編者按

黨的十九大以來，湖北認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于加快推進社會治理現(xiàn)代化、努力建設(shè)更高水平的平安中國的重要指示精神，以改革創(chuàng)新的思路推進市域社會治理現(xiàn)代化試點，加強分類指導，推動社會治理在市域整體統(tǒng)籌、重大風險在市域有效化解，加快推進全省社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力建設(shè)更高水平的平安湖北、法治湖北。

湖北政法開設(shè)“市域社會治理現(xiàn)代化”專欄，推介全省各地各部門推進市域社會治理的經(jīng)驗做法，大家交流互鑒，敬請關(guān)注。

湖北省襄陽市南漳縣長坪鎮(zhèn)，地處南漳縣西部。民國早期，為南漳縣豫城鄉(xiāng)，后改為長坪鄉(xiāng)，后設(shè)長坪區(qū)。1987年9月，撤區(qū)并鄉(xiāng)改稱長坪鎮(zhèn)。

近年來,長坪鎮(zhèn)堅持黨建引領(lǐng)，把服務群眾、造福群眾作為基層治理的出發(fā)點和落腳點，探索“黨建 社會治理”實踐模式，不斷提升公共服務水平。全鎮(zhèn)群眾獲得感、幸福感、安全感大大提升，基層治理水平顯著提高。

建立多元治理體系 多方聯(lián)動協(xié)同抓

長坪鎮(zhèn)通過抓好黨建助力村集體經(jīng)濟發(fā)展，圍繞山上煙、河下菌及特色種養(yǎng)殖，打造煙葉、茶葉、食用菌產(chǎn)業(yè)綜合體，壯大村集體經(jīng)濟，用一年時間化解60%村級債務，實現(xiàn)了輕松上陣促發(fā)展。

五官山土雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社因黨員不足3人，一直未成立黨支部，鎮(zhèn)黨委采取“雙向進入、交叉任職”的方式，派駐一名黨建工作指導員，進入合作社組建聯(lián)合黨支部，實現(xiàn)組織、服務和管理融合發(fā)展。

疫情期間，所有鎮(zhèn)直部門黨員下沉到村、社區(qū)網(wǎng)格，擔任測溫、宣傳、消毒等志愿服務人員，拉近了黨員與群眾的距離。孔家畈村制定了村規(guī)民約，從愛國愛村、環(huán)境衛(wèi)生、遵紀守法、誠實守信、鄰里和睦、尊老愛幼、嚴教子女等方面以順口溜的形式進行了詳細規(guī)范。

自村規(guī)民約實施以來,村子里的閑人少了,鬧矛盾的沒了,懶漢不懶了,過去的一些舊觀念也正在逐步轉(zhuǎn)變，促進鄉(xiāng)風更加文明,民風更加淳樸。

樹立科學治理方法 理清頭緒科學抓

“上面千條線，下面一根針”。村、社區(qū)社會治理工作相對復雜，激發(fā)治理活力，調(diào)動治理積極性很關(guān)鍵。長坪鎮(zhèn)構(gòu)建了以黨建強基深化善治，以智慧平臺深化綜治，以協(xié)商全領(lǐng)域深化自治，以文明實踐深化德治，以訴調(diào)聯(lián)動深化法治，以多元融合深化共治的治理體系。

全鎮(zhèn)確立信訪矛盾、社會風險周研判機制，鎮(zhèn)、村（社區(qū))、網(wǎng)格三級定期梳理問題，總結(jié)規(guī)律，解決問題，做到隱患在網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)，矛盾在基層化解。

此外，該鎮(zhèn)鐘鼓坪村通過樹立道德模范深化文明鄉(xiāng)風創(chuàng)建，通過擁軍優(yōu)屬、孝順傳家、艱苦創(chuàng)業(yè)等家風家訓四字箴言，通過選樹孝老敬親、創(chuàng)業(yè)致富等模范典型，老百姓每天早起第一件事就是自發(fā)打掃院子和公路，形成了文明衛(wèi)生的新風尚。

提升公共服務能力 下足功夫精準抓

抓社會治理，就是抓公共服務。長坪鎮(zhèn)優(yōu)化資源配置,通過村民代表提、支部審、群眾議等環(huán)節(jié)，結(jié)合數(shù)據(jù)分析，確定每年鎮(zhèn)級、村級民生實事，解決群眾最關(guān)心的熱難點問題。

五年來，長坪鎮(zhèn)實現(xiàn)了14個貧困村出列，1393戶3670人脫貧,對長坪境內(nèi)50公里道路進行提檔升級，建設(shè)了文體廣場、污水處理廠、政務大廳、農(nóng)貿(mào)市場，鄭萬高鐵拆遷房屋60多棟、征地近千畝、化解矛盾200多起,無一起惡性事件及重大矛盾糾紛。

在環(huán)境整治方面，該鎮(zhèn)長坪社區(qū)黨支部號召衛(wèi)生保潔員共同參與，組織網(wǎng)格管理員摸排化解矛盾糾紛，選樹文明監(jiān)督員引領(lǐng)文明鄉(xiāng)風，動員公共服務員參與愛心送餐、結(jié)對幫扶、志愿服務，為安置點群眾配套了產(chǎn)業(yè)，配齊了醫(yī)療、文化設(shè)施，開辦了養(yǎng)老中心、愛心食堂、希望家園，每周有適合不同年齡層，不同群體的文化活動，真正實現(xiàn)了精準配置資源，精準服務群眾。

來源：平安襄陽