10月16日上午，瑞安市經(jīng)信局開展以“對標(biāo)‘五個夠不夠’，攻堅克難當(dāng)先鋒”為主題的支部黨日活動。當(dāng)天，全體黨員干部集中觀看了主題教育宣傳片《不忘初心學(xué)黨章》，學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記慶祝新中國成立70周年大會重要講話和瑞安市“不忘初心、牢記使命”主題教育專題黨課精神。

自“不忘初心、牢記使命”主題教育活動開展以來，除日常的專題學(xué)習(xí)外，瑞安市經(jīng)信局構(gòu)建以黨建為引領(lǐng)、統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作的新機(jī)制，探索推行“黨建 ”工作模式，提升干部綜合能力、打造助企服務(wù)樣板、引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，加快了工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

“黨建 隊伍”模式，提升干部綜合能力

中心內(nèi)容：在落實(shí)重大部署、開展重要活動、完成重點(diǎn)任務(wù)中，瑞安市經(jīng)信局突出黨建引領(lǐng)，通過大力整治庸、懶、散、滿、浮等不作為、亂作為、慢作為行為，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，通過持續(xù)比學(xué)習(xí)、比業(yè)務(wù)、比進(jìn)步，不斷提高業(yè)務(wù)能力。

緊抓理論學(xué)習(xí)，樹立高要求工作目標(biāo)。該局機(jī)關(guān)黨委科學(xué)合理制訂學(xué)習(xí)計劃、健全考勤制度、細(xì)化學(xué)習(xí)目標(biāo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，常態(tài)化開展“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實(shí)”活動，實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換；在此次“不忘初心、牢記使命”主題教育活動中，該局以習(xí)近平總書記重要講話重要指示為指引，以創(chuàng)建新時代“兩個健康”先行區(qū)為工作核心，聚焦聚力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，通過專題學(xué)習(xí)、深入討論、查找問題等學(xué)習(xí)形式，強(qiáng)化工作實(shí)踐能力；此外，在主題教育活動中，特別設(shè)立了以班子成員為組長，以分管的科室為單位的黨小組，讓班子成員全程參與、指導(dǎo)、督促自己所在小組每周一次開展集中討論，切實(shí)提升學(xué)習(xí)的針對性和有效性。

抓作風(fēng)建設(shè)，打造高素質(zhì)經(jīng)信鐵軍。今年以來，該局全力開展“三清單一承諾”行動，強(qiáng)化黨紀(jì)黨風(fēng)教育，進(jìn)一步規(guī)范黨員干部的廉潔從政行為，全力打造“清廉機(jī)關(guān)”；此次主題教育中，把集中整改與日常教育管理相結(jié)合，切實(shí)做到制度引領(lǐng)，責(zé)任兜底，引導(dǎo)廣大黨員干部將本職工作融入到推動全市工業(yè)發(fā)展的大格局中；強(qiáng)化干部業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)，著力選拔具有擔(dān)當(dāng)作為的干部，加大經(jīng)信黨員干部培養(yǎng)推薦力度，提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。

打造樣板，形成高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)格局。打造營商環(huán)境全省樣板，第一時間順利完成局機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，穩(wěn)定干部信心，提升干事激情。深入推進(jìn)“最多跑一次”改革、“畝均論英雄”改革，探索實(shí)施溫州“試驗田”項目——民營經(jīng)濟(jì)“解憂紓困”改革，破解企業(yè)用地、融資、人才、政策兌現(xiàn)等四大困境，提升了經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量；打造數(shù)字轉(zhuǎn)型全省樣板，率全省之先打造瑞安市智能制造創(chuàng)新服務(wù)中心，引進(jìn)和利時等13家智能制造服務(wù)商，投入1.2億元實(shí)施智能制造示范項目22個，最高獎補(bǔ)45%、1500萬元，創(chuàng)成國家級智能制造綜合新模式應(yīng)用項目2個；打造“兩個健康”全省樣板，率全省之先實(shí)施財政獎補(bǔ)預(yù)撥付政策，目前已提前兌現(xiàn)技改補(bǔ)助4600余萬元，比往年提前了半年時間；率溫州之先實(shí)行財政專戶資金專項競爭性存放，啟動首批財政資金支持企業(yè)智能制造試點(diǎn)項目存款存放競爭性采購，成功解決了2家企業(yè)共3000萬元融資需求。

“黨建 服務(wù)”模式，打造助企服務(wù)樣板

中心內(nèi)容：今年以來，瑞安市經(jīng)信局以“三服務(wù)”為重點(diǎn)，開展形式多樣的“機(jī)關(guān)服務(wù)基層、黨員服務(wù)企業(yè)”活動。堅持重心下移，堅持問題導(dǎo)向，堅持市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級聯(lián)動，分級分類抓好工業(yè)發(fā)展困境破解。

強(qiáng)化“一站式”扶持，當(dāng)好政策落地“宣傳員”。近年來，該局相繼出臺了新動能政策25條、“兩個健康”政策措施85條、智能制造試點(diǎn)政策、智能化技術(shù)改造政策、快速兌現(xiàn)政策、“存貸聯(lián)動”政策，形成了“1 x”產(chǎn)業(yè)政策體系；幫助企業(yè)深入了解政策，一方面通過政務(wù)信息公開、微信公眾號等線上途徑，詳細(xì)解讀每一個產(chǎn)業(yè)政策；另一方面，在智能制造創(chuàng)新服務(wù)中心開設(shè)政策咨詢窗口，由“兩個健康辦”牽頭，落實(shí)經(jīng)信、科技、稅務(wù)、資規(guī)等部門業(yè)務(wù)骨干坐班制度，每月安排一個固定工作日，為企業(yè)提供一站式的線下政策咨詢解讀服務(wù)；此外，打造線上企U專家云服務(wù)平臺，完成對瑞安市全部規(guī)上企業(yè)平臺注冊，推送全市“菜單式”產(chǎn)業(yè)政策，為全市企業(yè)提供集成式、全方位的服務(wù)。

實(shí)施“保姆式”服務(wù)，當(dāng)好解憂紓困“服務(wù)員”。該局邀請行業(yè)專家開發(fā)“瑞安市民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展促進(jìn)服務(wù)平臺”APP，打造政府解題“快車道”，化解企業(yè)綜合問題，截至目前，共交辦企業(yè)問題837個，已化解837個，化解率100%；精準(zhǔn)化解企業(yè)審批難題，不斷深化行政審批制度改革和“最多跑一次”改革，全面實(shí)施企業(yè)“零土地”技改投資項目，全面推進(jìn)投資項目在線審批監(jiān)管平臺2.0版應(yīng)用，為企業(yè)提供全過程精準(zhǔn)化代辦服務(wù)，實(shí)現(xiàn)今年窗口所有審批事項“最多跑一次”，實(shí)施率達(dá)到100%；此外，積極參與全市企業(yè)風(fēng)險處置工作，強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)險排摸，發(fā)揮企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸專項資金的過橋作用，有效遏制“兩鏈”風(fēng)險蔓延。上半年，共為43家企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金123筆共計11億元。

強(qiáng)化“精準(zhǔn)式”供給，當(dāng)好要素供給“保障員”。圍繞企業(yè)用地空間嚴(yán)重不足的實(shí)際，該局堅持從增量挖潛和存量土地提升雙側(cè)發(fā)力，為民營企業(yè)爭得了大量土地資源；主動對接全省大灣區(qū)建設(shè)，圍墾出的丁山二期產(chǎn)業(yè)大平臺，已落地20億級單體制造業(yè)項目3個、10億級產(chǎn)業(yè)項目5個、億級項目17個和世界500強(qiáng)企業(yè)項目1個，列入省“152工程”項目3個。同時，全力協(xié)助發(fā)改部門申報省“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺，有望在今年獲批；大力推進(jìn)實(shí)施小微園“三年行動計劃”，出臺小微園專項補(bǔ)助、辦理分割不動產(chǎn)權(quán)、“銀園”對接、免繳市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等一系列政策，截至目前，瑞安市共開工建設(shè)小微園21個共計4201畝，已建成投用14個共計412.6萬平方米，先后得到多位省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。

探索“黨建 企業(yè)”模式，引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

中心內(nèi)容：近年來，瑞安市經(jīng)信局堅持推進(jìn)該市企業(yè)黨建工作與經(jīng)營發(fā)展有機(jī)融合、互促互進(jìn)，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強(qiáng)保證。

建章立制，筑牢企業(yè)黨建根基。該局不斷推進(jìn)企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以規(guī)范強(qiáng)基，以制度固本，注重落細(xì)落小，從支部到黨員，從硬件到軟件，從制度到活動，從影像到檔案，處處體現(xiàn)“規(guī)范化”，事事彰顯“硬指標(biāo)”；幫助企業(yè)建立定期學(xué)習(xí)制度，要求企業(yè)黨支部每月列出黨建工作任務(wù)清單，明確黨支部每月學(xué)習(xí)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)黨建工作規(guī)范化；此外，不斷健全基層黨組織機(jī)構(gòu)，督促及時完成各黨支部換屆，特別是對于企業(yè)效益不好的黨支部，及時督促、認(rèn)真促進(jìn)，重點(diǎn)解決黨支部發(fā)展不均衡問題，夯實(shí)基層企業(yè)黨組織基礎(chǔ)。

創(chuàng)新方式，深化企業(yè)主題教育。該局在強(qiáng)化黨員日常教育管理的同時，積極探索新形勢下黨員隊伍管理的方法和途徑，堅持“互聯(lián)網(wǎng) 黨建”工作理念，牽頭組建企業(yè)黨支部“黨員之家微信群”，探索在黨建QQ群、微信群開設(shè)“每日一學(xué)”，實(shí)現(xiàn)了黨的建設(shè)和組織工作在線化、數(shù)據(jù)化；對黨員分布較為分散的黨支部和流動外出黨員，采取微信視頻會議召開主題教育動員會和讀書學(xué)習(xí)會，有效實(shí)現(xiàn)主題教育黨員全覆蓋。探索實(shí)施黨員積分制管理，將黨組織對黨員的評價進(jìn)行量化，讓先進(jìn)黨員珍惜榮譽(yù)，不斷發(fā)揮先鋒模范作用，讓后進(jìn)黨員感受差距，不斷比學(xué)趕超。

明確目標(biāo)，打造企業(yè)黨建體系。該局以“四化支部”建設(shè)為目標(biāo)，以“黨員活動室 機(jī)關(guān)、企業(yè)文化”為特色項目，打造以“黨員學(xué)習(xí)室、支部活動室、文體娛樂室，黨建品牌走廊、支部特色走廊、機(jī)關(guān)（企業(yè)）文化走廊和廉政教育走廊”為內(nèi)容的“三室四走廊”，深化黨員活動室功能內(nèi)涵，拓寬黨員活動室服務(wù)領(lǐng)域，打造黨員活動室“樣本”——浙江天瑞藥業(yè)有限公司黨總支黨員活動室，再由點(diǎn)到面進(jìn)行全面推廣，有效形成經(jīng)信系統(tǒng)從機(jī)關(guān)到企業(yè)的黨建活動陣地網(wǎng)絡(luò)體系。