淑基社區(qū)是清代歷史文化名人、岳陽(yáng)樓長(zhǎng)聯(lián)作者竇垿故里，國(guó)土面積5.4平方公里，轄3個(gè)居民小組，共有戶籍人口771戶2624人。近年來，淑基社區(qū)以黨建引領(lǐng)基層治理為抓手，持續(xù)深化命案防控“6 2”專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦矛盾糾紛“早防范、早發(fā)現(xiàn)、早處置”，扎實(shí)推進(jìn)“三治融合”“四防并舉”，著力建設(shè)“沉浸式服務(wù)社區(qū)、廉潔性純潔社區(qū)、治理型和諧社區(qū)、綠美型宜居社區(qū)”。轄區(qū)長(zhǎng)期保持和諧穩(wěn)定，新中國(guó)成立以來無命案發(fā)生、無集體到市赴省進(jìn)京上訪。2010年被評(píng)為“全國(guó)文明村”，2021年入選第二批全國(guó)村級(jí)“文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)”典型案例，2022年被評(píng)為省級(jí)“法治示范村”，2023年被評(píng)為省級(jí)“森林鄉(xiāng)村”。

法治宣傳 道德涵養(yǎng) 立足預(yù)防在先

秉持“法安天下、德潤(rùn)人心”治理理念，推動(dòng)法治、德治深度融合，依托普法宣傳工作隊(duì)、法治副村長(zhǎng)及法律顧問，以六類農(nóng)村常見糾紛（家庭、婚姻、鄰里、土地、山林、經(jīng)濟(jì)）相關(guān)法律法規(guī)作為普法重點(diǎn)，開展分類別、多主體的普法宣傳12場(chǎng)次，發(fā)放普法宣傳資料700余份，制作永久宣傳標(biāo)語(yǔ)9條，讓群眾“聽得懂、看得見、記得住、能遵守”，2024年以來，累計(jì)培養(yǎng)“法律明白人”7人，選樹“知法明理 平安家庭”260戶，有效提升村組干部法治能力和居民群眾法治意識(shí)。立足本地優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，打造淑基竇氏家風(fēng)家訓(xùn)傳習(xí)館，弘揚(yáng)竇氏家風(fēng)蘊(yùn)含的傳統(tǒng)儒家思想“孝、悌、忠、信”精髓，嚴(yán)守“留余”醒世警言，遵循“一副神對(duì)、十八副家史圖、一套完整的家訓(xùn)”重“教”家風(fēng)，為培育文明鄉(xiāng)風(fēng)提供精神動(dòng)力和道德滋養(yǎng)。

充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐站陣地作用，持續(xù)抓好農(nóng)村精神文明建設(shè)，先后組織家風(fēng)家教宣傳活動(dòng)8次，深化“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)，開展群眾性文娛活動(dòng)30余次。常態(tài)化開展道德講堂，積極組織“道德模范”“好公婆”“好兒媳”等創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，累計(jì)選樹文明家庭2戶、最美家庭2戶、美麗庭院20戶，“身邊好人”4人。營(yíng)造崇德向善、鄰里相望、禮尚往來、和諧互助的德育氛圍，推動(dòng)形成良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)。

網(wǎng)格排查 部門推送 注重發(fā)現(xiàn)在早

強(qiáng)化“上下聯(lián)動(dòng)、雙線排查”工作舉措，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛排查全覆蓋、無死角。按照“區(qū)域定格、網(wǎng)格定人、人員定責(zé)”，推進(jìn)“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)統(tǒng)管，多元合一、一員多職”的網(wǎng)格治理體系建設(shè)，合理劃分為4個(gè)網(wǎng)格單元，選優(yōu)配強(qiáng)專職網(wǎng)格員。建立網(wǎng)格管理“四提四知”（提戶知人、提人知事、提事知情、提情知策）“四必到五必訪”（四必到，即：群眾有不滿情緒必到、有突發(fā)事件必到、有矛盾糾紛必到、有喪事難事必到。五必訪，即：長(zhǎng)期外出返鄉(xiāng)家庭必訪、村里的困難家庭和危重病人家庭必訪、空巢老人及留守兒童家庭必訪、特殊情況家庭必訪、信訪戶必訪）運(yùn)行機(jī)制，深入開展“進(jìn)萬(wàn)家門、知萬(wàn)家情、解萬(wàn)家憂、辦萬(wàn)家事”活動(dòng)。

緊盯不放心的“人、事、地區(qū)、節(jié)點(diǎn)”等關(guān)鍵要素，按照“網(wǎng)格自主排查 上級(jí)部門信息推送”，拓展矛盾糾紛線索排查化解渠道。按照高、中、低不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，落實(shí)紅黃藍(lán)“三色”分級(jí)管控。網(wǎng)格員及村組干部按照“有事來商量、無事報(bào)平安”的一周一研判工作機(jī)制，對(duì)轄區(qū)各類矛盾糾紛、重點(diǎn)人員等情況逐一分析研判，做到“件件有分析，事事有著落”。

分類處理 多元化解 堅(jiān)持處置在小

健全“雙線排查、分析研判、書面交辦、分級(jí)化解、跟蹤回訪”矛盾糾紛排查化解閉環(huán)機(jī)制，整合派出所、司法所、衛(wèi)生院、婦聯(lián)等部門力量，開展常態(tài)化滾動(dòng)排查、精準(zhǔn)化分析研判、精細(xì)化分類管理、托底式幫扶救助，做好重點(diǎn)群體服務(wù)管理底板性、基礎(chǔ)性工作。建立矛盾糾紛分類化解處置臺(tái)賬，對(duì)簡(jiǎn)單矛盾糾紛實(shí)行村級(jí)組織調(diào)解限期銷號(hào)，對(duì)復(fù)雜疑難矛盾糾紛實(shí)行“一人一策”，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保機(jī)制，及時(shí)組織相關(guān)部門聯(lián)調(diào)聯(lián)處穩(wěn)妥銷號(hào)。

堅(jiān)持“前端預(yù)防、源頭化解、末端處置”的工作思路，細(xì)化實(shí)化末端防處各項(xiàng)措施，做實(shí)基層治理“神經(jīng)末梢”，按照“便于獲取信息、了解情況、及時(shí)干預(yù)”的原則，結(jié)合黨員聯(lián)系群眾、人大代表聯(lián)系選民等制度，進(jìn)一步細(xì)化以10戶左右為單位的末端防處單元78個(gè)，明確吹哨人156名，形成“自下而上、反應(yīng)靈敏、全域覆蓋”的群防群治網(wǎng)。2024年以來，“吹哨人”發(fā)現(xiàn)上報(bào)、及時(shí)制止和協(xié)助處理矛盾糾紛3起，真正做到矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)亍栴}解決在基層、隱患消除在萌芽。

稿件來源：中共師宗縣委政法委員會(huì)、曲靖市委政法委

責(zé)任編輯：賴麟琪