明光邊境派出所黨支部“極邊鳳凰”黨建品牌案例

品牌背景

保山騰沖市明光鎮(zhèn)位于高黎貢山西南麓的中緬邊境，該鎮(zhèn)鳳凰社區(qū)原名鴉烏村，隨著社會不斷發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活的進(jìn)步，更名為鳳凰社區(qū)，寓意“昔日烏鴉變鳳凰”。進(jìn)入新時代，駐守在這里明光邊境派出所黨支部著眼未來，主動擔(dān)當(dāng)作為，勇于適應(yīng)新形勢、迎接新挑戰(zhàn)，借鳳凰寓意順勢而為，于2020年12月，成立明光“鳳凰女警隊”，充分發(fā)揮女警堅韌、柔情、耐心、細(xì)致的優(yōu)勢，形成了一支剛?cè)岵?jì)、相互補(bǔ)充的重要警力，全力維護(hù)了邊境地區(qū)安全穩(wěn)定和人民群眾的安居樂業(yè)。“鳳凰女警隊”是保山市第一支肩負(fù)社會治理、服務(wù)群眾和邊境管控的女警生力軍。該所黨支部堅持以黨建引領(lǐng)隊建，不斷吸取“楓橋經(jīng)驗”，將女警隊運用到職責(zé)使命中、投放到群眾需求處，打造了“極邊鳳凰”女警黨建品牌，受到各級黨委政府、轄區(qū)群眾的高度贊揚和認(rèn)可。

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聚焦規(guī)范建設(shè)

在實踐探索中催生“鏗鏘玫瑰”不竭動力

堅持黨建引領(lǐng)明方向。該所黨支部堅持黨建引領(lǐng)隊建，擇優(yōu)選拔2名女民警、8名女輔警組建鳳凰女警隊，成立女警隊黨小組，設(shè)立隊長1名、副隊長1名、隊員8名，根據(jù)年齡結(jié)構(gòu)、性格特點、職業(yè)特長，合理編配設(shè)崗，發(fā)揮女警柔性執(zhí)法特點和溝通協(xié)調(diào)優(yōu)勢，“平時”分布到治安巡邏、便民服務(wù)、法制宣傳、治安防控、社區(qū)管理、邊境管控、信息研判、戶籍辦理等崗位，“戰(zhàn)時”組成“女警作戰(zhàn)小單元”遂行各項專項活動和任務(wù)。

堅持建章立制促規(guī)范。“鳳凰女警隊”經(jīng)過了近三年的不斷探索和實踐，逐步建立起一套規(guī)范的規(guī)章制度和行之有效的運轉(zhuǎn)模式。形成了“五個明確”的工作遵循，即：一是明確了堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，履行好第一代移民管理警察神圣使命的成立初衷；二是明確了治安巡邏、便民服務(wù)等8項主要職責(zé)；三是明確了細(xì)心、耐心、貼心的“三心”工作理念；四是明確了“耐心細(xì)致、勤奮敬業(yè)、堅韌擔(dān)當(dāng)、熱情周到”四項工作口號；五是明確了“忠誠、無私、敬業(yè)、奉獻(xiàn)”4句初心誓言，確保了女警隊實體化、規(guī)范化運轉(zhuǎn)。

堅持創(chuàng)新理念勇?lián)?dāng)。女警隊以服務(wù)民生、取信百姓為己任，以“精細(xì)化服務(wù)”為重點，以“群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，著力創(chuàng)新警務(wù)理念，全面優(yōu)化服務(wù)態(tài)度和便民利民措施，全方位開展“四個一”為民服務(wù)工作。即：一名引導(dǎo)員，為辦事群眾提供引導(dǎo)服務(wù)，答疑解惑，以親情化服務(wù)贏得群眾的高度贊譽；一張笑臉相迎，對辦事群眾做到微笑面對、親和接待，讓群眾如沐春風(fēng)、倍感親切、暖在心頭；一條滿意硬標(biāo)準(zhǔn)，第一時間給群眾合理滿意答復(fù)，提升了女警便民、利民、親民、愛民、為民服務(wù)的良好形象；一套延伸服務(wù)，為行動不便、老弱病殘的群眾彎腰攙扶，迎來送往，奏響和諧的樂章。

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聚焦服務(wù)群眾

在旗幟引領(lǐng)中激發(fā)“頂半邊天”強(qiáng)大戰(zhàn)力

知行合一當(dāng)先鋒。女警隊積極發(fā)揮“一名黨員就是一面旗幟”的先鋒模范作用，先后設(shè)立了普法強(qiáng)基、戶籍辦理、老少幫扶、信息研判、數(shù)據(jù)采集、巡邏巡邊6個先鋒崗，開展普法強(qiáng)基宣傳234場次，發(fā)放普法資料1萬余份，受教群眾3萬余人次，辦證服務(wù)5360次，上門服務(wù)153次，開展邊境和社會面巡邏365次，信息研判246條，采集一標(biāo)三實信息4萬余條，化解矛盾糾紛156起。

為民服務(wù)暖人心。女警隊每月召開1次“為民服務(wù)”主題研討會，采取“大眾對象普遍服務(wù)、重點對象結(jié)對服務(wù)”的模式，竭盡所能為群眾辦好事、辦實事、排憂解難，以實際行動踐行“我為群眾辦實事”莊嚴(yán)承諾，在9個社區(qū)與孤寡老人、留守兒童結(jié)成“愛心對子”36人；在學(xué)校建立“女警輔導(dǎo)室”3間，每周駐點輔導(dǎo)學(xué)生功課，資助成績優(yōu)異且家庭困難學(xué)生3人。建隊3年來，一直堅持做著平凡的為民小事，視駐地為故鄉(xiāng)，視群眾為親人。

打擊犯罪強(qiáng)作為。“鳳凰女警隊”在為民服務(wù)、發(fā)揮柔美的同時，也主動學(xué)習(xí)法律法規(guī)、文書制作、辦案程序等知識和技能，積極參與到執(zhí)法辦案、打擊違法犯罪案件偵辦中，逐步形成了服務(wù)和打擊“兩條腿走路”的多功能運行機(jī)制。女警隊成立以來，共抓獲違法犯罪嫌疑人94人，獲取違法犯罪線索35條，辦理行政案件39起，刑事案件8起。

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聚焦先鋒引領(lǐng)

在聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建中煥發(fā)“巾幗建功”嶄新魅力

警地聯(lián)建織密網(wǎng)格。著力打造“鳳凰女警隊黨小組領(lǐng)創(chuàng)平安邊境”品牌，與自治、麻櫟2個社區(qū)黨總支、自治分站黨委深化協(xié)作，成立“國門大黨委”黨建聯(lián)盟，織密了聯(lián)管網(wǎng)格。整合婦女干部、女保安、女黨員、婦聯(lián)人員，成立“巾幗聯(lián)合護(hù)村隊”，在鄉(xiāng)村治理、治安防范、打擊跨境違法犯罪中的作用，實現(xiàn)警地優(yōu)勢互補(bǔ)。今年以來，聯(lián)合開展夏夜治安巡查宣防、重點人員家訪、巡村護(hù)寨活動185次，處置警情197起。

開門評警提升水平。女警隊堅持把讓黨放心、讓群眾滿意作為衡量工作的硬標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合各村“巾幗護(hù)村隊”召開警民懇談會36個，先后5次邀請駐地村“兩委”干部、企事業(yè)代表、轄區(qū)群眾來所座談，主動開門評警，從治安防控是否到位、執(zhí)法是否規(guī)范、解決問題是否及時等方面進(jìn)行把脈問診。先后整改服務(wù)滯后問題6個、接處警執(zhí)法不規(guī)范問題3個。

聯(lián)動升級強(qiáng)邊固防。發(fā)揮女警溝通協(xié)調(diào)優(yōu)勢，定期與2個抵邊警務(wù)室、9個社區(qū)警務(wù)室、4個聯(lián)防所交流互動，整合信息，研提對策，牽頭制定完善黨員聯(lián)防、抵邊聯(lián)勤、區(qū)域聯(lián)控、“黨政軍警民”聯(lián)動等制度6項。女義警護(hù)村隊發(fā)揮好賢內(nèi)助作用，常吹枕邊風(fēng)，發(fā)動全鎮(zhèn)家庭“頂梁柱”積極參與到邊境管控和社會治理中。女警隊先后牽頭開展群防力量技能培訓(xùn)20余場次，召開聯(lián)席會6次，聯(lián)合巡邏100余次，收集邊境管控動態(tài)信息300余條，獲取線索成功破獲妨害國(邊)境案件26起27人，黨政軍警民合力強(qiáng)邊固防升級版成效初顯。

下一步

明光邊境派出所黨支部

將久久為功

持續(xù)抓好鳳凰女警隊工作

壓實工作措施

創(chuàng)新服務(wù)載體

推動女警隊持續(xù)發(fā)展

以“巾幗不讓須眉”的姿態(tài)

維護(hù)明光邊境地區(qū)安全穩(wěn)定

來源：保山邊境管理