中國(guó)氣象報(bào)記者 劉若馨 通訊員 馮冬霞

近日，中國(guó)氣象局黨組印發(fā)《進(jìn)一步推進(jìn)新形勢(shì)下黨建和業(yè)務(wù)深度融合的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》）。中國(guó)氣象局直屬機(jī)關(guān)黨委相關(guān)負(fù)責(zé)人日前接受中國(guó)氣象報(bào)記者采訪，就《若干措施》的主要內(nèi)容和如何貫徹落實(shí)等進(jìn)行了解讀。

問(wèn)：去年中國(guó)氣象局黨組出臺(tái)《中共中國(guó)氣象局黨組關(guān)于以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)氣象部門(mén)黨的建設(shè)的行動(dòng)計(jì)劃》，對(duì)推進(jìn)氣象系統(tǒng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合提出了要求。今年印發(fā)《若干措施》，再次對(duì)黨建和業(yè)務(wù)深度融合進(jìn)行部署，有何重要意義？

答：印發(fā)《若干措施》的核心要義在于深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策部署。2019年7月9日，習(xí)近平總書(shū)記在中央國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出，要處理好黨建與業(yè)務(wù)的關(guān)系，解決“兩張皮”問(wèn)題，關(guān)鍵是找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)。同時(shí)，在《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見(jiàn)》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等近期文件中都明確指出，黨組（黨委）要認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核。

2019年12月，在新中國(guó)氣象事業(yè)70周年之際，習(xí)近平總書(shū)記作出重要指示，明確了氣象工作關(guān)系生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的戰(zhàn)略定位，為推動(dòng)新時(shí)代氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循和行動(dòng)指南。中國(guó)氣象局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹部署，把習(xí)近平總書(shū)記的重要指示精神切實(shí)落實(shí)到氣象業(yè)務(wù)、服務(wù)和管理工作全流程中，始終將政治建設(shè)擺在首位，全力推進(jìn)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn)。

近年來(lái)，中國(guó)氣象局黨組對(duì)標(biāo)對(duì)表中央要求和國(guó)家、社會(huì)需求，始終把黨的建設(shè)貫穿于氣象事業(yè)改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程，持續(xù)推進(jìn)氣象系統(tǒng)黨的建設(shè)和氣象事業(yè)相互促進(jìn)、同步高質(zhì)量發(fā)展，并在每年的全國(guó)氣象局長(zhǎng)會(huì)和氣象部門(mén)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議上全面部署，確保黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)相互融合高度統(tǒng)一。同時(shí)，在2019年還廣泛開(kāi)展了黨建和業(yè)務(wù)融合的示范建設(shè)，為進(jìn)一步深入推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)融合積累了經(jīng)驗(yàn)、奠定了基礎(chǔ)。

此時(shí)制定《若干措施》是進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于氣象工作的重要指示批示精神和黨中央重大決策部署的具體舉措；是對(duì)中國(guó)氣象局黨組推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)融合工作有關(guān)部署的進(jìn)一步落實(shí)和示范經(jīng)驗(yàn)總結(jié)；是針對(duì)氣象部門(mén)體制、機(jī)制等方面存在的黨建和業(yè)務(wù)融合不夠等問(wèn)題，從職責(zé)任務(wù)上著手進(jìn)一步明確細(xì)化，從工作方式、方法上著力進(jìn)一步完善改進(jìn)。

問(wèn)：出臺(tái)《若干措施》，希望達(dá)到的目標(biāo)是什么？

答：目標(biāo)就是要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央決策部署，堅(jiān)持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)，提高政治站位，把準(zhǔn)政治方向，注重政治效果，考慮政治影響，全面謀劃部署氣象部門(mén)黨建與業(yè)務(wù)深度融合工作，把黨建融入氣象事業(yè)發(fā)展的決策部署和落實(shí)中，切實(shí)做到黨建與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作特別是中心工作緊密結(jié)合、相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)黨建和氣象事業(yè)同步高質(zhì)量發(fā)展。具體而言可概括為“三個(gè)堅(jiān)決做到”。

堅(jiān)決做到以“兩個(gè)維護(hù)”為統(tǒng)領(lǐng)，做好“三個(gè)表率”，確保黨建與業(yè)務(wù)“一盤(pán)棋”。全國(guó)氣象部門(mén)各級(jí)黨組（黨委）必須旗幟鮮明講政治，堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以習(xí)近平總書(shū)記重要講話和關(guān)于新中國(guó)氣象事業(yè)70周年的重要指示精神為遵循，以“三個(gè)表率”和“讓黨中央放心、人民群眾滿意”為標(biāo)尺，以服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和人民需要、建設(shè)現(xiàn)代化氣象強(qiáng)國(guó)為使命，以工作成效體現(xiàn)“兩個(gè)維護(hù)”，使氣象部門(mén)黨員干部自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉，切實(shí)履職盡責(zé)，為推動(dòng)氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

堅(jiān)決做到以人民為中心的發(fā)展思想，不斷增強(qiáng)氣象干部職工守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的職責(zé)使命感，提升居安思危、知危圖安的政治責(zé)任感，強(qiáng)化任勞任怨、無(wú)私奉獻(xiàn)的社會(huì)責(zé)任感，樹(shù)立精益求精、勇于擔(dān)責(zé)的工作責(zé)任感，充分調(diào)動(dòng)氣象干部職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，激勵(lì)氣象干部職工增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，創(chuàng)造和諧融洽的工作氛圍，引導(dǎo)氣象干部職工切實(shí)做到在其位、謀其政、負(fù)其責(zé)，持續(xù)推動(dòng)氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)提供優(yōu)質(zhì)氣象保障服務(wù)。

堅(jiān)決做到把營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)作為基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作來(lái)抓，著力提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，在選人用人中進(jìn)一步突出政治標(biāo)準(zhǔn)，使氣象部門(mén)黨員干部自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉，成為政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、紀(jì)律嚴(yán)的氣象事業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。

問(wèn)：《若干措施》中的主要內(nèi)容分幾部分，這幾部分之間的關(guān)系是怎樣的？

答：《若干措施》共分為五個(gè)部分，嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》和《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》的要求，以謀劃、部署、推進(jìn)、考核及政治能力等五個(gè)部分展開(kāi)，同時(shí)按照意見(jiàn)的體例和結(jié)構(gòu)，分17條逐條明確相關(guān)任務(wù)。

第一部分是“一起謀劃”，謀劃是做好黨建和業(yè)務(wù)深度融合的頂層設(shè)計(jì)，是工作部署、推進(jìn)和檢查、考核的前提。第二部分是“一起部署”，是對(duì)謀劃的承接，同時(shí)也是推進(jìn)工作的具體規(guī)劃和安排。第三部分為“一起推進(jìn)”，是對(duì)謀劃和部署的落實(shí)，是黨建和業(yè)務(wù)深度融合有效開(kāi)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。第四部分為“一起考核”，考核是指揮棒，是對(duì)謀劃、部署、推進(jìn)工作的檢驗(yàn)，是對(duì)一切工作成效的檢驗(yàn)和改進(jìn)。第五部分是“提升政治能力”，是保障同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核切實(shí)有效的重要手段。

問(wèn)：新形勢(shì)下進(jìn)一步推進(jìn)氣象部門(mén)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，要抓好哪些方面的工作？

答：《若干措施》對(duì)推進(jìn)氣象部門(mén)黨建與業(yè)務(wù)深度融合作了詳細(xì)部署。

首先要堅(jiān)持政治引領(lǐng)，以做到“兩個(gè)維護(hù)”為統(tǒng)領(lǐng)，作好“三個(gè)表率”；強(qiáng)化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持站在政治的高度謀劃業(yè)務(wù)發(fā)展，將重大業(yè)務(wù)改革發(fā)展等工作列入黨組（黨委）“三重一大”事項(xiàng)清單，確保黨建與業(yè)務(wù)“一盤(pán)棋”；圍繞中心工作，找準(zhǔn)黨建和業(yè)務(wù)的結(jié)合點(diǎn)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于氣象工作的重要指示批示精神，緊密?chē)@黨中央、國(guó)務(wù)院的重大發(fā)展戰(zhàn)略部署，研究制定相關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃和重大項(xiàng)目，持續(xù)推動(dòng)更高水平氣象現(xiàn)代化建設(shè)。

其次，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，一起部署，確保黨建和業(yè)務(wù)工作同頻共振。要強(qiáng)化理論武裝，夯實(shí)同部署的思想基礎(chǔ)，落實(shí)黨建和業(yè)務(wù)融合責(zé)任，明確職責(zé)，規(guī)范內(nèi)容，確保同部署落到實(shí)處；建立完善重大會(huì)議機(jī)制、重要文件機(jī)制、關(guān)鍵工作機(jī)制，推進(jìn)同部署常態(tài)化、制度化。

再次，要強(qiáng)化檢查，一起推進(jìn)，確保黨建與業(yè)務(wù)工作協(xié)同共進(jìn)。要開(kāi)展綜合督查，統(tǒng)籌推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)決策部署的貫徹落實(shí)；強(qiáng)化日常督導(dǎo)，保障黨建和業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩手硬；深化巡視監(jiān)督，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮巡視利劍作用。

最后，要相互促進(jìn)，一起考核，確保黨建與業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)評(píng)價(jià)。要切實(shí)加大黨建工作在目標(biāo)考核中的權(quán)重，推動(dòng)種好黨建“責(zé)任田”；落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建考核要求，充分發(fā)揮考核的指揮棒作用和選拔任用的導(dǎo)向作用；建立健全落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核制度，壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。

問(wèn)：《若干措施》的內(nèi)容豐富、要求高，如何保障各項(xiàng)工作在各級(jí)氣象部門(mén)真正落地、取得實(shí)效？

答：實(shí)現(xiàn)目標(biāo)關(guān)鍵在于落實(shí)。確保黨建與業(yè)務(wù)融合優(yōu)質(zhì)高效，突出的任務(wù)是要著力提升黨員干部的政治能力。具體而言，要做到“四個(gè)強(qiáng)化”。

要強(qiáng)化思想淬煉，統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)黨務(wù)干部和行政、業(yè)務(wù)干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)工作，引導(dǎo)黨員干部錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘢浞终J(rèn)識(shí)黨建和業(yè)務(wù)深度融合的重要意義，自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。

要強(qiáng)化政治歷練，實(shí)施干部政治能力提升計(jì)劃，切實(shí)提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把握方向、把握大勢(shì)、把握全局的能力和辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力，提升黨員干部推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展的能力。

要強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，加強(qiáng)對(duì)干部的實(shí)踐鍛煉，出臺(tái)進(jìn)一步激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的具體措施，在貫徹落實(shí)黨中央決策部署、應(yīng)對(duì)重大斗爭(zhēng)和突發(fā)事件、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中增強(qiáng)政治本領(lǐng)、提升把握“兩個(gè)大局”能力，建設(shè)一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍。

要強(qiáng)化制度保障，把建章立制貫穿黨建與業(yè)務(wù)融合的全過(guò)程各方面，堅(jiān)持集成聯(lián)動(dòng)健全完善黨建與業(yè)務(wù)深度融合的制度體系，明確提出有關(guān)要求，做到務(wù)實(shí)管用、有機(jī)統(tǒng)一。