來源：【云南日報(bào)】

為充分發(fā)揮黨組織總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新突破、擴(kuò)容提質(zhì)的發(fā)展優(yōu)勢，石林縣發(fā)展改革局黨委積極探索構(gòu)建“123”黨建工作體系，即堅(jiān)持“一個(gè)引領(lǐng)”，突出“兩個(gè)著力”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)促進(jìn)”，以高質(zhì)量黨建賦能產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。

一個(gè)引領(lǐng)——堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，讓黨建“一條線”串聯(lián)產(chǎn)業(yè)“一張網(wǎng)”

石林縣發(fā)展改革局聚焦思想凝聚，建立“書記領(lǐng)航”任務(wù)清單，全面推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)鏈黨建質(zhì)效提升。

將戰(zhàn)斗堡壘建到“鏈”。堅(jiān)持“共建共治共享”理念，以黨建一條線，織密機(jī)關(guān)與企業(yè)一張網(wǎng)，實(shí)施局班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度，局黨委書記親自布置，分管局領(lǐng)導(dǎo)按分工要求全力抓好落實(shí)，圍繞全縣明確的7大產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施5大工程，與縣工業(yè)和信息化局、縣投資促進(jìn)局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展聯(lián)動(dòng)，共享資源信息，定期會(huì)商匯總推進(jìn)情況、存在困難，集體研究解決方案，為順利合作簽約奠定基礎(chǔ)，謀劃新能源產(chǎn)業(yè)鏈“補(bǔ)鏈”工作，構(gòu)建大抓產(chǎn)業(yè)、大抓發(fā)展的格局，深入石林景泰重工企業(yè)調(diào)研，幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、達(dá)產(chǎn)達(dá)效等問題，形成“風(fēng)力 工業(yè)產(chǎn)業(yè)”，鼓勵(lì)企業(yè)加大自主創(chuàng)新和對外交流合作。

把先鋒力量聚于“鏈”。依托“青鋒藍(lán)盾”黨建文化品牌，發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，黨員帶頭開展企業(yè)定制服務(wù)、節(jié)假日“預(yù)約服務(wù)”、八小時(shí)外“延時(shí)服務(wù)”、特殊情況“上門服務(wù)”等系列特色服務(wù)，指導(dǎo)全縣項(xiàng)目包裝策劃，服務(wù)項(xiàng)目入庫、指標(biāo)調(diào)度、分析和統(tǒng)計(jì)，全年儲(chǔ)備重大項(xiàng)目82個(gè)，涉及資金276.24億萬元，服務(wù)入庫項(xiàng)目75個(gè)，計(jì)劃總投資39.4億元。做好全縣季度開工項(xiàng)目服務(wù)，組織集中開工1次，參加項(xiàng)目12個(gè)，計(jì)劃總投資35.85億元，年度計(jì)劃投資15.71億元。

使服務(wù)保障實(shí)于“鏈”。組織發(fā)展規(guī)劃科、項(xiàng)目投資科、重點(diǎn)項(xiàng)目科、資源環(huán)境科、國防動(dòng)員科統(tǒng)籌研究落實(shí)黨建助力措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面提速增效；以“放管服”改革為抓手，努力打造一流營商環(huán)境，深化簡政放權(quán)，加速項(xiàng)目落地，實(shí)施統(tǒng)一管理，提供綜合服務(wù)，整合申報(bào)材料，規(guī)范審批運(yùn)行，簡化審批流程，盡最大限度在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案上縮短辦理時(shí)限，全面實(shí)現(xiàn)全縣企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，辦結(jié)率達(dá)100%；嚴(yán)格執(zhí)行《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度》，做到非禁即入，優(yōu)化辦事程序，縮短辦事時(shí)間，企業(yè)投資項(xiàng)目備案實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理、不見面辦理，方便企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“立即辦”“馬上辦”“辦得成”，切實(shí)營造良好營商環(huán)境，提高企業(yè)獲得感，為推動(dòng)石林高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供有力支撐。

兩個(gè)著力——著力加強(qiáng)黨的組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)

著力加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)。積極開展“黨建 營商環(huán)境”活動(dòng)，把優(yōu)化營商環(huán)境納入黨組織“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、主題黨日活動(dòng)、“三雙”工作的重要內(nèi)容，不斷增強(qiáng)參與優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任感和使命感。同時(shí)，以創(chuàng)新載體、培樹典型、落實(shí)責(zé)任為抓手，依托黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)各項(xiàng)制度規(guī)定，與新能源產(chǎn)業(yè)黨支部深入開展支部主題黨日、微黨課、聯(lián)學(xué)共建等活動(dòng)，將國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，及時(shí)掌握國家政策動(dòng)態(tài)、投資方向及工作重心納入集中學(xué)習(xí)范圍，圍繞“十四五”規(guī)劃重大項(xiàng)目、營商環(huán)境等重點(diǎn)工作，促進(jìn)全局干部及時(shí)掌握上情、了解外情、熟悉內(nèi)情，切實(shí)做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系。

著力加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。時(shí)刻關(guān)注黨員干部的思想動(dòng)態(tài)、工作表現(xiàn)、生活作風(fēng)，從嚴(yán)加強(qiáng)對黨員干部的廉政教育和監(jiān)督。以開展“黨日活動(dòng)”“三會(huì)一課”“以案促改”為切入點(diǎn)，黨委書記定期進(jìn)行集體廉政談話，加強(qiáng)廉政警示教育，使每個(gè)人不碰紅線、不觸底線。堅(jiān)持黨員日常談話提醒制度，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題，及時(shí)談話、咬耳扯袖，杜絕違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生。針對“不能為、不想為、不敢為”的突出問題，扎實(shí)整治、督促整改。以黨章黨規(guī)嚴(yán)格要求黨員，加強(qiáng)廉政建設(shè)和督查力度，以通報(bào)、約談等方式進(jìn)行跟蹤督促。

實(shí)現(xiàn)“三個(gè)促進(jìn)”——促進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作、服務(wù)群眾、優(yōu)化營商環(huán)境深度融合

促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合。通過全面推動(dòng)“新能源產(chǎn)業(yè)鏈黨建質(zhì)效提升”書記領(lǐng)辦項(xiàng)目，著力推進(jìn)整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)，建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈工作進(jìn)一步夯實(shí)。今年以來，與華潤企業(yè)簽訂“藥光互補(bǔ)”投資協(xié)議，成立華潤新能源（石林）公司，擬投資10億元，建設(shè)200兆瓦新能源項(xiàng)目。同時(shí)，加大招商引資力度，新引入中云能源投資（云南）有限公司合作建設(shè)屋頂分布式太陽能項(xiàng)目，與國投云南新能源科技有限公司簽訂《石林縣風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目投資合作協(xié)議》，大大提升石林縣利用太陽能和風(fēng)能的效率。

促進(jìn)黨建和服務(wù)群眾深度融合。結(jié)合“兩個(gè)革命”“當(dāng)好排頭兵，爭當(dāng)實(shí)干家”全面開展大調(diào)研、大走訪，黨委書記親自帶領(lǐng)青年干部職工深入一線走到項(xiàng)目現(xiàn)場，將華潤新能源（石林）公司的“大地梁子”和“芋頭得”項(xiàng)目納入走訪調(diào)研內(nèi)容，聽取企業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)情況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府工作意見建議，協(xié)調(diào)各方全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，從而推進(jìn)項(xiàng)目順利入庫統(tǒng)計(jì)，投資11080萬元，同時(shí)傾聽企業(yè)心聲、對接企業(yè)需求，補(bǔ)齊新能源產(chǎn)業(yè)短板。截至6月底，辦理政府投資項(xiàng)目17個(gè)，資金12.69億元；辦理企業(yè)項(xiàng)目備案31個(gè)，資金19.52億元；辦理人防審批備案6件，解決歷史遺留問題1個(gè)。

促進(jìn)黨建和優(yōu)化營商環(huán)境深度融合。通過牽頭落實(shí)當(dāng)好排頭兵大競賽活動(dòng)，堅(jiān)持“工作找問題、黨建找原因”，引導(dǎo)和教育黨員干部把智慧和力量凝聚到立足本職、崗位奉獻(xiàn)上來，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力，積極培育新能源市場主體，帶動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，形成“光伏 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”“風(fēng)力 工業(yè)產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，有效改善優(yōu)化營商環(huán)境。積極當(dāng)好參謀助手，靠前謀劃，主動(dòng)做好綜合謀劃，科學(xué)提出全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和有關(guān)專項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)，加強(qiáng)季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況監(jiān)測分析，為縣委縣政府提供決策依據(jù)。大力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)再加力、服務(wù)再優(yōu)化、儲(chǔ)備再靠前、要素保障再加強(qiáng)，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)發(fā)改力量。上半年，為37家優(yōu)秀企業(yè)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金666.16萬元，助力民營企業(yè)健康發(fā)展；全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值60.9億元，同比增長3.1%；完成地方一般公共預(yù)算收入3.56億元，同比增長30.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額22.17億元，同比增長9.7%。

“123”黨建工作體系的形成和實(shí)施是黨建和業(yè)務(wù)深度融合生動(dòng)體現(xiàn)。下一步，石林縣發(fā)展改革局將進(jìn)一步瞄準(zhǔn)方向，增強(qiáng)政治意識(shí)，堅(jiān)持初心使命，堅(jiān)持“發(fā)展絕不能逾越安全生產(chǎn)這根紅線”的理念，確保通過支部共建形成業(yè)務(wù)共識(shí)；找準(zhǔn)著力點(diǎn)，聚焦重大風(fēng)險(xiǎn)、重大隱患，與企業(yè)共建共治共享，形成切實(shí)可行、行之有效的管理措施；把準(zhǔn)節(jié)奏，有計(jì)劃、有步驟推進(jìn)“123”黨建工作體系建設(shè)，及時(shí)總結(jié)評估和改進(jìn)，與企業(yè)攜手并進(jìn)，形成同頻共振、合作雙贏的實(shí)際效果，為高質(zhì)量發(fā)展道路上劈波斬浪注入無窮動(dòng)力。

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