黨的力量來自組織，組織能使力量倍增。近年來，福建泉州開發(fā)區(qū)各級(jí)黨組織加強(qiáng)非公企業(yè)黨建精細(xì)化管理，著力提升非公企業(yè)黨組織的組織力，逐漸探索出一套具有開發(fā)區(qū)特色的非公企業(yè)黨建精細(xì)化管理模式，工作經(jīng)驗(yàn)并入選中央黨校“新時(shí)代民營(yíng)企業(yè)黨建典型案例”。

明確“四類企業(yè)”劃分，推進(jìn)組織管理精細(xì)化

泉州開發(fā)區(qū)非公企業(yè)集聚，擁有近300家非公企業(yè)、7萬多名從業(yè)人員。全區(qū)非公企業(yè)建立黨組織123個(gè)、黨員1018名，黨組織覆蓋率高達(dá)93%。如何更有效實(shí)施精細(xì)化管理，進(jìn)一步提升非公黨建成效？

為此，開發(fā)區(qū)對(duì)非公企業(yè)黨組織的組織設(shè)置、隊(duì)伍建設(shè)、組織生活、工作保障、作用發(fā)揮等方面進(jìn)行摸查分析，探索出非公企業(yè)黨建工作分類管理的辦法，把園區(qū)123家非公企業(yè)黨組織分為四大類，其中示范類10家、穩(wěn)健類26家、成長(zhǎng)類53家、孵化類34家，分類采取不同措施，提高組織管理精細(xì)化水平。

針對(duì)示范類企業(yè)，以“創(chuàng)品牌、強(qiáng)引領(lǐng)”為目標(biāo)，推動(dòng)黨建和發(fā)展深度融合，制定品牌培樹計(jì)劃，逐步打造市級(jí)、省級(jí)乃至國(guó)家級(jí)黨建品牌，引領(lǐng)園區(qū)其它非公企業(yè)對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先，涌現(xiàn)出九牧王黨委“五心引領(lǐng)”、特步黨委“步步向前”等黨建特色品牌。

針對(duì)穩(wěn)健類企業(yè)，以“重提升、爭(zhēng)一流”為目標(biāo)，劃分為12個(gè)黨建網(wǎng)格，建立網(wǎng)格聯(lián)建工作機(jī)制，通過培訓(xùn)黨組織書記、派駐機(jī)關(guān)黨建指導(dǎo)員、加大黨建經(jīng)費(fèi)投入等方式，不斷固本強(qiáng)基。天地星黨支部、藝達(dá)黨支部已成為市級(jí)黨建入章示范點(diǎn)。

針對(duì)成長(zhǎng)類企業(yè)，以“促規(guī)范、求達(dá)標(biāo)”為目標(biāo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓住重點(diǎn)難點(diǎn)，通過派駐機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員來幫助該類黨組織找準(zhǔn)問題根源、制定整改措施，以成效取得企業(yè)出資人認(rèn)同和支持。注意物色、培養(yǎng)合格的企業(yè)黨務(wù)干部，發(fā)展優(yōu)秀員工入黨，夯實(shí)企業(yè)黨建的工作基礎(chǔ)。

針對(duì)孵化類企業(yè)，以“補(bǔ)短板、打基礎(chǔ)”為目標(biāo)，找準(zhǔn)黨建工作的短板與弱點(diǎn)，發(fā)揮片區(qū)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和具體包片機(jī)關(guān)黨員干部的指導(dǎo)作用，通過鼓勵(lì)企業(yè)招聘黨員職工、做好現(xiàn)有黨員職工組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作等渠道，壯大黨員隊(duì)伍，創(chuàng)造條件獨(dú)自成立黨組織。

創(chuàng)新“四個(gè)層面”載體，推進(jìn)黨建項(xiàng)目精細(xì)化

根據(jù)轄區(qū)非公企業(yè)實(shí)際狀況，泉州開發(fā)區(qū)分級(jí)建立園區(qū)、片區(qū)、網(wǎng)格、企業(yè)四級(jí)黨建工作項(xiàng)目庫，以精細(xì)化管理推動(dòng)黨建項(xiàng)目有效深入實(shí)施。

在園區(qū)層面，重點(diǎn)抓制度建設(shè)。梳理和完善9項(xiàng)支部主題黨日等制度，匯編10項(xiàng)“三會(huì)一課”等制度流程圖，印發(fā)每月非公企業(yè)黨建任務(wù)指導(dǎo)性清單（列出每月重點(diǎn)工作、常規(guī)工作和特色工作），為非公企業(yè)黨組織開展工作提供明晰指導(dǎo)。

在片區(qū)層面，依托4個(gè)片區(qū)黨建工作站，采取黨建載體區(qū)域聯(lián)合形式，聯(lián)動(dòng)片區(qū)內(nèi)各企業(yè)黨組織、黨員，增強(qiáng)黨建實(shí)效。如推行“非公黨員學(xué)堂”選學(xué)制度，每月輪流在片區(qū)非公企業(yè)黨校開設(shè)黨課。先后開展了堅(jiān)定理想信念主題教育、黨團(tuán)關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿行動(dòng)等12項(xiàng)片區(qū)黨建特色項(xiàng)目活動(dòng)。

在網(wǎng)格層面，依托黨建典型企業(yè)建立黨組織集中活動(dòng)日、黨員黨性教育日等制度，確保“季季有主題、月月有活動(dòng)”。已舉辦了主題演講等20多場(chǎng)次的黨日活動(dòng)。

在黨組織層面，推動(dòng)和完善黨建項(xiàng)目化管理“五個(gè)一”工程：開展一次集中宣傳、建立一套工作機(jī)制、打造一批黨建品牌、搞好一次驗(yàn)收展評(píng)、轉(zhuǎn)化一批項(xiàng)目成果。

激活“四個(gè)層面”黨員，推進(jìn)黨員管理精細(xì)化

針對(duì)黨員隊(duì)伍不同情況，泉州開發(fā)區(qū)分出四個(gè)層次，在理論學(xué)習(xí)、組織生活、履職盡責(zé)、作用發(fā)揮、品行道德、遵紀(jì)守法等方面對(duì)黨員提出不同要求。

對(duì)業(yè)主黨員，著重引導(dǎo)其誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)、支持黨建活動(dòng)開展、促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、保障員工福利、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，帶頭把黨建工作寫入企業(yè)章程。開展非公經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育，強(qiáng)化對(duì)黨建的認(rèn)同感，讓“黨建也是生產(chǎn)力”成為業(yè)主的廣泛共識(shí)。

對(duì)管理層和技術(shù)層黨員，突出增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新能力、示范效應(yīng)，著重引導(dǎo)其在推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮先鋒作用。大力實(shí)施“黨員培優(yōu)工程”，使黨員員工在黨性鍛煉和崗位歷練中成長(zhǎng)為企業(yè)的生產(chǎn)模范、科技標(biāo)兵、攻關(guān)能手、理財(cái)行家和管理精英。目前，全區(qū)非公企業(yè)中層以上管理人員和技術(shù)層黨員多達(dá)856名，占非公企業(yè)黨員總數(shù)的71.1%。39個(gè)黨員科技攻關(guān)小組承擔(dān)19項(xiàng)重點(diǎn)技改項(xiàng)目，主持或者參與58個(gè)課題攻關(guān)，已有3個(gè)項(xiàng)目榮獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。

對(duì)生產(chǎn)一線黨員員工，突出愛崗敬業(yè)、忠于職守、工匠精神，著重引導(dǎo)其爭(zhēng)當(dāng)生產(chǎn)能手和道德標(biāo)兵。選樹一線員工中的技術(shù)能手榜樣，引導(dǎo)廣大員工向他們學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨員員工榮譽(yù)感。廣泛開展“講道德，有品行”主題實(shí)踐，組織40多支黨員志愿服務(wù)隊(duì)，圍繞“垃圾分類、文明交通、助殘敬老、助學(xué)幫困”等主題開展30多場(chǎng)志愿服務(wù)活動(dòng)。同時(shí)充分發(fā)揮流動(dòng)黨員服務(wù)驛站作用，安排專人定期聯(lián)系流動(dòng)黨員，確保管理全覆蓋。

加強(qiáng)“四個(gè)維度”建設(shè)，推進(jìn)基本保障精細(xì)化

泉州開發(fā)區(qū)不斷加強(qiáng)人才、資金、制度和陣地建設(shè)，為非公黨建工作順利開展打造全方位立體保障體系。

在隊(duì)伍保障方面，常年保持“雙選聘”黨務(wù)干部15名左右，大力加強(qiáng)非公企業(yè)業(yè)主、黨組織書記、黨務(wù)干部、黨員等“四支隊(duì)伍”建設(shè)，解決“有人干事”問題。舉辦非公企業(yè)黨務(wù)干部示范培訓(xùn)班，提高全區(qū)非公黨務(wù)干部的理論水平和實(shí)際工作能力。召開“雙選聘”黨務(wù)干部述職評(píng)議會(huì)議，不斷提升黨建履職能力。

在經(jīng)費(fèi)保障方面，推行“六個(gè)一”激勵(lì)機(jī)制，區(qū)財(cái)政每年撥付黨員人均活動(dòng)經(jīng)費(fèi)在1000元，每年扶持新組建一批企業(yè)黨組織、開展一批黨建特色項(xiàng)目、建設(shè)一批黨員教育培訓(xùn)陣地、表彰一批先進(jìn)基層黨組織和黨員、補(bǔ)貼一批專職黨務(wù)干部、慰問一批困難黨員，為企業(yè)黨組織、黨務(wù)干部和黨員更好發(fā)揮作用提供有力保障。近三年，落實(shí)各項(xiàng)非公黨建工作經(jīng)費(fèi)共計(jì)527萬元。

在陣地保障方面，建設(shè)1個(gè)園區(qū)黨群活動(dòng)服務(wù)中心，為園區(qū)黨員提供培訓(xùn)學(xué)習(xí)、政策咨詢、幫扶關(guān)愛、娛樂休閑等一站式服務(wù)。完善4個(gè)片區(qū)黨建工作站、11個(gè)網(wǎng)格企業(yè)黨群活動(dòng)服務(wù)站和眾多企業(yè)黨群活動(dòng)服務(wù)點(diǎn)，形成“區(qū)中心—片區(qū)站—網(wǎng)格站—企業(yè)點(diǎn)”四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造服務(wù)園區(qū)黨員群眾的“十分鐘服務(wù)圈”。

在制度保障方面，進(jìn)一步健全完善非公黨建工作制度，每季度舉行非公黨建推進(jìn)會(huì)，開展黨建項(xiàng)目點(diǎn)評(píng)。企業(yè)黨務(wù)干部每年底就非公黨建工作情況向“兩新”黨委述職，考評(píng)結(jié)果作為黨組織評(píng)先、黨務(wù)干部評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。針對(duì)非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員流動(dòng)性強(qiáng)、年輕人多、互聯(lián)網(wǎng)使用頻繁等特點(diǎn)，打造集黨組織管理、黨員服務(wù)、手機(jī)終端平臺(tái)于一體的黨建工作智能信息平臺(tái)，提高非公企業(yè)黨建工作信息化和規(guī)范化水平。

(責(zé)編：陳藍(lán)燕、吳舟)