綠盛美地黨支部活動。供圖

2015年1月15日，來自昆明煙機三機集團有限公司、云南中研應用科學研究院、昆明雪蘭牛奶有限公司、昆明圣火藥業（集團）有限公司、云南綠盛美地科技實業有限公司5個規模以上非公經濟組織的黨組織書記走上講臺就黨建工作展開述職，現場回答問題。

這是全市非公黨工委中第一家召開的兩類組織黨組織書記抓黨建工作述職評議會。用昆明市非公黨工委非公黨建處相關負責人的話說，經開區非公黨工委做到了“四個突出”，即突出了圍繞中心服務大局的基本原則，突出了問題導向，突出了特色亮點，突出了工作謀劃。為在新的一年更好地開展兩類組織黨建工作奠定了良好的基礎。

現場問答直面問題

1月15日上午，在經開區管委會政務中心多功能廳，經開區非公黨工委班子成員、非公黨工委直接聯系的兩類基層黨組織書記、兩類組織法人（業主）代表、基層黨員代表、職工代表、流動黨員代表齊聚一堂，兩類基層黨組織書記抓黨建專項述職評議會在莊重的氛圍中召開。

“回顧2014以來的工作，公司黨建工作取得一定成績，但還存在不少問題和不足，一是黨員職工的培訓形式較單一；二是黨員隊伍思想素質和工作作風與加快發展要求存在差距。具體來說：如基層黨組織經費預算不足，影響工作落實；部分基層黨組織服務功能稍顯弱化，缺少吸引力和凝聚力；制度的制定與執行還存在某些脫節，這需要我們在今后不斷補充與完善”。昆明煙機三機集團有限公司黨委書記馬金技述職評議完后現場表態：“通過今天書記抓黨建述職這個會議，找出了我們在抓基層黨建過程中存在的問題，也指明了努力、進步的方向。我將切實履行好黨委抓黨建‘第一責任人’職責，圍繞中心，結合實際，抓好落實”。

馬金技述職完后，經開區非公黨工委書記劉軍提問：“作為公司總經理，同時也擔任黨委書記，請你簡要談談你對‘圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展’的理解。”馬金技現場回答：“緊緊圍繞企業中心工作，將黨建工作與公司生產經營、企業文化建設、團結凝聚職工結合起來，在公司開展以‘共產黨員為先鋒、立足崗位做貢獻’活動為依托，指導各支部以支部審諾、黨員踐諾、群眾評諾、組織考諾等環節為立足點，引導黨員結合工作崗位踐行黨建工作任務，在團結和帶領廣大職工方面發揮了中堅骨干和先鋒表率作用，比學習、比貢獻、比作風，使黨員覺悟高于一般職工、黨員技能高于一般職工、黨員業績高于一般職工，促進企業發展，增強黨組織在企業中的凝聚力和戰斗力，從而促進企業持續健康發展”。

除了馬金技外，云南中研應用科學研究院黨委、昆明雪蘭牛奶有限公司黨委、昆明圣火藥業（集團）有限公司黨總支、云南綠盛美地科技實業有限公司黨支部書記也現場述職和作答。他們紛紛表示：“現場的提問涉及了我們工作中最棘手的問題，大家不怕亮家丑，一一列出問題，開門納諫，對促進基層工作很有幫助”。

此次開展兩類基層黨組織書記抓黨建述職評議，在經開區兩類基層黨組織中是首次。劉軍表示：“5位書記的述職為我們下一步開展黨建工作積累了寶貴的經驗。開展基層黨組織書記抓黨建述職，既是提高認識、強化責任、推動工作的過程，也是總結回顧基層黨建、剖析發現問題的過程。通過述職，不僅能促進各基層黨組織之間的交流學習，而且對本單位基層黨建工作的整體情況、存在問題和差距以及努力方向又是一次新的深刻認識，有利于進一步明確思路、完善措施、改進辦法。”

“四融合”列為市基層黨建工作創新項目

一直以來，經開區非公黨工委都高度重視在兩類基層黨組織中抓好黨建工作，并通過多種形式，促進企業以黨建促生產，以黨建促發展。其中，云南綠盛美地科技實業有限公司黨支部探索的非公企業黨建與企業管理“四融合”，就被列為2014年昆明市基層黨建工作創新項目，并在經開區2014年基層黨建考核中受到考核領導小組的充分肯定。

綠盛美地的企業黨建與企業管理“四融合”是指將黨員的個人成長融入企業的發展之中，將黨組織的建設與企業的團隊建設，特別是管理團隊的建設充分融合；把黨建及黨員教育培訓與人力資源管理充分融合；把黨建工作與企業管理工作更多的重疊，較好的融合；把黨的群眾路線教育實踐活動與企業實際工作充分融合。

通過“四融合”，使得企業生機勃勃。在安寧市縣街街道，合作飼養農戶張占榮的肉雞養殖場與綠盛美地合作有4年時間了，對企業的合作模式一直很支持，但也面臨現實困難。“我養了7000只土雞，但公司每次來抓雞的量較小，7000只土雞要分3-4次才賣得完。”張占榮說。在了解到這一情況后，黨支部現場討論起來，董事長和躍生表示，要把開拓土雞銷售業務列入今年的工作計劃中，幫助農戶切實解決銷售難題。如今，在“公司 農戶”的經營模式下，企業已與安寧市、祿豐縣和祥云縣的400多養殖戶形成合作關系。

在經開區，一批像這樣的優秀非公黨組織正在快速成長。昆明雪蘭牛奶有限公司黨委與公司領導協商，在員工宿舍、食堂建設上投入了50萬余元。設立了雪蘭愛心基金，近兩年補助困難員工39人，金額在29萬余元。

云南中研應用科學研究院黨委大力支持黨組織建設，研究院專門安排了一間面積達40平米的多媒體會議室作為黨員活動室，并按照“六有”標準進行了布置；每年不少于5萬元的黨建工作經費，保障黨委活動有場地、有經費。通過黨企工作同步，逐步探索出了在研究院開展黨建工作的方法和途徑。

去年新建黨的基層組織5家

經開區也高度重視對兩類基層黨組織的日常監管，2014年，共新建黨的基層組織5家，整頓軟弱渙散黨組織4家，設立4個黨建工作站。選派常務書記4名、黨建指導（聯絡）員10名。“依托區人才服務中心四個分中心，我們在云南海歸創業園、昆明科技創新園、小商品加工基地、創新產業孵化器設立4個黨建工作站。”劉軍介紹。

對兩類基層黨組織的日常監管，完善制度是重要保障。2014年，經開區黨工委在開展黨的群眾路線教育實踐活動中，把《非公有制經濟組織和社會組織黨建工作制度》列入全區制度建設計劃清單。在“整改落實、建章立制”環節，經開區非公黨工委在借鑒學習市非公黨工委黨建制度的基礎上，共新建工作制度七項，分別是《經開區非公有制經濟組織和社會組織黨建工作聯席會議制度》、《經開區非公黨工委會議制度》、《經開區非公有制經濟組織和社會組織黨建工作直接聯系制度》、《經開區非公有制經濟組織和社會組織黨建示范點工作制度》、《經開區非公有制經濟組織和社會組織黨建指導（聯絡）員制度》、《經開區非公有制經濟組織和社會組織黨建工作教育培訓制度》、《經開區非公有制經濟組織和社會組織黨組織日常聯絡管理制度》。

七項制度的建立，解決了服務群眾“最后一公里”和職工群眾反映強烈的一批問題，使黨組織在兩類組織中的“兩個作用”發揮得更加明顯。而在談到下一步工作時，經開區非公黨工委表示，將繼續抓好黨的組織和工作“兩個覆蓋”。通過多種形式擴大黨的組織基礎，應建已建率達到97%以上；加強黨員教育管理和服務，發揮模范作用；繼續采取派駐黨建工作指導員、聯絡員等形式，使黨的政策和組織溫暖以及先進文化進入兩類組織。

此外，2015年，經開區將繼續做好黨建示范點鞏固提升工作，創建1個黨建示范點。2014年，經開區部分兩類基層黨組織創建了一批黨建示范點和黨員活動室，發揮了一定的典型引領、示范帶動作用。經非公黨工委會議研究，給予9家非公經濟黨組織創建補助經費5萬元。經開區非公黨工委表示，2015年，要切實抓好黨組織書記和黨建指導（聯絡）員“兩支隊伍”。做到政治上關心愛護、生活上落實待遇、工作上支持幫助；加強培訓，引導激勵他們以職業的精神和專業的態度，腳踏實地做好兩類組織黨建工作。強化黨風廉政建設，努力提升兩類組織黨建工作水平。促進企業科學和諧發展，實現黨建強、發展強的目標；維護兩類組織各方合法權益，解決職工群眾的困難和問題，把職工緊密凝聚在黨的周圍；堅持以黨的文化引領企業文化，加強社會主義核心價值體系的教育，不斷提高出資人、業主以及廣大黨員職工的思想道德情操。（昆明日報 記者劉瑞 通訊員陳院朋）

相關新聞：非公黨工委借黨務知識測評征求工作意見

2015年，經開區非公黨工委創新機制，在開展兩類基層黨組織黨務知識測評時，融入2015年工作意見和建議的征求，共計征集可操作意見20余條，這些意見建議將作為經開區非公黨工委2015年制定工作要點的重要依據。

1月15日上午，在述職評議前，經開區非公黨工委組織各基層黨組織書記進行了“一把手”抓黨建黨務知識測評。測評緊密結合實際，出題思路圍繞兩類組織黨務工作者日常常用的知識，以《黨章》、《中國共產黨發展黨員條例》、《公司法》、黨的群眾路線教育實踐活動為重點內容開展了測評。測評采取閉卷方式進行。

測評的最后一題：“作為基層黨務工作者，對2015年度經開區非公黨工委的意見建議？”對于這一題，各位書記都充分發表了各自的意見和建議。“定期舉辦知識講座，內容不僅限于黨務知識方面，可涉及政治、經濟、文化等方面，拓寬黨務工作者和黨員的知識面。”“組織室外的實踐交流活動，增強支部與支部之間、先進與后進之間的交流，相互提高，相互促進。”“上級多到基層指導、幫助，了解基層動態，解決問題。”一批緊密聯系實際，且具有可操作性的意見和建議通過此次測評得到了廣泛收集。（昆明日報 記者劉瑞 通訊員陳院朋）