江西樂安:黨建引領(lǐng) 推動社會救助工作提質(zhì)增效(黨建引領(lǐng)社會救助工作方案)
來源:人民網(wǎng)-江西頻道
江西省樂安縣開展“黨建 社會救助”試點工作以來,把黨建工作嵌入社會救助工作全鏈條,聚焦特殊群體和群眾關(guān)切,兜底保障民生,構(gòu)建起有力度有溫度的社會救助體系,為困難群眾織密扎牢民生保障安全網(wǎng)。
健全“黨建 社會救助”組織體系
構(gòu)建起黨委領(lǐng)導、政府主導、社會參與、政策銜接、兜底有力的救助格局,建立起由村黨組織牽頭,以村小組為基本單位,以“黨員包戶”為基本框架的幫扶模式,讓每一位困難群眾都有一名黨員聯(lián)系。在社區(qū)打造“片區(qū)黨委 網(wǎng)格黨支部 樓棟黨小組”的組織網(wǎng)絡(luò)體系,建立“三級網(wǎng)格”、“三級管理”模式。充分發(fā)揮樂安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)1134模式優(yōu)勢,有效解決群眾“怎么辦事、在哪辦事、找誰辦事”問題,把黨的工作觸角延伸到基層每個角落。
實行“黨建 社會救助”管理體系
結(jié)合網(wǎng)格化管理,探索建立起“黨建 社會救助”新模式,建立健全“1 N”紅色網(wǎng)格管理體系,依托社會救助協(xié)理員、專職網(wǎng)格員、黨員志愿者等隊伍,聚焦困難群體,開展入戶宣傳、定期走訪、定點幫扶、精準定位施策等,將黨建融入社會救助工作之中,深入群眾,融入群眾,不斷提高社會救助政策知曉率,為困難群眾提供力所能及的幫助,幫貧解困。樂安縣成立“支部書記 網(wǎng)格長 網(wǎng)格員”三級治理體系,即以各村(居)黨支部書記為網(wǎng)格督導員,黨支部委員為網(wǎng)格長,黨員干部為網(wǎng)格員的網(wǎng)絡(luò)化治理體系。樂安縣共設(shè)立1650個網(wǎng)格,1715名基層黨員干部分片包戶,聯(lián)系困難群眾18800余戶。
打造“黨建 社會救助”服務(wù)體系
社會救助要適應(yīng)“五型政府”之服務(wù)型政府的現(xiàn)代化,就必須做到精準救助、高效救助、溫暖救助和智慧救助。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)社會救助工作服務(wù)窗口,設(shè)立社會救助協(xié)理員黨員先鋒崗及民政服務(wù)崗,明確村級民政服務(wù)專干,實行“365天服務(wù)不打烊”服務(wù),提高社會救助工作時效性;實行“群眾點單、支部派單、黨員接單”的“點餐式”服務(wù)模式,推動構(gòu)建“全要素投入、全天候點單、全過程服務(wù)、全方位監(jiān)督”的社會救助服務(wù)體系;深入開展“五必到五必訪”活動,積極推進農(nóng)村黨員聯(lián)系群眾制度化、常態(tài)化,實現(xiàn)黨員聯(lián)系群眾全覆蓋,變?nèi)罕妬砩暾垶辄h員干部主動發(fā)現(xiàn)機制,幫助困難群眾解困脫困。(張生明)