通訊員 李慧靚

黨的二十大報告指出，“推進安全生產風險專項整治，加強重點行業、重點領域安全監管”,是關口前移、防線前置的科學部署，是標本兼治、查險除患的有力舉措。今年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，安全生產要堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全！

濰坊市海洋發展和漁業局始終保持如履薄冰的高度警覺，堅持人民至上、生命至上的價值理念，在全市范圍內開展漁業安全生產“監管提升年”行動，著力增強漁港、漁船綜合監管能力，提升安全生產工作的預見性、整體性和實效性，推動全市漁業安全生產治理體系和風險防范化解能力建設再上新臺階，確保全市漁業安全生產形勢穩定。

堅持黨建引領，提升組織保障能力

濰坊市海漁局開展“海上黨旗紅”黨建品牌創建活動，組建漁船流動黨員黨總支和5個漁船流動黨員黨支部，將周邊漁船流動黨員全部納入管理體系，一個或多個漁船編組劃分為一個網格，由一至兩名黨員擔任“格長”，由此實現漁船黨建網格化管理對陸地和海上、當地和異地的全覆蓋，拓展聯防聯控新途徑，提升黨群組織聯合服務 監管的新效能。成立“漁工之家”“漁嫂婦女聯合會”“黨員先鋒船”等黨建組織，開展“漁民老黨員講黨史故事”“百名船長進課堂”“漁嫂進課堂”“開工第一課”等黨建活動258次，培訓漁民3227人次，充分發揮基層黨組織推動發展、服務漁民、貫徹落實的作用，架起黨群干群關系的新橋梁，讓黨旗護航海洋漁業高質量發展。

擰緊責任螺絲，提升本質安全監管能力

濰坊市海漁局嚴格落實市、縣、鄉鎮、村居四級海洋漁船管理體系，532名包保責任人的“四級 雙向”包靠臺賬，壓實船東船長主體責任，實時動態更新漁船“一船一冊”、船員“一人一檔”臺賬，按漁船風險等級健全安全生產分級分類管控清單。另外，全面加強漁港管控措施，嚴格落實漁港經營人安全生產主體責任及依港管船各項工作，健全漁港安全生產分級分類管控臺賬，且督促落實漁船進出港登記制度，對漁港漁船關鍵部位開展隱患排查，有效管控漁港內重大漁業安全生產風險。同時，壓實漁業船員培訓機構管理責任，嚴格按照考試大綱完成船員培訓，提升船員安全生產意識和實操技能，今年以來，全市共521人取得了漁業船員資格證書，船員上崗前安全教育培訓落實率達到100%。

繃緊安全之弦，提升依港管船能力

濰坊市海漁局加強漁港執法人員駐港管理措施，采取“四不兩直”“日查 夜查”等方式，強化漁港碼頭日常執法巡查力度，嚴格實行漁船進出港報告制度，截至目前，共排查進出港漁船7660艘次，對未嚴格落實進出港報告的417艘漁船進行通報并督促整改，對涉嫌違法違規漁船督辦9次，全市漁港進出港漁船“船適航、人適任”合格率達到100%。濰坊市完善了漁業、公安、涉漁鄉鎮共同參與的常態化外派駐組管控模式，派出工作組到榮成、煙臺、秦皇島、大連等我市漁船集中靠泊地漁港開展安全檢查，及時查處并整治存在安全隱患的漁船，行動開展以來，派出檢查人員數量1126人次，全市檢查漁港、漁船1617家次，發現并整改安全隱患899個，發現并整改重大安全隱患1個。

凝聚工作合力，提升聯合監管能力

濰坊市海漁局加強與公安、海警、海事等部門溝通協作，定期組織情報信息交流匯總，分析研判海上安全形勢，落實行刑銜接制度，中國漁政37309、37307、37306、30302執法船開展不間斷海上巡查，共同打擊漁船不適航、船員不適任、擅自關閉、不按規定開啟和運行安全通導終端設備、臨水作業不穿救生衣、不按規定進行值班瞭望、非法捕撈等違法違規行為，維護我市轄區海域安全生產秩序。濰坊市海漁局與濰坊海事局開展防范商漁船碰撞安全警示教育和“商漁共治2023”專項行動，向漁民大力宣傳漁業安全、防范商漁船碰撞等安全知識，組織漁船船長參觀商船并了解商船駕駛瞭望盲區、AIS防碰撞設備使用、甚高頻呼叫應答等情況，與商船船長面對面進行深入溝通交流，全力防范化解商漁船碰撞風險。

構建技防體系，提升漁船動態監管能力

濰坊市海漁局提高漁船信息化配備水平，截至目前我市707艘海洋漁船已全部配備北斗、“插卡式AIS”定位終端設備，今年以來共安裝小型北斗衛星示位儀（雙北斗）漁船583艘、天通衛星終端漁船330艘，發放船員定位保暖救生衣4624套、水面救生機器人85套，實現了對全市海洋漁船無縫隙、無死角、全方位、全時段的監管。此外，強化海洋氣象分區精準預報預警，加強對風暴潮、臺風、寒潮等惡劣天氣的漁船管控力度，按抗風等級及時調度漁船返港22次，對漁船冒險出海生產和超抗風等級滯留海上錨泊抗風的違法違規行為依法進行了懲處。同時，市縣成立海洋漁船智能化監控專班，細化海洋漁船監控職責，嚴格落實出海漁船夜間點名制度，形成監控工作臺賬，強化對出海漁船夜間值班瞭望、單獨作業、超航區、敏感水域生產等漁船動態的應急監管。

安全責任重于泰山。下一步，濰坊市海洋發展和漁業局將堅決扛起安全生產監管責任，采取更加果斷有力、更有針對性的措施，不斷提高安全監管質效，堅決防范全市各類漁業安全生產事故的發生，為建設實力強品質優生活美的更好濰坊貢獻“海漁”力量！