江蘇省南京市雨花臺區深入貫徹落實新時代南京基層黨建“示范引領計劃”，持續優化各類區域化黨建運轉機制，構筑起由區域黨建聯盟、產業鏈黨建聯盟、政企黨建聯盟等組成的“雨鄰共進”黨建聯盟集群，有力破解了一系列基層治理、產業發展等問題，進一步將黨的政治優勢、組織優勢轉化為綜合治理優勢、產業發展優勢。

資源跨域

從“一指用力”到“攥指成拳”

服務經濟圈企業發展。雨花臺區聚焦南京南站樞紐經濟圈，打造“南京南站區域黨建聯盟360”，設立“1 4”組織架構，下設共創、共建、發展、服務4個專委會，深入挖掘聯盟優勢，精準對接、針對服務樞紐圈屬地社區、樓宇企業等各方需求，實施“360紅系列”服務，強化區域共建共治共享。

優化商圈營商環境。健全雨花“中心薈”商圈黨建聯席會制度，協商破解誠信經營等問題，評選“黨員示范店”“經營示范戶”，聯動發改、金融等多個區級機關部門為商家實施減免扶持政策，激發消費潛力，軟件谷召開深化作風建設優化營商環境動員大會，促進商圈區域良性發展。

破解老舊片區治理頑疾。立足老舊小區治理實際，賽虹橋“微立方”黨建聯盟深入開展“同城共筑”行動，優化街道“大工委”、社區“大黨委”區域化黨建機制，牽引駐地單位資源，與港華燃氣、華潤蘇果、中郵建等共建單位深度合作，開展為獨居老人安裝燃氣安全報警器等為民辦實事項目，打造“及時雨”數字社區平臺，提升轄區治理質效。

“南京南站區域黨建聯盟360”舉辦雨花街道南站片區高企申報輔導專場活動。

協以成事

從“各說各話”到“商以求同”

推進物業黨建聯建。雨花臺區深化“紅色物業”項目，打造南站片區“我幫物業服務站”、名義社區“美麗家園聯席會議”，暢通訴求傳達渠道，零距離接收居民建議，把“維權群”變成“一家親”；率先成立全市首個社區環境和物業管理委員會，強化社區黨組織協調各方的作用，通過“紅色環物委”凝聚居民共識，有效破解飛線充電、高空拋物等管理執法難題。

關注困難群體幫扶。打造“1 X工地黨建聯盟”“綠治·黨建聯盟”、同心橋愛心助老黨建聯盟等共治議事平臺，充分關懷外來務工人員、自然村落居民、獨居空巢老人等困難群體；“古雄·YI家”黨建聯盟實施的”一畝花田”助殘輔助性就業項目，相關做法在全省得到推廣，被市人大常委會列入立法內容。

服務新業態新就業群體。實施“雨潤新鋒”工程，用好新業態新就業群體黨建工作聯席會議制度，網信、市場、交通等多方聯動，率先打造全市首家“寧小蜂”驛站，堅持以黨建帶群建，實施“愛心暑托班”“女騎手婦女微家”等服務項目；寓管理于服務，“紅橋騎手”黨建聯盟，引導近80名騎手擔當“流動探頭”，為社區治理提供助力。

雨花臺區率先打造全市首家“寧小蜂”驛站，為新就業群體提供暖心服務。

串珠成鏈

從“單打獨斗”到“抱團發展”

推動企企聯動。雨花臺區實施“黨建興鏈計劃”，“6 2”產業鏈黨建聯盟健全“1 1 X N”組織架構，形成“區領導直接掛鉤，黨建業務雙軌串聯，龍頭企業牽頭負責，聯盟成員同向發力”模式，通過開展支部書記互上黨課和“紅色公開課”等活動，豐富鏈上企業組織生活、加強黨員交流，促進產業鏈上下游企業黨建互通、資本融通。

強化政企合作。機關黨建“英雄支部”精準鏈接“雨花紅谷”，開通鏈上企業“政企直通車”，區谷機關部門黨組織書記擔任產業鏈黨建聯絡員，建立“手拉手”交流機制，推動15家省市區三級機關部門與企業組建黨建聯合體，開展“面對面”輔導，推出金融服務等4場專題活動，靶向服務300余家企業，為企業紓困賦能。

開展企地共建。軟件谷軟件產業黨委連續7年與屬地街道搭建”企地共建”聯盟，采用“社區出題、企業答題、軟件產業黨委獎補”的方式，為社區治理引入鏈上企業優勢資源，每年開展9個為民服務項目，企業社會責任感不斷提升。2023年，22家企業預計將投入共建金額達18萬元。

雨花臺區舉辦區谷機關部門“組團式”服務企業項目推介會。