措施加強(qiáng)黨組織建設(shè)，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)社會治理能力和文化建設(shè)等方面的工作。只有這樣，才能確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的正確方向，凝聚廣大農(nóng)民群眾的力量，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

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