近年來，河南省藥監局第二監管分局黨支部，以深入落實 “四個最嚴”要求，狠抓模范支部創建，推動監管履職到位，打造了藥品監管的一線堅強堡壘，取得了良好的工作成績：2021年年底，該局榮獲“全國藥監系統先進集體”稱號；2022年年初，省藥監局首次對分局開展年度綜合考評，該局在9個分局中得分最高，被評為“年度考評優秀單位”；2020年以來，連續3年被省局表彰為“先進基層黨組織”，12名同志先后被表彰為“優秀共產黨員”“優秀黨務工作者”；該局的黨建引領、加強監管、服務發展的經驗做法，先后在全省市場監管工作會議等大會上作典型發言11次。

一、突出理論武裝，以黨建工作強化業務建設的政治自覺

該局堅持把黨建工作放在首位，以政治建設統領監管分局業務建設，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員領導干部的示范帶頭作用，始終把理論武裝作為支部建設的基本功、黨員個人修煉政治品格的終身課題、業務建設的第一要務。進一步強化“三會一課”落實力度，專門印制了“三會一課”學習及工作記錄本，通過支委會議帶頭學、黨小組會研討學、黨員大會普遍學、書記黨課專題學、黨員個人日常學，真正做到了把政治學習作為每一次分局會議的“第一議題”、黨員修養的首要任務。大力實施政治素質提升行動，2023年，該局支部委員參加讀書班3期，組織班子集中學習31次，舉辦心得交流會4次，下企業調研10余次，收集各類問題30余條，黨員干部撰寫心得體會30余篇，形成調研報告4篇，撰寫的《新鄉市高新區醫藥產業創新發展調查與分析》，受到了地方黨委政府的認可，進一步帶動黨員干部在業務建設中增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

二、突出示范帶動，以先鋒標桿強化業務崗位的爭先出彩

針對工作一線、隊伍年輕、任務繁重的特點，該局以模范支部創建為抓手，以“四強”黨支部建設為目標，積極營造學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍，引導黨員干部奮勇爭先、齊力出彩。圍繞黨支部基礎建設，狠抓政治引領、思想作風、組織生活、落實能力、創新發展和凝聚保障等工作，專門布置了黨建工作墻，將入黨誓詞、黨的法規制度、應知應會常識，上墻普及，讓所有干部時刻看在眼里、記在心頭、落實在行動上。充分發揮支委會集體領導作用和民主集中決策優勢，相繼出臺了檔案管理、車輛管理、案件合議等10余項內控制度，形成了用制度管黨、管人、管事、管業務的良好局面。強化黨小組的基礎支撐作用，做好政治學習、黨員成長、業務推動、企業幫扶、作風塑造、紀律約束等具體工作，進一步推進藥品安全治理體系和治理能力現代化，動員廣大黨員干部踐行初心使命、強化“答卷”意識，堅決守住藥品安全底線。

三、突出載體作用，以活動創新強化業務領域的規范提升

該局結合基層監管分局工作分散、黨員隊伍流動性強等實際情況，創新性開展“線上支委會”“線上黨小組會”“線上主題黨日”等活動。2023年度，通過上級安排、支委確定、黨員建議，共開展了“新謀劃、新作為，學講話、迎新春”“提能力、轉作風、強監管”“忠誠履職、維權為民”“讀原著、談心得、強黨性”“提升自我、推動發展、求實求效”等內容的主題黨日12次，召開線上支委會3次、線上黨員大會2次、黨小組會12次。該局還加強分局黨建與企業黨建的互動共進，以黨建工作高質量推動產業發展高質量。在日常監管工作中，該局注重與企業共同開展黨建聯合行動，近年來先后邀請華青藥業負責人為分局講黨課，分享創業發展和強化質量管理的工作做法；在監管過程中，與企業開展“檢查在路上，初心永不忘”主題黨日活動，和企業黨組織負責人、一線黨員重溫入黨誓詞；和新鄉市局一起推動隆祥藥業建立黨史紀念館，成立全市非公黨建聯系點，與企業一起走訪慰問黨齡50年的老黨員……一系列豐富多彩黨建活動的開展，進一步推動“兩品一械”產業對黨建工作的重視和創新，以黨建工作引領企業理念更新、責任強化、崗位履職、品牌開發、技術創新和質量安全有效管控。

四、突出一體推進，以黨建力量強化監管手段的科學治理

該局組織全員開展了“弘揚偉大建黨精神，推動監管效能大提升”為主題的比武練兵活動，分局黨支部書記任組長，負責總體調度，分別組織召開了支委會、各黨小組會，作戰前政治動員，全程坐陣指揮；成立了8個執法小組，分局其他4名支委委員每人負責2個小組的指令下達、組織協調和應急保障等工作，形成了“支部書記親自抓，支委委員具體抓，黨員干部齊上陣”的嚴整格局。落實省局培訓工作任務，選派優秀黨員開展援疆培訓授課，效果反響良好。在扎實有力的黨建引領下，2023年，分局轄區412家監管對象的日常監督檢查實現了全覆蓋；基本藥物和監督抽檢404批次保質保量完成；藥品生產流通、醫療器械風險隱患排查專項檢查整治工作扎實有效。2023年共合議案件152起，吊銷生產許可證1家，吊銷產品注冊證3個，處罰到人3人；處理協查函75份，投訴舉報14起，約談不規范企業5家，下發《風險提示函》36家次，守住了藥械安全底線，為守護人民群眾健康安全提供了有力地工作支撐。

五、突出擔當作為，以黨建成效強化產業發展的服務支撐

該局黨支部把服務醫藥企業發展作為第一要務，常態化組織開展“質量大講堂”活動，通過線上線下方式向企業講授相關質量風險管理知識。3年來，共組織企業開展了中藥生產管理、藥品上市后管理、智慧監管、疫苗生產管理、藥品流通管理、器械安全生產、藥物臨床等質量講堂15期，培訓企業人員1900余人次，為企業重質量、強管理、防風險、保安全夯實了法治教育基礎。該局黨支部還加強對企業生產經營困難問題的指導幫扶，認真落實全省“萬人助萬企”部署要求，發揮支部戰斗堡壘和黨員先鋒帶頭作用，深入30余家企業開展重點幫扶，在體系健全、生產合規、風險防控等方面進行有力指導；解決藥品流通企業在委托儲存、運輸等方面的疑難問題50余個；積極服務華蘭集團開展批簽發抽樣工作：血液制品44次404批次、疫苗產品18次111批次。 （陸詩秦 侯群華）