日前，西安中院政治部人事處黨支部《創建“黨建 ”引領脫貧攻堅開拓新路奔小康》黨建案例被市直機關工委評為“2020年市級機關黨建優秀品牌案例”，受到了上級的通報表彰和獎勵。受市直機關工委委托，西安中院副院長杜豫蘇向西安中院人事處黨支部書記馬強同志頒發了榮譽證書和獎金。

創建“黨建 ”引領脫貧攻堅開拓新路奔小康

政治部人事處黨支部

案例摘要

西安中院對口幫扶臨潼區穆寨街辦三廟村，院扶貧辦設在政治部人事處。政治部人事處黨支部在院黨組的領導下，認真貫徹落實習近平總書記關于脫貧攻堅和鄉村振興系列重要講話精神，嚴格按照脫貧攻堅決策部署，牽頭抓好西安中院脫貧攻堅工作，創建“黨建 ”的扶貧方式，堅持黨建引領、產業扶貧、司法助力、鄉風文明的攻堅思路，鋪就了三廟村的脫貧致富路。2018年年底，三廟村如期完成脫貧任務。如今的三廟村，百年古樹林立，千畝花海飄香，美麗的環山路蜿蜒環繞，村莊環境變美了、村民腰包變鼓了、思想境界變高了、生活生產變好了。

主要做法

黨支部就是戰斗堡壘。西安中院政治部人事處黨支部牽頭組織全院18個凝聚力、戰斗力強的黨支部作為三廟村18戶貧困戶的對口幫扶部門，并帶領駐村工作隊，以黨建引領扶貧，幫助村民解決生活、生產中的實際困難。

（一）黨建 產業扶貧。人事處黨支部帶領駐村工作隊依托優越的自然稟賦，積極探索發展鄉村旅游和林下經濟，確立“黨支部 企業 農戶”的發展模式，幫助三廟村成立“三廟村股份經濟合作社”，積極推進土地集約經營，籌措資金，修建經濟農作物加工廠房，種植紫椎菊、玫瑰花、艾草、柴胡、核桃樹等多種經濟農作物，大力發展藥用花卉類經濟作物種植及加工。積極爭取項目資金，修建環山公路、長江河水壩、鄉村民宿，打造臨潼區最美山村旅游線。

（二）黨建 改善村貌。人事處黨支部帶領駐村工作隊協助三廟村積極申報美麗宜居村莊建設項目，加大道路拓寬、路面硬化、村道綠化、農廁改造、自來水管道鋪設和文化廣場、3D文化墻、太陽能路燈等生活基礎設施建設，帶領全院18個黨支部幫助村民開展環境衛生整治，挖掘古村村落之優勢，打造鄉村示范點，使村容村貌發生顯著變化。所有搬遷村民均入住新村，村文化廣場和美麗鄉村一條街為村民提供了休閑娛樂的好去處。

（三）黨建 扶志扶智。在村莊管理上，人事處黨支部幫助三廟村強化黨建統領，結合村情實際，積極探索村級治理架構，在村民自治過程中增強群眾的集體歸屬感。廣泛動員社會各界力量積極參與扶貧開發，為群眾牽線搭橋，鼓勵農民自力更生、艱苦奮斗，調動廣大農民自主創業、發展生產、建設美好家園的積極性、主動性和創造性，為三廟村脫貧攻堅注入持久動力。聯系學校、企業等單位為三廟村贈送智慧圖書，幫助村民開拓視野、解放思想。針對村民法治意識淡薄等問題，人事處黨支部組織法官在三廟村多次開展“掃黑除惡”法律宣講，疫情期間解讀“復工復產”等活動，宣傳繼承贍養、婚姻家庭、土地承包等與生產生活息息相關的法規，使農民科學決策思路和道德法紀觀念得到提升。

（四）黨建 鄉風文明。人事處黨支部帶領駐村工作隊，幫助村兩委制定了《三廟村村規民約》。在春節、中秋、重陽等節假日，組織全院扶貧黨支部入戶看望慰問貧困戶，組織開展“最美家庭”、“星級文明戶”、“好媳婦”、“好公婆”等系列先進模范評選活動，弘揚孝親敬老、勤儉節約的優良傳統，全面提升鄉村文明軟實力。

（五）黨建 消費扶貧。人事處黨支部帶領扶貧辦制定了《西安中院消費扶貧實施方案》，在全院營造“人人關注、支持、參與、宣傳消費扶貧”的良好氛圍。鼓勵機關黨委、工會、各處、干部職工和身邊親朋好友、企事業單位通過“以購代捐”“以買代幫”參與消費扶貧10萬余元，讓干部職工親身體驗消費扶貧助力脫貧攻堅，把干部職工們的扶貧情懷融入實際幫扶，使干部職工爭做消費扶貧的實踐者、倡導者、傳播者。

創新亮點

（一）創建“抓黨建促脫貧”的扶貧工作模式。著力幫助三廟村黨支部抓好自身建設，增強村支部的凝聚力和戰斗力。幫助村黨支部落實組織生活制度，建立黨員活動室，與村黨支部一道，探索發展壯大三廟村集體經濟產業的方法和美化鄉村志智雙扶的路徑，齊心協力、因地制宜、合力推進脫貧攻堅，使三廟村脫貧工作有了開拓進取的帶頭人。

（二）創建“黨支部 企業 農戶”的助力脫貧模式。聯系河南大愛、雪松控股、陜西洲亞、西安廣大、西安糧油、西安永明、陜西制藥、臨潼扶貧超市等企事業單位與三廟村黨支部達成合作協議，建立“黨支部 企業 農戶”生產、加工、儲運、銷售一條龍經營產業，形成長期穩定的經濟收入模式。

（三）創建“黨支部 司法助力”的扶志扶智模式。政治部人事處黨支部充分發揮西安中院法律資源優勢，自覺延伸司法服務，組織審判業務骨干，宣講法律知識，促使村民法治意識逐漸增強，自治能力不斷提高。

取得成效

經過四年的努力，村集體經濟和村民收入逐年增加。2020年，全村經濟作物創收達150余萬元。三廟村種植的中草藥，春夏秋三季形成千畝花海、七彩梯田；3.5公里環山公路建成通車，被自駕游客和市、區領導稱為“臨潼第二條最美環山路”；依山而建的攔水壩，打破該村自古缺水的困境，讓村民可飲用、可灌溉，讓游人吟詩作畫，愜意垂釣，盡享自然風光。村容村貌發生了天翻地復的變化，三廟村被評為“國家級森林鄉村”和“西安市最美鄉村”。三廟村農民陳秋秋被全國表彰為“十三五”勵志易地扶貧搬遷群眾，西安中院扶貧工作入選《中國報道》全面小康陜西答卷。

End