習(xí)近平總書記高度重視新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作，強(qiáng)調(diào)“要開(kāi)展快遞物流業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等新業(yè)態(tài)及快遞員、網(wǎng)約工、貨車司機(jī)等新就業(yè)群體黨建工作試點(diǎn)”“做好新就業(yè)群體的思想引導(dǎo)和凝聚服務(wù)工作”。

金堂服務(wù)區(qū)暖心之家黨群活動(dòng)室

四川省內(nèi)有43萬(wàn)名貨車司機(jī)，是全國(guó)開(kāi)展貨車司機(jī)黨建工作四個(gè)試點(diǎn)省之一。2021年6月以來(lái)，在中央組織部、中央社會(huì)工作部、交通運(yùn)輸部、全國(guó)總工會(huì)的指導(dǎo)幫助下，四川認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，嚴(yán)格落實(shí)貨車司機(jī)黨建工作各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)。目前，省市縣三級(jí)已構(gòu)建地方黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)黨委具體指導(dǎo)、相關(guān)部門齊抓共管的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，建立覆蓋全省17570名貨車司機(jī)黨員的基層黨組織體系，搭建以線上線下“暖心之家”為核心、覆蓋主要貨運(yùn)通道和物流園區(qū)的黨群服務(wù)矩陣，沿著貨車司機(jī)業(yè)務(wù)鏈條抓服務(wù)提升、行業(yè)治理，貨車司機(jī)得實(shí)惠、行業(yè)發(fā)展有質(zhì)量，黨建工作穿透力不斷提升，黨在貨車司機(jī)中的號(hào)召力、影響力、凝聚力不斷增強(qiáng)。

自隆高速沿灘-暖心之家

讓流動(dòng)的心有了依靠

讓貨車司機(jī)找到組織。針對(duì)貨車司機(jī)高度分散、流動(dòng)性強(qiáng)、隱形黨員多等特點(diǎn)，四川實(shí)行省市縣鄉(xiāng)村“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”，組織、交通“雙線發(fā)力”，采取“雙查四核”（利用數(shù)據(jù)平臺(tái)查、省運(yùn)政系統(tǒng)查，全國(guó)黨員管理系統(tǒng)核、協(xié)調(diào)組織關(guān)系所在地黨組織核、電話微信核、上門家訪核。）找黨員、發(fā)布“紅色征集令”吸引黨員找組織，2200余名貨車司機(jī)黨員主動(dòng)亮明身份，建立了17029家道路貨運(yùn)（平臺(tái)）企業(yè)、17570名貨車司機(jī)黨員綜合信息庫(kù)并及時(shí)更新。

怎么建組織呢？四川針對(duì)道路貨運(yùn)（平臺(tái)）企業(yè)，采取“獨(dú)立建 聯(lián)合建”等方式，應(yīng)建盡建黨組織526個(gè)。針對(duì)分散的個(gè)體貨車司機(jī)黨員，依托交通執(zhí)法等部門建立網(wǎng)格化流動(dòng)黨員黨支部531個(gè)，所有貨車司機(jī)黨員全部入列歸隊(duì)，讓貨車司機(jī)黨員找到了“家”。

貨車司機(jī)張師傅說(shuō)：以前我們自己找貨、自己拉貨、自己催款，經(jīng)常感到孤立無(wú)助，現(xiàn)在有了黨支部，我們覺(jué)得有依靠了！

普照社區(qū)貨車司機(jī)流動(dòng)黨員黨支部

讓貨車司機(jī)找到“家”。在建好黨組織的同時(shí)，結(jié)合貨車司機(jī)從業(yè)特點(diǎn)，線上線下建陣地，打造貨車司機(jī)的“心靈家園”。聚焦解決貨車司機(jī)“吃飯貴”“休息難”“教育難”等問(wèn)題，廣泛開(kāi)展萬(wàn)名貨車司機(jī)大調(diào)研，摸準(zhǔn)貨車司機(jī)現(xiàn)實(shí)需求，在全國(guó)率先打造集黨務(wù)、政務(wù)、法務(wù)、生活服務(wù)于一體的“暖心之家”，出臺(tái)資金保障政策，建立運(yùn)營(yíng)考核、動(dòng)態(tài)調(diào)整等機(jī)制，建成“暖心之家”24個(gè)，向貨車司機(jī)提供“1葷2素1湯10元套餐”“平價(jià)住宿”“免費(fèi)洗衣洗澡”等服務(wù)15.2萬(wàn)余人次，留言點(diǎn)贊近9萬(wàn)人次。同步開(kāi)發(fā)“蜀道暢”智慧黨建平臺(tái)，實(shí)行“一個(gè)支部一份檔，一名黨員一張卡”管理，開(kāi)展常態(tài)化教育，把政務(wù)服務(wù)、法律服務(wù)、心理咨詢、工會(huì)入會(huì)等功能“搬上網(wǎng)”，所有“暖心之家”可在線查詢預(yù)約，貨車司機(jī)關(guān)注量超過(guò)9.6萬(wàn)人次，累計(jì)訪問(wèn)量突破56萬(wàn)人次。

在四川首個(gè)“暖心之家”——成德南高速金堂服務(wù)區(qū)“暖心之家”就發(fā)生了很多暖心故事。2022年2月的一個(gè)凌晨，一家三口從云南返回河南，因下雪封路，繞行到金堂服務(wù)區(qū)，又冷又困。父親一進(jìn)“暖心之家”就講：“我看到這里有黨旗和黨徽，就進(jìn)來(lái)了，現(xiàn)在不好找酒店，這里可以住嗎？”工作人員熱情接待了他們，迅速辦理了住宿，并送去了熱氣騰騰的飯菜和茶水。夫妻倆感動(dòng)得熱淚盈眶，臨行前特意留言說(shuō)，“我至今從未遇見(jiàn)過(guò)“暖心之家”為過(guò)路司機(jī)以及需要幫助的人提供了這么好的服務(wù)，我真真切切打內(nèi)心體會(huì)到黨為人民群眾辦實(shí)事、解難事，感謝黨和政府，感謝“暖心之家””！

讓貨車司機(jī)找到“娘家人”面對(duì)貨車司機(jī)群體黨建工作人才缺乏等現(xiàn)實(shí)難題，四川采取內(nèi)外結(jié)合的方式，因地制宜選拔培養(yǎng)黨建工作骨干力量，甄選119名政治素質(zhì)過(guò)硬的貨車司機(jī)黨員、委派393名交通執(zhí)法等部門黨員擔(dān)任黨支部書記，從機(jī)關(guān)事業(yè)單位優(yōu)選360名黨建指導(dǎo)員直接幫助、推動(dòng)建強(qiáng)道路貨運(yùn)領(lǐng)域基層黨組織。

發(fā)揮黨組織凝心聚力作用

常態(tài)化關(guān)心慰問(wèn)。組織“夏送清涼”“冬送溫暖”活動(dòng)，走訪慰問(wèn)貨車司機(jī)2萬(wàn)余名。推動(dòng)貨車司機(jī)黨員聯(lián)系普通貨車司機(jī)2.3萬(wàn)余名，動(dòng)員37.8萬(wàn)名貨車司機(jī)加入工會(huì)，組織1781名貨車司機(jī)成立85支志愿服務(wù)隊(duì)，為社區(qū)群眾、在途司機(jī)提供服務(wù)。彭州市加強(qiáng)與醫(yī)院合作，定期為貨車司機(jī)開(kāi)展義診活動(dòng)；南充市組織開(kāi)展“送學(xué)入企”，向貨車司機(jī)宣傳政策法規(guī)。

下八廟暖心之家共享廚房

常態(tài)化解決訴求。著力解決貨車司機(jī)訴求辦理之難，暢通黨組織“直通車”、12328交通服務(wù)熱線等訴求表達(dá)渠道，建立訴求省市縣行業(yè)黨委分級(jí)處理機(jī)制，實(shí)行訴求收集、臺(tái)賬建立、即時(shí)轉(zhuǎn)辦、結(jié)果反饋、跟蹤回訪全閉環(huán)管理。2022年4月至今年10月，共辦結(jié)貨車司機(jī)貸款買車、運(yùn)費(fèi)結(jié)算、購(gòu)買保險(xiǎn)等訴求11萬(wàn)余件。幫助四川石化危化品的貨車司機(jī)武朝斌解決孩子轉(zhuǎn)學(xué)問(wèn)題、幫助個(gè)體貨車司機(jī)徐德春追回拖欠工資，真正做到了司機(jī)有所呼，黨組織有所應(yīng)。

常態(tài)化維護(hù)權(quán)益。制定落實(shí)《四川省加強(qiáng)貨車司機(jī)權(quán)益保障十條措施》，辦好貨車司機(jī)權(quán)益保障9件實(shí)事。人社部指導(dǎo)人社廳在全國(guó)率先開(kāi)展貨車司機(jī)個(gè)人購(gòu)買工傷保險(xiǎn)試點(diǎn)。推動(dòng)高速公路服務(wù)區(qū)“車貨無(wú)憂”保險(xiǎn)全覆蓋，把貨車司機(jī)油貨被盜、人員傷亡等情況納入理賠范圍。瀘州市設(shè)立法律維權(quán)服務(wù)團(tuán)為貨車司機(jī)、網(wǎng)約車司機(jī)提供了法律咨詢、代書、受理法律援助申請(qǐng)等服務(wù)。

黨建業(yè)務(wù)深度融合提升行業(yè)治理水平

典型引領(lǐng)作貢獻(xiàn)。部署“線上學(xué)”“亮承諾”“獻(xiàn)良策”“辦實(shí)事”等活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育深入貨車司機(jī)群體。命名“黨員紅旗車”845輛，表彰最美貨車司機(jī)240名，6名貨車司機(jī)被評(píng)為全國(guó)“最美貨車司機(jī)”，特別是“9·5”瀘定地震中“以車擋石救七人”的貨車司機(jī)楊光銀被評(píng)為2022年全國(guó)“十大最美貨車司機(jī)”“感動(dòng)交通十大年度人物”，近萬(wàn)名貨車司機(jī)主動(dòng)投身保通保暢、搶險(xiǎn)救災(zāi)、成都第31屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)保障等急難險(xiǎn)重任務(wù)，貨車司機(jī)群體職業(yè)自豪感和參與行業(yè)治理積極性持續(xù)增強(qiáng)。很多貨車司機(jī)從“旁觀者”變?yōu)椤爸魅宋獭保?span id="rxth3wy3ow" class="candidate-entity-word" data-gid="1556733">鄉(xiāng)村建設(shè)、保供穩(wěn)鏈中發(fā)揮了很大作用，貨車司機(jī)歐建斌在零下30度的極端天氣下，堅(jiān)守崗位，歷時(shí)16天將新疆醫(yī)院所需氦氣安全送到目的地，有效保障了當(dāng)?shù)蒯t(yī)院需求。

協(xié)同聯(lián)動(dòng)強(qiáng)治理。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，組織9個(gè)省直有關(guān)部門在全省開(kāi)展貨車司機(jī)權(quán)益保障突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)查重懲套路購(gòu)車、套路合同、亂收費(fèi)等行為，起底解決“套路貸”訴求423條，重拳治理違規(guī)企業(yè)149家，核查處理黑惡線索18條，形成有效震懾，推動(dòng)問(wèn)題解決。

因地制宜促發(fā)展。緊密結(jié)合四川實(shí)際，制定實(shí)施道路運(yùn)輸支撐服務(wù)“兩穩(wěn)一保”十項(xiàng)政策措施，出臺(tái)《進(jìn)一步加強(qiáng)貨車司機(jī)管理服務(wù)六條措施》和《交通執(zhí)法支持企業(yè)共渡難關(guān)的十條措施》，協(xié)調(diào)發(fā)放交通物流專項(xiàng)再貸款2.9億元，推動(dòng)省屬大型國(guó)有企業(yè)建立貨運(yùn)綜合服務(wù)平臺(tái)，更好支撐經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

謝安服務(wù)區(qū)暖心之家

健全完善貨車司機(jī)群體黨建工作體制機(jī)制

針對(duì)貨車司機(jī)生活與屬地聯(lián)系更緊密、生產(chǎn)與交通運(yùn)輸?shù)炔块T關(guān)系更密切的實(shí)際，在地方黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全一體推進(jìn)、多方協(xié)同的貨車司機(jī)群體黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。

地方黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。省委全會(huì)2次部署相關(guān)工作，省委書記王曉暉等7位省領(lǐng)導(dǎo)10次批示、多次調(diào)研督導(dǎo)，21個(gè)市（州）委書記專題研究、提出要求，彭州、青白江等區(qū)縣“一把手”直接上手、掛帥出征。

黨委組織部門（兩新工委）牽頭抓總。向交通運(yùn)輸行業(yè)黨委委派第一書記，直接指導(dǎo)貨車司機(jī)群體黨建工作，年初系統(tǒng)安排、年中適時(shí)調(diào)研、年底述職評(píng)議，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。21個(gè)市州組織部門出臺(tái)行業(yè)黨委實(shí)體化規(guī)范化運(yùn)行的意見(jiàn)。協(xié)助查核找黨員，派人指導(dǎo)建支部，主動(dòng)過(guò)問(wèn)筑陣地，牽頭協(xié)調(diào)維權(quán)益。

交通運(yùn)輸部門主要負(fù)責(zé)。堅(jiān)持“抓行業(yè)就要抓黨建、管業(yè)務(wù)就要管黨建”，省級(jí)層面和全省21個(gè)市（州）、183個(gè)縣（市、區(qū)）明確交通運(yùn)輸行業(yè)黨委人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等標(biāo)準(zhǔn)，建立健全實(shí)體化規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制，投入1769人，籌集各類經(jīng)費(fèi)近億元，培訓(xùn)2萬(wàn)余人次，走訪慰問(wèn)貨車司機(jī)超過(guò)3萬(wàn)人次。

相關(guān)部門密切配合。省市縣三級(jí)建立黨委組織部門（兩新工委）、政法、公安、發(fā)改、人社、工會(huì)等多部門參與的“以黨建引領(lǐng)道路運(yùn)輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度”，共同研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

下一步，四川將繼續(xù)深化貨車司機(jī)群體黨建工作，以貨車司機(jī)需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展，在有形有效、常態(tài)長(zhǎng)效上下功夫，繼續(xù)解決好貨車司機(jī)關(guān)心關(guān)注、行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，更加有力地把貨車司機(jī)團(tuán)結(jié)和凝聚起來(lái)。（w）