農商銀行作為面向城鄉、服務“三農”的地方金融機構，作為黨領導下的金融系統的重要組成部分，肩負著黨的農村政策具體落實的重要使命。加強黨建工作是農商銀行深化改革的需要，是推動農商銀行又好又快發展的需要，也是構建和諧農商的需要。完善黨的領導體制，加強黨的建設是農商銀行改革與發展的重要保障。實踐證明，只有加強農商銀行黨建工作，才能充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為農商銀行改革、發展、穩定提供堅強有力的組織保障。

一、當前農商銀行基層黨建工作存在的主要問題

主要表現在四個方面：一是素質有待提高。部分黨員對學習的重要性認識不夠，自覺學習的意識不強，學習氛圍還不濃厚，農商銀行內部雖有學習制度，但學習效果不明顯，在學習過程中不注重更新知識，缺少駕馭復雜局面和獨擋一面的能力。二是思想不夠解放。一些黨員干部行動遲緩，無敏銳的政治觸覺，對政策研究不透徹，形勢分析不準確，不能將中央政策與本地實際有效地結合起來。三是精氣神不足。面對激烈的市場競爭，一些黨員干部工作上安于現狀，沒有昂揚向上的工作魄力。四是作風有待改進。個別黨員干部不能正確看待和運用手中的權力，以權謀私，不能為老百姓切切實實地辦事，解決老百姓的實際困難和問題，說的多，做的少，致使一些工作遲遲沒有明顯進展。這些現象和問題雖然存在于個別干部身上，但嚴重影響整個農商系統內干部隊伍的形象，影響農商銀行各項工作的有效開展。

二、以學為先，提升基層黨建工作成效

要大力倡導“全員學習、終身學習”的理念，培養全體黨員的讀書興趣、習慣，營造“多讀書、讀好書”的濃厚氛圍，不斷提升全體黨員的學習力和創造力，以全體黨員素質能力的大提升來促進農商銀行發展的大跨越。針對農商銀行人多點散難管理，素質不高難自律，思想復雜難拒腐等現實情況，應堅持從教育入手，增強反腐意識。結合案件專項治理和制度執行年等活動，通過教育培訓、知識競賽、演講報告、法紀考試及“三鐵”教育等一系列活動的開展，廣泛開展黨風廉政建設暨反腐敗工作，抓思想啟迪，抓遵章守紀，抓行為規范。一是抓先進事跡引導。遠學行業內先進英模事跡，近樹標兵學先進，用典型引路，從樹立正確的人生觀、世界觀及價值觀上增強黨員干部廉潔從政和公仆意識。二是抓反面典型警示。組織收看違紀違法電視宣傳教育片，通過反面教材對黨員干部進行警示、教育，幫助其自覺遵守黨紀國法，預警凡有令不行、有禁不止、敢闖紅燈，敢踩黃線的都要受到黨紀、政紀、法紀的處罰。三是抓案例分析啟示。組織開展金融違紀違規案例分析和討論，對照法規談認識，依據法規論處理，加深對法紀條文規定的理解。四是抓宣傳輿論導向。通過編案例、印資料，發文件，購書籍及辦專欄等方式，廣泛宣傳黨風廉政建設有關規定，讓法律知識掌握于員工，產生一個潛移默化的效果，將員工的思想行為引導到自覺遵紀守法的軌道上來。

三、整合組織資源，落實黨建工作責任

做到人員落實。農商銀行各級黨組織首先要認識到黨務工作是一項專業性很強的工作，從事這項工作是需要一定的思想覺悟和理論水平，不是任何一個人都能干好的事情。因此，建立一支作風優良、思想過硬的黨員干部隊伍勢在必行。做到責任落實。責任是黨建工作責任制的核心，只有責任明確到位，落實才有動力，獎懲才有依據。一是抓責任制度。各級黨組織應成立黨風廉政建設領導小組和辦公室，并結合實際，制定有職責、有要求、有考核、有處罰的黨風廉政建設責任制度。二是抓責任分解。堅持“一把手”負總責，分管領導各負其責，層層簽訂“黨風廉政建設責任狀”。做到任務明確，責任分解，一級抓一級，層層抓落實。三是抓責任檢查。成立黨風廉政建設督查小組，應定期不定期地對黨風廉政建設責任制度的執行情況進行檢查，對違紀黨員干部應進行警示教育，及時糾正和處理存在的問題。四是抓責任考評。堅持按規定召開民主生活會、組織生活會，開展批評與自我批評；對照黨風廉政建設責任制度和“三評一促創五好”要求結合思想、工作及生活實際找問題、查根源，開展批評與自我批評等形式的學習。全體黨員干部應按年度寫出述職述廉報告，由全體員工對黨風廉政建設工作責任履行情況進行評議，并將考評情況進行公開。五是抓責任追究。農商銀行各級黨委應把責任追究作為落實黨風廉政建設的一項重要工作來抓，制訂相關的責任辦法，并嚴格按照責任追究辦法嚴查重處。堅持做到處罰不手軟，起到處分一人，教育一批，震懾一方的作用，從而有效地遏制大案要案的發生，并有力地促進農商銀行系統高質量發展。

四、著眼“兩個結合”，提升基層黨建工作水平

黨建工作與業務經營相結合。農商銀行應按照“圍繞業務抓黨建，抓好黨建促發展”這個重點和特點來開展，把促進業務發展作為黨建工作的著眼點和立足點，圍繞經營抓黨建，抓好黨建促經營，發揮農商銀行經營特色，實現“黨建出成果、經營出效益”的“雙贏”目標，使黨建工作不流于形式，賦予新活力。

黨建工作與行風建設相結合。要把加強黨性修養作為全體黨員干部優良作風養成的重要基礎和動力，教育引導全體黨員加強學習、加強黨內生活鍛煉，繼承發揚黨的優良傳統和作風。一要樹立艱苦奮斗、勤儉節約優良傳統和作風。在農商銀行日常工作中要始終堅持艱苦奮斗、勤儉節約精神不動搖。二要真抓實干，確保成效。領導班子成員要牢記兩個“務必”，大力弘揚求真務實、開拓創新、團結奉獻的優良作風，堅持實事求是，堅決反對和摒棄弄虛作假、急功近利、鋪張浪費的不良風氣，要時時處處起帶頭作用，嚴于律已，身體力行，為實現社農雙贏努力奮斗。三要勤政為民，在員工中樹立廉潔自律的形象。農商銀行黨員干部要牢記黨和人民的重托，牢記黨的宗旨，樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀權力觀，自覺遵守黨紀、政紀和法律法規，時刻牢固樹起拒腐防變的思想防線，努力做到清正廉明，在員工中樹立起自己的良好形象。

農商銀行是農村金融的主力軍，是聯系農民的金融紐帶，是支持鄉村振興戰略的重要金融力量。面對省級農商銀行系統黨組織垂管，統一法人的組建等新形勢、新任務，農商銀行黨建工作必須適應新形勢，樹立新觀念，運用新思維，不斷完善自身建設，努力創新農商銀行基層組織工作制度，加強黨員隊伍建設，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用，充分發揮好農商銀行的經營特色，逐步增強農商銀行的核心競爭力，促進金融事業發展，走出一條農商銀行黨建工作的創新之路。（李寶旭）