有效提升以黨建引領基層治理水平，探索黨組織領導下群眾自我管理、協商共治的有效方式，是增強農村基層黨組織政治功能和組織功能的直接體現。近年來，農村基層黨組織立足實際，適應新形勢新變化，以“提高村民幸福指數”為目標，強化黨建引領，通過建強隊伍，切實提升了鄉村治理水平。

建強黨員干部隊伍，增強支部凝聚力。農村“兩委”班子的強弱，直接關系到村內的發展和治理水平。鎮村兩級黨組織要注重黨員干部的培養和教育，加大培訓力度，做到思路清晰，目標明確，方法得當，才能成效明顯。同時按照“界定清晰、包戶集中、便于服務”原則優化網格設置，建立起“鄉鎮-行政村-網格-黨員中心戶”聯動信息體系。抓實黨員教育管理，根據年齡和特點劃定黨員量化積分考核，對在人居環境整治、領富帶富表現突出的黨員進行通報表揚，凝聚起服務群眾的強大力量。

建強鄉土人才隊伍，切實推動增收致富。要實施農業科技人才服務鄉村振興行動，推行產業專家包區域、包面積，技術骨干包技術、包服務的“科技包鄉”責任機制，選派農技人才下沉一線常態化開展“三農”政策宣傳、種植養殖技術培訓、技術咨詢服務等。要實施鄉土人才培育計劃，通過基層調研、村鎮舉薦等方式，將養殖能手、能工巧匠、電商達人等各類業績突出的鄉土人才納入動態管理數據庫。依托黨校、遠程教育等平臺，圍繞鄉村治理和現代農業產業技術提升，通過專家講座、現場教學、遠程教育等方式，培訓各類鄉土人才，從而帶動群眾發展生產，實現農業產業化。

建強志愿服務隊伍，有效提升治理水平。堅持黨建帶動群團組織，發揮婦聯、團委和工會作用，成立各類志愿服務隊。各村黨支部要對志愿服務人員進行登記造冊，并按照各村實際情況，從種養大戶、致富帶頭人、退役軍人等群體中挑選優秀人員，納入到志愿服務隊伍，義務參加人居環境整治、移風易俗宣傳、清理積雪等志愿活動，逐步形成自發的民間自我管理、自我提升力量。重視精神文明建設，弘揚“孝道文化”和“社會主義核心價值觀”，通過“美麗庭院”評比，弘揚新時代好家風。

基層治理是一項基礎性的民生工程，把黨建引領作為推動基層治理創新發展的根本途徑，需要把準方向、轉變思維、凝聚合力，推動多方力量共同參與、給人民群眾更多獲得感、幸福感，從而切實把提升服務群眾水平落到實處。