新時代新興城市社區(qū)黨建-u0026#34;網(wǎng)絡(luò)化-u0026#34;模式初探(新時代社區(qū)黨建新要求)
\”新時代\”、\”互聯(lián)網(wǎng)\”、\”信息化\”, 這是華城社區(qū)黨支部在基層社區(qū)黨建創(chuàng)新工作中一直探索的關(guān)鍵詞。華城社區(qū)黨支部在調(diào)研的基礎(chǔ)上,適應(yīng)華城社區(qū)新興城市社區(qū)的現(xiàn)狀,在新時代,用好信息網(wǎng)絡(luò)平臺開展基層社區(qū)黨建工作,積極搭建管理平臺,積極探索黨建\”網(wǎng)絡(luò)化\”模式,提升社區(qū)黨建工作水平,發(fā)揮華城社區(qū)基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和模范帶頭作用,積極探索區(qū)域化黨建新模式,整合區(qū)域資源,強(qiáng)化基層組織引領(lǐng)和服務(wù)功能,完善各類管理體系,助力環(huán)境衛(wèi)生綜合創(chuàng)建、重點(diǎn)項目推進(jìn)、脫貧攻堅等民生工程工作,推進(jìn)華城社區(qū)黨建工作體系的發(fā)展,增強(qiáng)基層黨組織對社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo),為基層黨組織建設(shè)指明了航向,為黨員履職盡責(zé)提供了指導(dǎo)。
一、華城社區(qū)黨建關(guān)鍵在于黨支部的核心引領(lǐng)
1、區(qū)位優(yōu)勢,新興社區(qū)與高端企業(yè)融合發(fā)展
華城社區(qū)黨支部于2016年4月18日選舉產(chǎn)生,現(xiàn)有黨員13人,黨支部核心成員黨性修養(yǎng)較高,黨員具有較高素質(zhì),工作主動性、積極性較強(qiáng)。華城社區(qū)于2016年1月由豐澤區(qū)政府批復(fù)成立,屬于新設(shè)社區(qū),轄區(qū)面積1083.59畝,現(xiàn)有華城安置小區(qū)、潤柏大都會、華大泰禾廣場、東方花園城等4個住宅小區(qū),可容納居民2萬多人;潯美工業(yè)區(qū)華大片區(qū)有路港集團(tuán)、南方路機(jī)、育成基地、佳樂電器等入駐企業(yè)90余家。
2、核心堅強(qiáng),黨建引領(lǐng)社區(qū)事業(yè)發(fā)展
一是社區(qū)所在的華大泰禾廣場辦公場所已裝修竣工,黨建場所建設(shè)按照黨建\”六個有\(zhòng)”場所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)布局。社區(qū)下轄華大泰禾廣場、潤柏香港城等2個高端商住小區(qū)、東方花園城限價房小區(qū)、華城安置小區(qū)和潯美工業(yè)區(qū)華大片區(qū),各小區(qū)的住戶類別階層和服務(wù)管理需求差異化較大,社區(qū)居民成分較為復(fù)雜,黨建基礎(chǔ)較為薄弱,亟需合理化、分類化進(jìn)行管理和服務(wù),以黨建工作為引領(lǐng),探索社區(qū)區(qū)域化黨建工作思路,積極探索建構(gòu)區(qū)域化黨建新模式。二是充分發(fā)揮毗鄰華僑高等學(xué)府—華僑大學(xué)的地理優(yōu)勢,強(qiáng)化校地共建,社區(qū)積極與華僑大學(xué)相關(guān)學(xué)院聯(lián)系溝通,與校學(xué)生處、法學(xué)院、美術(shù)學(xué)院、繼續(xù)教育學(xué)院黨組織共建,讓大學(xué)生黨員在校地、校企合作模式下發(fā)揮先鋒模范作用,開闊眼界、提高素質(zhì)、服務(wù)社會。三是轄區(qū)潤柏商圈已有80余家知名品牌商簽約進(jìn)駐,商圈經(jīng)濟(jì)較為成熟,可為大學(xué)生創(chuàng)造和提供大量的、免費(fèi)的社會實(shí)踐崗位與機(jī)會,是大學(xué)生參加社會實(shí)踐鍛煉、增加社會閱歷和工作經(jīng)驗的理想場所。潤柏商圈現(xiàn)有黨員3名,已成立潤柏商圈黨支部。四是積極聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)各駐區(qū)單位黨組織和各社會組織黨組織,吸引這些黨組織融入?yún)^(qū)域黨建的品牌打造、平臺建設(shè)和重大活動上,助推區(qū)域黨建工作上新臺階。
華城社區(qū)區(qū)位優(yōu)勢明顯,具備新興社區(qū)的條件,因此,推進(jìn)新興城市基層社區(qū)黨建要堅持以發(fā)展的眼光、開放的思維謀劃定位,著眼新興城市社區(qū)發(fā)展,突出各領(lǐng)域黨建統(tǒng)籌融合,以落實(shí)城市基層黨建任務(wù)為契機(jī),以鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、增進(jìn)群眾福祉為目標(biāo),以基層黨組織為核心,以解決突出問題為突破口,推進(jìn)\”網(wǎng)絡(luò)化\”管理,營造黨建引領(lǐng)社區(qū)社會治理新格局。社區(qū)黨組織提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),夯實(shí)基層基礎(chǔ),為黨務(wù)和社區(qū)事務(wù)協(xié)同發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保障。
二、\”網(wǎng)絡(luò)化\”黨建新模式,引領(lǐng)激發(fā)黨建與社區(qū)發(fā)展新活力
(一)以黨建工作為核心打造服務(wù)型社區(qū)
根據(jù)華城社區(qū)范圍內(nèi)新建小區(qū)多、企事業(yè)單位多、黨建資源豐富、黨員及社區(qū)居民需求多樣的特點(diǎn),以黨建統(tǒng)籌社區(qū)發(fā)展,結(jié)合街道黨委綜合治理網(wǎng)格化基礎(chǔ),建構(gòu)華城社區(qū)•潤柏商圈\”網(wǎng)絡(luò)化\”黨建價值化、區(qū)域化、品牌化黨建核心,協(xié)同化推進(jìn)、智慧化構(gòu)建、多元化呈現(xiàn)的黨建工作新格局,通過組織、工作、服務(wù)以及保障體系建設(shè),以\”共抓組織建設(shè)、共享平臺資源、共抓黨員隊伍、共塑區(qū)域文化、共聚各方力量、共促區(qū)域發(fā)展\”為抓手,著力加強(qiáng)社區(qū)區(qū)域化黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和制度建設(shè),優(yōu)化社區(qū)區(qū)域化黨建網(wǎng)絡(luò),積極探索建構(gòu)\”社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化\”黨建新模式,切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè),提升社區(qū)區(qū)域化黨建水平,使各類社會主體在基層社會治理中實(shí)現(xiàn)有為、有位、有利,為社區(qū)各項工作發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
華城社區(qū)以社區(qū)為大網(wǎng)絡(luò)、新興城市綜合體為中網(wǎng)絡(luò)、居民小組和居民小區(qū)為小網(wǎng)絡(luò),設(shè)立網(wǎng)絡(luò)聯(lián)絡(luò)員,探索建立黨員到小區(qū),形成\”社區(qū)黨支部→黨小組→黨員→居民\”的網(wǎng)絡(luò)化管理模式。
在華城社區(qū),黨務(wù)與社區(qū)業(yè)務(wù)充分結(jié)合,社區(qū)黨支部核心成員、黨員干部、黨員、志愿者服務(wù)隊在發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的過程中,自覺在黨建業(yè)務(wù)中帶動社區(qū)業(yè)務(wù)發(fā)展,同時,在社區(qū)業(yè)務(wù)發(fā)展中發(fā)揮黨員先鋒模范作用。一年四季,風(fēng)雨無阻,黨旗飄揚(yáng)在社區(qū),社區(qū)建設(shè)亮黨旗,\”兩學(xué)一做\”常態(tài)化,社區(qū)發(fā)展日新日進(jìn),黨支部核心作用,黨員模范作用得到發(fā)揮,得到老百姓信任,社區(qū)各項工作取得新進(jìn)展。
華城社區(qū)堅持\”以黨建工作為核心打造服務(wù)型社區(qū)\”理念,\”群眾工作無小事,能服務(wù)、服好務(wù)的黨組織才是群眾的依靠。\”按照便于黨員參加活動、黨組織發(fā)揮作用的要求,創(chuàng)新\”網(wǎng)絡(luò)化\”黨建的模式,科學(xué)設(shè)置區(qū)域化黨建組織架構(gòu)。整合區(qū)域范圍內(nèi)的組織、工作、人才等資源,積極推進(jìn)區(qū)域內(nèi)各類組織之間的互聯(lián)互動,實(shí)現(xiàn)對區(qū)域內(nèi)黨建資源和社會資源的集約利用,統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域黨建工作,共同促進(jìn)區(qū)域和諧穩(wěn)定、科學(xué)發(fā)展,力爭在2018年底打造成具有典型特色的\”社區(qū)•商圈\”區(qū)域化黨建平臺,黨務(wù)與社區(qū)發(fā)展事務(wù)融合發(fā)展取得新成效。
以華城社區(qū)\”網(wǎng)絡(luò)化\”黨建為平臺,整合社區(qū)、高校、商圈、轄區(qū)單位黨建資源,健全工作機(jī)制,構(gòu)建區(qū)域性黨建工作新體系。在工作機(jī)制上,建立黨建工作聯(lián)席會議,并在聯(lián)席會議制度運(yùn)作之下,一是建好組織鏈,通過社區(qū)、高校、商圈、轄區(qū)單位形成一個區(qū)域化黨建工作網(wǎng)絡(luò);二是建好管理鏈,把社區(qū)、企業(yè)、駐地單位等各個層面的黨員,通過聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)機(jī)制來形成管理和互動;三是建好服務(wù)鏈,充分發(fā)揮華僑大學(xué)大學(xué)生黨員志愿者們的優(yōu)勢,組成各類專業(yè)服務(wù)隊伍,形成一個區(qū)域化黨建工作的服務(wù)鏈,并通過這個鏈的建設(shè)真正體現(xiàn)黨的宗旨。
(二)共抓組織建設(shè),強(qiáng)化區(qū)域化黨建組織保障,實(shí)施\”先鋒引領(lǐng)\”,推進(jìn)基層黨組織建設(shè)
1、充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位黨組織的功能,建立共駐共建機(jī)制,與華僑大學(xué)相關(guān)學(xué)院黨委或黨支部建立共建關(guān)系,充分發(fā)揮高校專家學(xué)者、大學(xué)生黨員及入黨積極分子的作用,優(yōu)化社區(qū)文化,強(qiáng)化社區(qū)區(qū)域化黨建內(nèi)涵建設(shè)。
2、嚴(yán)格黨組織和黨員管理,擴(kuò)大黨組織覆蓋面。做好公開承諾,推進(jìn)\”網(wǎng)絡(luò)化管理、專項化服務(wù)\”。以社區(qū)黨建工作為引領(lǐng),樹立\”社區(qū)大黨建\”理念,合理劃分社區(qū)區(qū)域網(wǎng)絡(luò),面向社區(qū)黨員、居民群眾、老年人、育齡婦女、弱勢居民、拆遷安置戶等六類群體,切實(shí)抓好社區(qū)黨員組織關(guān)系集中排查工作;按照要求做好黨員發(fā)展工作,嚴(yán)格黨員發(fā)展程序;開展評比表彰活動,在社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理的基礎(chǔ)上,分類建立專項管理檔案,分別通過開展引導(dǎo)式、關(guān)愛式、認(rèn)證式、跟蹤式、幫扶式、教管式等專項管理服務(wù),使社區(qū)黨建和社區(qū)管理服務(wù)不斷向規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化推進(jìn)。進(jìn)一步打造\”分類化管理、專項化服務(wù)\”新型綜合社區(qū)黨建品牌。
3、實(shí)施先鋒引領(lǐng)工程。深入推進(jìn)社區(qū)內(nèi)各類\”示范窗口\”創(chuàng)建活動和社區(qū)區(qū)域化黨建示范點(diǎn)建設(shè),重點(diǎn)做好三項黨建品牌創(chuàng)新工作:一是抓好社區(qū)黨建創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作,建立華城社區(qū)黨支部聯(lián)系企業(yè)制度,開展\”支部委員聯(lián)企業(yè),打造產(chǎn)業(yè)升級版\”活動;二是創(chuàng)建特色黨建品牌,打造和諧社區(qū);三是整合社區(qū)區(qū)域內(nèi)黨建資源,促進(jìn)黨建內(nèi)涵提升。健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制,開展特困黨員、特困群眾幫扶慰問活動;廣泛開展黨員志愿服務(wù)活動,組織區(qū)域內(nèi)黨員進(jìn)社區(qū)為居民排憂解難。
4、加強(qiáng)社區(qū)黨支部規(guī)范化建設(shè)。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)硬件上臺階,軟件上水平,做到黨建陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和基本制度規(guī)范化;推行黨建工作臺賬定期審查,每季度對黨支部\”三會一課\”、組織生活會等記錄及黨建臺賬資料進(jìn)行一次檢查,確保黨支部日常工作規(guī)范有序。
(三)共享平臺資源,發(fā)揮社區(qū)區(qū)域化資源優(yōu)勢,整合社區(qū)內(nèi)黨建資源
1、建設(shè)開放式陣地,利用區(qū)域內(nèi)潤柏大都會和華大泰禾廣場等城市綜合體、華僑大學(xué)內(nèi)的啟風(fēng)社工服務(wù)中心、育成基地市級婦女兒童之家、區(qū)級職工服務(wù)中心等平臺,建設(shè)具有華城社區(qū)特色的黨建活動立體化品牌。
2、建設(shè)開放式的黨建智庫,聘請轄區(qū)內(nèi)專家學(xué)者、老黨員及資深黨建工作者為智庫成員,為社區(qū)黨建提供智力支持。
3、開展開放式黨建活動,吸納黨員、群眾積極參與,增強(qiáng)黨員與群眾的互動,互幫互助,互相學(xué)習(xí),共同進(jìn)步。
(四)共抓黨員隊伍建設(shè),保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性
1、開展線上教育管理,建設(shè)網(wǎng)上黨員管理系統(tǒng),組織轄區(qū)內(nèi)黨員參加黨員e家,創(chuàng)新黨員教育管理方式方法,通過引入\”互聯(lián)網(wǎng) 黨建\”新理念,創(chuàng)建\”網(wǎng)絡(luò)化\”新模式及時將\”三會一課\”開展情況、黨員參會情況及發(fā)展黨員情況錄入管理系統(tǒng),以便接受上級黨組織和黨員群眾的監(jiān)督,著重打造集線上線下于一體、功能完善、方便快捷的黨員教育管理平臺。
2、開展主題黨日活動,組織轄區(qū)大學(xué)生黨員、企業(yè)黨員、駐地單位黨員開展各類具有黨性特色的主題活動,有效解決黨員\”精神缺鈣\”、\”行動乏力\”的問題。圍繞華城社區(qū)建設(shè)中急需解決的問題選擇好主題,開展主題黨日活動,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象。
3、加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)工作,開展\”雙育\”培訓(xùn)。結(jié)合華城社區(qū)黨員特點(diǎn),努力提高黨員黨性觀念和能力素質(zhì),推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展,發(fā)動社區(qū)黨員積極參加黨員培訓(xùn)和理論學(xué)習(xí)、批評和自我批評等黨內(nèi)組織生活,不斷提高自身素質(zhì);積極為黨工作,利用各種機(jī)會和途徑參與社區(qū)工作,為社區(qū)的建設(shè)發(fā)展多做貢獻(xiàn);積極發(fā)揮社區(qū)和群眾之間的橋梁紐帶作用,服務(wù)社區(qū)群眾。邀請黨建專家舉辦黨史黨性教育、國情教育、區(qū)情教育,邀請社區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能手為黨員開展培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)技能,分享創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,幫助社區(qū)群眾脫貧致富奔小康。
(五)共塑區(qū)域文化,彰顯社區(qū)文化軟實(shí)力,擴(kuò)大黨建文化影響力
1、建設(shè)黨建文化長廊。以中國共產(chǎn)黨的發(fā)展歷史為主線,在324國道華僑大學(xué)與潤柏香港城路段下穿通道內(nèi),傾力打造黨建宣傳文化長廊,積極營造抓黨建促工作的良好氛圍,將地下通道打造成為區(qū)、街道黨建宣傳的品牌陣地,有利于提升市民文化素質(zhì)和社區(qū)文明程度,營造社區(qū)居民其樂融融的良好氛圍,真正實(shí)現(xiàn)\”小通道、大和諧\”。
2、舉辦專題專欄及文藝演出。充分發(fā)揮潤柏香港城、泰禾城市廣場的城市綜合體功能,結(jié)合黨建時間點(diǎn),推出具有人文情懷與藝術(shù)表現(xiàn)力的黨建活動項目。
3、努力加強(qiáng)社區(qū)區(qū)域文化建設(shè)。一是引導(dǎo)轄區(qū)黨員干部立足崗位,開展演講比賽、讀書活動、籃球賽等文體活動;二是以黨史紀(jì)念日為契機(jī),組織全體黨員佩戴胸牌,開展理想信念教育活動;三是充分展示黨員干部良好精神風(fēng)貌,亮出黨員身份,推動社區(qū)文化活動。
(六)共聚各方力量,拓寬聯(lián)系群眾路徑,打造和諧社區(qū)
1、建設(shè)暑期社會實(shí)踐基地。吸納華僑大學(xué)及其他回鄉(xiāng)大學(xué)生融入社區(qū)做貢獻(xiàn),建設(shè)暑期學(xué)生樂園社會實(shí)踐平臺,為社區(qū)內(nèi)中小學(xué)生提供各類輔導(dǎo),如學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、計算機(jī)興趣班等各類輔導(dǎo)班。
2、開展愛心公益活動、青年志愿者活動。發(fā)揮區(qū)域內(nèi)人力人才優(yōu)勢,舉辦各類愛心公益互助活動。
3、組織有專業(yè)特長或熱心社會公益的黨員、個人或機(jī)構(gòu)開辦各類專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),建設(shè)黨員專業(yè)服務(wù)室、黨員服務(wù)示范店、社工服務(wù)中心、心理咨詢工作室、法律援助工作室等。
(七)共促區(qū)域發(fā)展,構(gòu)建活力社區(qū)
1、加大與毗鄰的華僑大學(xué)共駐共建力度,綜合利用現(xiàn)有政策資源,著力推動校地、校企協(xié)同創(chuàng)新,加快華僑大學(xué)科研成果轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)化,致力推進(jìn)轄區(qū)華僑大學(xué)(豐澤)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園(簡稱華創(chuàng)園)、海西高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),打造科技創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型平臺、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、政產(chǎn)學(xué)研合作平臺、高新技術(shù)企業(yè)孵化基地、海外華僑華人歸國創(chuàng)業(yè)基地,推動我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、對接落實(shí)泉州市人才\”港灣計劃\”,優(yōu)化人才公共服務(wù)流程,強(qiáng)化人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),協(xié)助企業(yè)實(shí)施\”領(lǐng)軍人才 創(chuàng)新團(tuán)隊 創(chuàng)新項目\”的精準(zhǔn)引才模式,組織相關(guān)專家把脈社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)社區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展,積極把握泉州經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢,積極探索招商引資新路徑,積極尋找轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長點(diǎn),重點(diǎn)把握好創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、人工智能、新材料、智能硬件等多領(lǐng)域前沿產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和創(chuàng)新產(chǎn)品。
3、充分利用\”互聯(lián)網(wǎng) \”等傳統(tǒng)和新興傳媒平臺,擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)高新企業(yè)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、企業(yè)文化等品牌效應(yīng)。發(fā)揮新設(shè)社區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢,注重以黨建帶居建、居建促黨建的協(xié)同聯(lián)動,加強(qiáng)社區(qū)\”大黨委\”建設(shè),努力探索城區(qū)基層黨建新路子,全力打造我區(qū)黨建新亮點(diǎn)、新品牌。
\”華城社區(qū)基層黨組織——黨小組——黨員\”三級\”網(wǎng)絡(luò)化\”黨建管理體系推進(jìn)黨員建設(shè)管理,進(jìn)一步整合了基層黨建資源,破解了黨員教育不到位、管理難度大、作用發(fā)揮不明顯的問題,激發(fā)了基層黨建工作活力,增強(qiáng)了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
華城社區(qū)圍繞\”高端聯(lián)動、開放發(fā)展\”的發(fā)展思路戰(zhàn)略,高端聯(lián)動,就是聚合社區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)高校、優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)秀人才的聯(lián)動,開放發(fā)展就是以新的發(fā)展理念為指引,以開放的心態(tài)和眼界發(fā)展社區(qū)事務(wù),把加強(qiáng)和改進(jìn)新建城市基層社區(qū)黨建工作作為推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要舉措,堅持基層黨建與城區(qū)建設(shè)同步發(fā)展,以\”黨務(wù)與社區(qū)業(yè)務(wù)\”兩務(wù)融合的理念為引領(lǐng),以華城安置小區(qū)、潤柏大都會、華大泰禾廣場、東方花園城等新興城市綜合體為重點(diǎn),積極探索城市基層社區(qū)黨建工作的有效路徑,進(jìn)一步推動城市基層社區(qū)黨建創(chuàng)新發(fā)展。
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