中國山東網-感知山東8月26日訊 (記者 孫小茹 通訊員 楊泊) 作為經濟發展重要組成部分的小微企業、個體工商戶、專業市場，既是城市繁榮的標尺，也是城市管理的戒尺。濰坊市現有小微企業、個體工商戶108萬多戶、專業市場37家，黨員63148名，共建立個體私營企業黨組織9131個，建立各級黨建工作聯系點604家，創建培育市級示范點46家。

濰坊市市場監管部門積極擔當作為，主動向同級黨委組織部門和“兩新”組織工委請示報告工作，加強與相關部門的溝通協調，真正把這項工作牢牢抓在手上、抓出成效。濰坊市市場監管局高度重視“小個專”黨建工作，多次召開黨組專題會議研究推進措施，制定印發了《2020年小微企業個體工商戶專業市場黨建工作要點》，對推進“小個專”黨組織標準化建設提出了明確要求;制定出臺了《在全市市場監管系統開展“進企業、優服務、抓黨建、促發展”活動的方案》，助力做好“六穩”工作，落實“六保三促”任務。為更好提升小微企業、個體工商戶的服務質量和黨建水平，濰坊市市場監管部門積極開展“小個專”黨建標準化建設，按照《濰坊市非公有制經濟組織和社會組織基層黨建工作標準》中黨組織分類管理晉位提升的要求和“三全六有”(組織機構健全、組織關系齊全、組織活動周全，有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度)建設標準具體要求，抓點帶面，分期分批地推進“小個專”黨組織標準化建設，特別重點突出專業市場黨建標準化建設。在疫情期間，“小個專”黨組織充分發揮模范引領作用，帶頭投入抗疫工作，在疫情后率先展開復工復產，為抗疫勝利和疫情過后的經濟復蘇給予了極大助力。

共建共創，建強“小個專”黨支部

推進市場監管部門基層黨支部與“小個專”黨支部齊抓共建，把基層黨組織打造成“機構健全、管理規范、制度完善、作用明顯”等具有可復制、可推廣的品牌，實施“五聯一享”創建模式。

組織聯合。為深入推進基層“小個專”黨建工作，實現“黨建引領 ”品牌建設目標，通過創新實踐，實行“四個聯合”集聚工作合力，開創“小個專”黨建工作新局面。突出加強與鎮街黨組織聯合、與專業市場開辦方聯合、與行業協會聯合、與市場監管部門內設職能科室聯合，通過派駐第一書記，選派兼職黨建指導員。市場監管部門組織職能科室、轄區市場監管所與“小個專”業戶結對共建等形式，有效地開展工作，推進“小個專”黨建觸角縱向延伸到鄉鎮街道，橫向擴展到行業、商圈、園區和專業市場，上下聯動一體化推進，合力提升“小個專”黨建質量。例如奎文區市場監管局廿里堡市場監管所黨支部與1532文化產業園建立創新創業聯合黨支部，以市場監管所黨支部帶動園區支部有效開展各項組織活動，發揮區域黨建優勢，助推園區發展，實現黨建和業務雙提升。

責任聯擔。市場監管部門主動做好“小個專”支部的聯企勤務員、黨建指導員、政策宣傳員、信息收集員和工作評價員“五大員”。每月撰寫一篇聯企手記、指導一次黨建工作、宣傳一次業務知識、聆聽一次企業心聲、開展一次黨建評價。及時了解小微企業、個體工商戶在不同的發展階段所遇到的瓶頸，為小微企業、個體工商戶黨組織提供政策咨詢、信息服務、項目推介、風險評估、創業指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”創業發展服務，并通過官方媒體做好宣傳推介工作，幫助創業實體提高創業成功率。例如昌邑市的“兩到兩訪兩比對”工作方式，辦公場所、生產車間必到;黨組織負責人、黨員(職工)代表必訪;定期與與組織部門審核比對等，切實深入企業指導黨建工作。

活動聯辦。今年是建黨99周年，各“小個專”黨支部積極開展各種形式的文化活動，為黨慶生，為街區繁榮助力。市場監管所黨支部主動聯合轄區個體私營企業和專業市場黨支部開展學習交流幫扶及主題黨日活動。讓企業支部和市場監管局基層所支部拉近距離，互相了解，通過交流、溝通，實現共學共建、互促互進。濰城區市場監管局組織“小個專”黨支部聚集周邊社區文藝愛好者自發組成演出隊伍，采取“文化夜市”的形式搭建百姓大舞臺，在十笏園商業街組織文化演出，既豐富了群眾的文化生活，也帶動了街區人氣。

黨員聯訓。充分發揮市場監管局基層黨支部與企業黨組織的整體資源優勢，統一規劃和部署黨員隊伍建設，解決一些單個企業黨組織在黨員發展和教育管理上“勢單力薄”和“力不從心”的問題，創新創業聯合黨支部開展“推優育苗”活動，重點培養企業中高層管理人員、業務骨干入黨。濰坊市1532文化產業園近兩年發展黨員228名，通過聯合實行“素質提升”工程，成立全市首家園區業余黨校，聯合輪訓黨務工作者、黨員和入黨積極分子。聯合實施“黨員安家工程”，近年來越來越多的“口袋黨員”、“隱形黨員”主動亮明黨員身份，成為愛崗敬業的排頭兵。

陣地共享。按照聯籌、聯建、聯管、聯享、聯用的模式，依托產業園區、孵化器等場地設立黨群活動服務中心，方便企業黨組織和黨員職工參加組織生活、開展學習活動。黨建工作聯系點標準化示范點通過建立綜合性黨群活動中心，并內設服務大廳、多功能學習教育區、政治生活館、黨群活動室、人才服務崗、創意展品柜、健康體檢點和群團服務站等功能分區，為周圍企業黨組織開展活動提供了便利，豐富了企業黨組織和黨員的組織生活。例如：濱海區市場監管局組織的個體私營企業黨組織活動陣地，堅持“一室多用、設施共有、資源同享”的原則，充分整合個體私營企業黨員活動室、基層所黨支部活動室等設施資源，組織個體私營企業黨支部黨員開展各種活動，切實把活動陣地建成黨員活動、培訓學習、糾紛調解、幫扶關愛的活動中心。

共戰疫情，發揮黨組織戰斗堡壘和模范帶頭作用

濰坊市市場監管局與市個體私營企業黨委聯合制定印發《關于充分發揮“小個專”黨組織和黨員作用，統籌推進新冠肺炎疫情防控和復工復產的通知》，積極推進企業復工復產。專門下發《濰坊市市場監督管理局關于加大政策宣傳力度積極助推個體戶復工復產的通知》。梳理有關復工復產的政策措施，制定政策明白紙、發放一封信等方式，向小微企業、個體工商戶進行政策宣傳。為了取得抗疫的全面勝利，積極倡導“小個專”黨組織發揮戰斗堡壘作用，黨員發揮先鋒模范帶頭作用，扎實開展自身抗疫工作。疫情期間，各“小個專”黨支部通過電話、微信、廣播等方式，有效勸導商戶不聚會、不擺席、不串門，并通過電子屏宣傳新型冠狀病毒動態信息及預防常識。同時，支部成員帶頭，帶領全體黨員堅持在崗，每天做好消殺通風等工作，為復工復產提前做好準備。在面對市場消毒物資短缺的情況，在當地市場監管部門的號召下，山東華實藥業黨總支積極動員企業黨支部和黨員發揮先鋒模范作用，連夜生產物資，在所有生產線滿負荷生產三天后，將第一批消毒產品運往武漢，累計向武漢輸送20噸消毒消殺產品，向社會捐贈價值157000元消毒產品，為疫情防控工作做出有力貢獻。山東正泰希爾專用汽車有限公司黨支部抽調黨員骨干力量組成“黨員突擊隊”，加急生產制造負壓式救護車，并將負壓式救護車等抗疫裝備、物資及時送往疫情較嚴重的地區使用。

共享共治，發揮“小個專”黨組織示范引領作用

濰坊市市場監管部門按照“精培育、樹品牌、抓示范、促發展”的思路，通過全力打造“黨建引領 ”品牌，加強示范點建設，有效發揮示范帶動效應，實現以點串線、以線成帶、以帶聚群，引領“小個專”黨建工作整體提升。緊扣“促認同、抓覆蓋、強質量、謀發展、做服務、重保障”主線，通過品牌推介和示范引領，全面抓好“小個專”黨建有效覆蓋、內涵提升、示范建設等各方面工作，打造更多立得住、過得硬、推得開、叫得響的“小個專”黨建示范點。一是培育“黨建引領 放心消費”品牌。指導“小個專”經濟組織深刻領會“黨建引領·放心消費”目標要求，公示黨員經營戶個人信息及承諾內容，實現“黨員示范店”、“黨員先鋒崗”和“放心消費承諾店”三牌合一，亮身份經營，零距離服務群眾。二是培育“黨建引領 商標創建”品牌。將黨建融入商標品牌戰略，引領區域經濟發展，聘請品牌創建專家，在匹配企業資源基礎和發展戰略的前提下，積極運用先進的質量管理模式及工具，深入指導企業按照山東省高端品牌要求開展系列創建工作。三是培育“黨建引領 標準化建設”品牌。濰坊婚嫁產業綜合服務標準化、酒店管理服務標準化、黨建引領老舊小區紅色物業成功通過地方標準市級驗收，并積極推薦省級標準立項。四是培育“黨建引領 企業發展”品牌。“孵化園黨建”引領創新創業，“黨建引領·助企發展”。堅持包容審慎監管理念，突出宣傳引導、專題討論培訓、執法實踐，落實“免罰清單”為企業發展“松綁減負”。切實發揮市場監管職能優勢、技術優勢、資源優勢，對重點企業實施精準質量幫扶，駐廠包靠，保質量，保供應。從原料進貨查驗、執行標準、產品標準標識、消殺措施落實等方面進行監管指導，督促企業落實質量保障措施。

“地攤經濟”松綁以來，濰坊市市場監管部門以“小個專”黨建為切入點，鼓勵黨員經營戶亮明黨員身份，帶頭模范經營，引領多元主體共同參與城市治理，有效改善“地攤”占道經營、污染環境等問題，合理釋放城市“夜經濟”發展效能。濰坊市濰城區個體私營企業黨委、城關街道黨工委聯合率先開展了“共產黨員經營戶”掛牌活動，引導黨員商戶帶頭誠信守法經營，特別是規范“店外”“夜間”經營行為，主動接受群眾監督，對優秀黨員商戶和小微企業，優先推薦掛牌“街巷示范經營戶”，通過“魅力新城關”微信號、“濰水坊”抖音號等街道“官方”新媒體平臺宣傳推介，增強黨員榮譽感，擴大商戶影響力，帶動了更多黨員參與“亮牌”行動。

濰坊市市場監管部門將“小個專”支部零碎分散的黨建實踐經驗，提升到系統的理論化層面，再用以指導“小個專”黨建工作，在做精做優黨建品牌的同時，有力地推動了融合黨建的實踐，發揮了示范點黨建和市場監管業務工作互相促進的加成效應，激發市場主體活力，促進經濟社會健康發展。