?來源 丨 昌吉日報

小區(qū)物業(yè)服務缺位，機關在職黨員在城市基層治理中作用發(fā)揮不到位，居民群眾困難訴求得不到及時解決……為有效破解這些城市基層治理難題，奇臺縣認真貫徹落實中央、自治區(qū)關于城市基層黨建的決策部署，以州黨委組織部開展的“紅色物業(yè)”“雙亮雙領雙評一服務”“街道派單、部門接單”等加強城市基層治理的重要舉措為契機，緊盯“為民服務解難題”目標，促進城市基層治理大提升。

“紅色物業(yè)”注入動能

小社區(qū)構建大格局

3月16日，州市場監(jiān)督管理局駐奇臺縣三清宮社區(qū)“訪惠聚”工作隊組織志愿者清理垃圾。

社區(qū)是城市的細胞，也是黨委和政府聯(lián)系群眾、服務群眾的神經(jīng)末梢。社區(qū)治理不好，就無從談起建立文明城市、和諧社會。去年以來，奇臺縣按照“黨建引領、市場主導、多方協(xié)同、共建共享”原則，在奇臺鎮(zhèn)推行“紅色物業(yè)”治理模式，把黨的組織引入到物業(yè)服務領域中去，在小區(qū)物業(yè)公司內(nèi)成立黨小組，社區(qū)黨支部牽頭成立業(yè)主委員會，讓群眾監(jiān)督物業(yè)公司運行，通過黨建引領，推動社區(qū)“兩委”、居民委員會、業(yè)主委員會、小區(qū)物業(yè)四方共治，由此形成以社區(qū)黨支部為核心，以物業(yè)公司、志愿服務隊、黨員、居民群眾等為元素的“一核多元”的治理體系，有效解決了一些老舊小區(qū)治理難的問題。

近日，奇臺鎮(zhèn)景苑社區(qū)“兩委”委員、物業(yè)企業(yè)負責人、業(yè)委會代表、居委會代表圍坐在社區(qū)辦公室，大家你一言我一語，為小區(qū)物業(yè)管理提意見。

奇臺鎮(zhèn)錦繡社區(qū)錦繡家園小區(qū)黨員志愿者在疫情防控期間為居家群眾代購生活必需品。

通過召開“四方”聯(lián)席會議，景苑社區(qū)黨支部廣泛征求到居民群眾反映的各類物業(yè)問題20多條，經(jīng)過科學梳理分析之后，社區(qū)“兩委”積極穿針引線，聯(lián)系物業(yè)企業(yè)及黨員志愿者清理小區(qū)垃圾、統(tǒng)一規(guī)劃停車位、設置惠民充電樁……

“未開展‘紅色物業(yè)’活動以前，有些群眾對物業(yè)收費存在抵觸情緒。隨著時間的推移，‘紅色物業(yè)’機制的效果逐漸凸顯出來，我們從居民反應強烈的問題著手，拆除違建、清理垃圾、硬化道路、規(guī)劃停車位……一系列措施讓居民拍手叫好。”奇臺縣東關社區(qū)物業(yè)服務企業(yè)黨建指導員李長元說。作為一名機關退休老黨員，他積極響應黨支部開展“紅色物業(yè)”活動的號召，踴躍投身到物業(yè)企業(yè)黨建工作之中。

奇臺縣華創(chuàng)物業(yè)企業(yè)負責人董黎明說：“物業(yè)公司成立黨支部后，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，牢記全心全意為人民服務的宗旨，把小區(qū)物業(yè)服務水平提上去，讓居民住得安心、舒心。”

據(jù)了解，“紅色物業(yè)”活動開展以來，奇臺縣扎實推進物業(yè)企業(yè)黨的組織和工作覆蓋，不斷織密黨的組織體系，不斷強化黨組織的政治功能，著力把物業(yè)服務企業(yè)打造成黨組織聯(lián)系服務群眾的橋梁紐帶。目前，全縣在符合條件的社區(qū)物業(yè)服務企業(yè)建立黨組織或聯(lián)合黨組織3個，對暫不具備成立黨組織條件的29家物業(yè)服務企業(yè)全部選派黨建指導員，實現(xiàn)黨的組織和工作在每個住宅小區(qū)、每個物業(yè)服務項目有效覆蓋。

“三雙一服務”激發(fā)活力

小舉措服務大民生

奇臺縣將“雙亮雙領雙評一服務”與“紅色物業(yè)”有機結合起來，按照社區(qū)“共駐共建”、黨員積分制管理等相關要求，組織全縣機關在職黨員亮黨員身份、亮工作職務，認領服務崗、認領微心愿，參與社區(qū)評效、單位評先，服務社區(qū)群眾，深入?yún)⑴c“紅色物業(yè)”創(chuàng)建活動。社區(qū)黨組織按照“社區(qū)所盼、群眾所需、黨員所長”原則，科學合理設置政策宣傳崗、網(wǎng)格協(xié)管崗、物業(yè)監(jiān)督崗等14個崗位，鼓勵報到黨員結合自身職業(yè)特點和興趣特長認領至少一個公益崗位，推動“雙亮雙領雙評一服務”活動常態(tài)長效鞏固提升，引領城鎮(zhèn)基層治理見真章、顯實效。

奇臺縣星特物業(yè)服務有限責任公司黨員職工在金域名門小區(qū)大門前給人工草坪消毒。

在疫情防控期間，金域名門網(wǎng)格黨支部將在職黨員、下沉干部、物業(yè)工作人員混合編組，他們在小區(qū)發(fā)放疫情防控知識宣傳單、維護公共衛(wèi)生，對小區(qū)孤寡老人進行關愛回訪，配送居民相關生活必需品，對小區(qū)公共區(qū)域進行消毒等。活動中，在職黨員佩戴徽章“亮牌”上崗、“亮身份”服務，形成了良好的示范帶頭作用，居民們?yōu)榇思娂娕氖纸泻谩?/p>

“‘雙亮雙領雙評一服務’活動中，部分在職黨員還主動為我們轄區(qū)的貧困戶、老弱病殘戶義務打掃衛(wèi)生、捐款捐物，為社區(qū)更好地開展黨建活動奠定了堅實基礎。”崇文社區(qū)黨總支書記沈亞琴說。

不僅如此，奇臺鎮(zhèn)社區(qū)黨組織還積極拓展群眾訴求渠道，廣泛征集整理群眾“微心愿”，建立困難群眾“微心愿”清單目錄，組織在職黨員認領“微心愿”，切實解決居民群眾的困難訴求。

幸福社區(qū)居民陳建國身患重病，子女常年在外，生活困難，他希望好心人能在生活上對他給予幫助。社區(qū)工作人員了解情況后，上門登記，將老人的心愿列入困難群眾“微心愿”清單目錄中。中國建設銀行奇臺支行行長曹萍一認領了這一心愿，定期為老人送去米面油等生活用品，幫助他實現(xiàn)自己的“微心愿”。

“微心愿”征集活動只是奇臺縣開展“雙亮雙領雙評一服務”活動的一個縮影。通過“居民點單、社區(qū)下單、黨員接單”模式，全縣19個社區(qū)精心設計活動載體，開展愛心捐助、環(huán)境衛(wèi)生整治、健康知識講座、義診、心理咨詢和輔導等服務活動200余場次，認領“微心愿”800余個，服務群眾1100余人次。

“派單接單”提升效力

小訴求解決大問題

大到涉及小區(qū)提升改造，小到樓道燈泡不亮，連日來，奇臺鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中心收到的群眾訴求越來越多。群眾的煩心事，必須謀實招見實效。為此，奇臺縣整合“紅色資源”，積極推行“街道派單，部門接單”工作機制，構建了以奇臺鎮(zhèn)黨委為核心、相關職能執(zhí)法部門密切配合的“一核多元、協(xié)同共治”基層治理格局，著力破解奇臺鎮(zhèn)治理無權、部門管理乏力的城市基層治理難題，切實幫助居民群眾解決困難訴求。

1月10日，奇臺縣中心醫(yī)院黨員志愿者在翰景軒小區(qū)為居民義診。

奇臺縣奇臺鎮(zhèn)以綜合執(zhí)法中心為平臺，以問題解決、基層認可、群眾滿意為標準，通過優(yōu)化機構設置、細化體系運行，強化考評問效，實現(xiàn)重心下移、力量下沉，嚴格按照“五步閉環(huán)工作法”，結合問題難易程度、性質(zhì)種類等因素，將“單源”分為“應急單”“常規(guī)單”“重點單”。“應急單”轉至城市管理指揮中心在30分鐘內(nèi)到現(xiàn)場解決；“常規(guī)單”由相關職能部門7日內(nèi)協(xié)調(diào)解決；“重點單”上報縣委、縣人民政府，統(tǒng)籌職能部門跟蹤解決。據(jù)了解，目前奇臺鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中心共召開分析研判會57次，收集單源638件，其中應急單2件、常規(guī)單620件、重點單16件，已辦結634件，辦結率99.3%。一批私搭亂建、圍欄隱患、設施陳舊、屋頂漏水、樓道燈不亮、環(huán)境臟亂差等群眾的煩心事得到了有效解決。

日前，奇臺鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中心接到春天花園小區(qū)居民反映小區(qū)內(nèi)無物業(yè)公司管理，小區(qū)院內(nèi)樓道衛(wèi)生無人打掃，設施設備無人管理及維護、垃圾無法及時清運等諸多問題。綜合執(zhí)法中心通過分析研判，立即將春天花園小區(qū)無物業(yè)公司管理問題交辦縣住建局協(xié)調(diào)處理，縣住建局通過多方溝通，引進三家物業(yè)公司參與投標，經(jīng)春天花園業(yè)主委員會篩選，最終選定由奇臺縣金澤物業(yè)服務公司進行服務，現(xiàn)金澤物業(yè)服務公司已進駐小區(qū)，居民對此問題的處理結果表示非常滿意。

只要居民有訴求、有難事，奇臺鎮(zhèn)、社區(qū)、部門干部都積極接單即辦，扎扎實實解決好群眾生產(chǎn)生活中遇到的實際困難，贏得了社會廣泛贊譽。

奇臺縣委常委、組織部部長管曉軍說：“‘紅色物業(yè)’進駐老舊小區(qū)履行了社會責任，‘雙亮雙領雙評一服務’活動促使機關在職黨員深入社區(qū)全心全意為人民服務，‘街道派單、部門接單’實現(xiàn)了部門單位服務群眾零距離，三者相輔相成，互為補充。在黨組織的引領下，有力提升了城市基層治理的能力和水平，提高了基層黨組織的服務能力和服務質(zhì)量，為打造黨建引領的現(xiàn)代化城市基層治理體系注入了新的活力。”（通訊員 梁存濤 香玲萍，本文圖片由奇臺縣“訪惠聚”辦公室提供）