2011年11月13日 22817期 第12版

黨旗高高飄揚在祖國北疆

黨的十七大指出，把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線，全面推進黨的建設新的偉大工程；黨的十七屆四中全會要求，繼續推進黨的建設新的偉大工程。

與黨中央保持高度一致。5年來，圍繞提高黨的先進性和執政能力，自治區黨委在理論和實踐上著眼長遠、積極探索，全區黨的建設工作不斷開創新局面，取得新成效。

5年來，從思想建設、組織建設，到作風建設、制度建設，再到反腐倡廉建設，全區“五位一體”黨的建設布局不斷拓展。從保持共產黨員先進性教育活動到深入學習實踐科學發展觀活動，再到建設學習型黨組織、開展創先爭優活動，全區黨的建設實踐方式不斷創新。

◆思想建設◆

思想建黨筑牢根基

自治區第八次黨代會以來，我區始終堅持把學習宣傳研究中國特色社會主義理論體系作為理論武裝工作的重點，牢固樹立高舉旗幟、保持一致的政治意識。全區各地各部門圍繞學習宣傳黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，在理論學習、理論宣傳、理論研究三個環節上下功夫。各地各部門以加強和改進中心組學習為龍頭，扎實推進學習型黨組織建設，組織開展科學發展觀、和諧社會建設、生態文明、民生問題等各類研討培訓，用黨的理論創新成果析事明理、解疑釋惑、統一思想。

全區發揮各級講師團作用，深入持久地開展理論下基層宣講活動，推進理論創新成果進企業、進農村牧區、進機關、進社區。同時開展哲學社會科學普及活動周和“北疆講壇”活動，創造性地開展基層講堂建設，打造面向社會公眾的理論宣傳平臺。圍繞自治區重大理論和現實問題，各地各部門著眼于理論為實踐服務，有計劃、分專題開展了“三個代表”重要思想研究、科學發展觀研究、內蒙古發展模式研究、草原文化研究、“金三角”地區崛起研究、鄂爾多斯模式研究、草原110警務模式研究、文化產業發展研究等，陸續推出了一大批理論研究成果，自覺地踐行中國特色社會主義理論體系，為自治區經濟社會又好又快發展提供了理論支撐。

5年來，我們黨相繼開展了保持黨員先進性教育活動、深入學習實踐科學發展觀活動和創先爭優活動。一場場集中教育活動的開展，使全區黨員干部思想更加統一，開拓進取、創新前行的信念更加堅定。

5年來，我區利用各級各類黨校、干校和國內外高等院校，采取短訓、輪訓、專題培訓、學歷培訓等形式，在突出理論武裝和黨性教育的同時，圍繞推動轉型發展、加強社會管理、應對突發事件、做好群眾工作等不斷加大培訓力度，廣大黨員干部服務自治區科學發展、促進社會和諧的能力進一步提高。“十一五”期間，全區累計培訓干部208萬人次。

5年來，我區堅持把思想政治建設作為領導班子建設的首要任務，積極推進學習型領導班子建設，分盟市、廳局、事業單位和企業類別，從集體學習、理論務虛研討等方面提出明確要求，推動學習型領導班子建設規范化、常態化。

◆組織建設◆

戰斗堡壘堅不可摧

我區是欠發達的邊疆民族地區。全面加強黨的基層組織建設，對于維護國家安全、鞏固黨的執政基礎、推動自治區經濟社會又好又快發展，具有極其重要的戰略意義。

在農村牧區、街道社區、非公有制經濟組織和社會組織領域中……全區黨的基層組織不斷發展壯大，在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的各項工作中充分發揮戰斗堡壘作用，顯示出強大的創造力、凝聚力和戰斗力。

5年來，自治區以“促發展、構和諧、固邊防”為主題，在全區19個邊境旗（市）開展了“北疆基層黨建長廊”建設活動，通過邊防黨員民警兼任村黨支部副書記、建立“紅色堡壘戶”等措施，實現了基層黨建和興邊富民的有機結合，充分發揮了基層黨組織和黨員在維護邊境地區和諧穩定中的作用。

自治區第八次黨代會以來，全區6.9萬個黨組織和126萬名各族黨員參加了保持共產黨員先進性教育活動，7.16萬個黨組織和133萬多名黨員參加學習實踐科學發展觀活動，6.9萬個基層黨組織和133萬多名黨員投身到如火如荼的創先爭優活動中……

在黨中央和自治區黨委的堅強領導下，全區各級黨組織采取多項措施扎實抓好基層組織和黨員隊伍建設，黨的組織體系不斷健全完善。

截至2009年底，全區共有基層黨組織6.94萬個。其中，基層黨委3633個、黨總支4340個、黨支部6.15萬個，有黨員133.37萬名。黨員的分布更加廣泛，年齡、文化結構得到明顯改善，高學歷黨員、少數民族黨員、生產一線黨員、年輕黨員的比例均有所提高，保證了新發展黨員的質量，促進了黨員隊伍整體素質的提高。

據統計，“十一五”期間我區各條戰線涌現出一批在全區乃至全國產生重大影響的典型，如呼和浩特市新城區東街老缸房社區黨總支、包頭市青山區幸福路街道黨工委等一批先進黨組織，以及武荷香、巴雅爾圖、孫奎連等一批優秀共產黨員。這些先進黨組織和優秀共產黨員在我區各項事業中發揮了戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，他們以實際行動彰顯黨的先進性，贏得了人民群眾廣泛贊譽。

◆作風建設◆

血肉聯系永葆本色

優良的黨風是凝聚黨心民心的巨大力量。多年來，正是全區各級黨組織高度自覺加強作風建設，始終與人民群眾保持血肉聯系，我們才戰勝艱難險阻，迎來自治區蓬勃發展的局面。

轉變干部作風，最終要體現到推動科學發展、為民造福的實踐中。全區上下始終把黨員干部調研走訪與改進作風、解決群眾實際困難緊密結合起來，著力解民難、幫民富、促和諧。

連續多年，自治區把保障和改善民生作為重要任務，逐年加大投入，全力推進“十項民生工程”、為群眾辦好“十件實事”的“雙十”任務，有效地解決了一大批人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，達到讓人民群眾得實惠的根本目的。

僅在學習實踐科學發展觀活動中，全區各級黨組織共解決涉及群眾切身利益等方面的突出問題3.55萬個，為群眾辦實事好事17.8萬件。我們欣喜地發現，全區廣大黨員干部進一步增強了群眾觀念、樹立了公仆意識，始終做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，時刻把人民群眾的安危冷暖放在心上、記在心頭。

◆制度建設◆

科學管用一以貫之

制度建設，在黨的建設中帶有根本性、全局性、穩定性和長期性，是鞏固思想、政治、組織、作風各方面建設成果的保證。

5年來，我區研究制定了《黨政領導干部選拔任用提名暫行辦法》，探索了公推競職提名“五步法”，群眾反映良好。第一步，結合年度考核，根據領導班子實際情況和職位空缺數，進行非定向民主推薦。第二步，按照不低于缺額職位1∶3的比例，分類建立年內可提拔備用人選庫，一年內有效。第三步，年內需要配干部時，根據崗位需求，按1∶3比例直接從人選庫中差額提出參考人選。第四步，組織參考人選競職演講并進行民主測評。第五步，將推薦、測評等情況反饋給人選所在單位，由人選所在單位征求分管領導意見后，黨委（黨組）集體研究確定考察對象。這個辦法，既較好地體現民意，避免了個人說了算，也較好地體現集體把關，防止了簡單以票取人。

2007年以來，全區通過競爭性方式選拔領導干部7447人，其中公開選拔2039人、競爭上崗5296人、公推公選等其他方式112人。各級地方黨委普遍實行了全委會、常委會票決重要干部制度，2008年以來，各級黨委全委會票決干部1198人，其中廳級21人、處級189人、科級988人；常委會票決干部20091人，其中廳級555人、處級2256人、科級17280人。

從2009年開始，全區把實行了13年的實績考核改為體現科學發展觀要求的綜合考核評價，重點在指標權重、考核方法等方面作了較大的調整。指標條數由過去70多條減少到33條，加大了堅持發展第一要務、轉變發展方式、保障改善民生、維護社會穩定和加強基層黨建等方面的賦分權重。

◆反腐倡廉建設◆

居安思危警鐘長鳴

一個政黨最大的憂患是沒有憂患意識，一個政黨最大的問題是對問題缺乏警覺。黨風問題關系黨的生死存亡，關系現代化建設興衰成敗。

5年來，全區各級紀檢監察機關認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，把查辦案件作為反腐倡廉的中心環節和紀檢監察機關的第一職能，不斷強化依紀依法、安全文明辦案意識，突出抓好大要案件查處，始終保持了懲治腐敗的強勁勢頭。2007年1月至2011年4月，全區各級紀檢監察機關共立案3933件，結案3920件(含上年遺留案件)，給予黨政紀處分4764人。其中，地廳級干部13人，縣處級干部196人，移送司法機關處理57人。通過查辦案件，為國家挽回經濟損失3．3億多元。其中，比較典型的有：赤峰市原市委副書記、市長徐國元、錫林郭勒盟原盟委副書記蔚小平、自治區黨委原副秘書長白志明、呼和浩特市原政府副秘書長張志新等黨員領導干部違紀違法案。

5年來，全區深入開展了治理商業賄賂專項工作，共查處發生在工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府采購以及資源開發與經銷等重點領域的商業賄賂案件843件，涉案金額1億元。自治區先后三次召開反腐倡廉警示教育大會，對典型案例進行深入剖析，以案說紀，以儆效尤。

5年來，全區各級黨委、政府和紀檢監察機關，認真貫徹中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》。在全國率先出臺了《懲治和預防腐敗體系建設工作監督檢查、考核評價及結果運用、責任追究暫行辦法》。各級紀檢監察機關加強組織協調和監督檢查，不斷推動懲防體系建設。

當“十二五”規劃拉開序幕，全區各級黨組織和廣大黨員干部正堅持用時代發展的要求審視自己，以改革的精神加強和完善自己，繼續抓好黨的自身建設，推進黨的建設新的偉大工程，把我區科學發展、構建和諧、富民強區的各項事業提高到一個新的水平。

2011年11月13日 22817期 第12版

■鏈接

今后五年 我區黨的建設工作任務

——摘自自治區第九次黨代會報告

在世情、國情、黨情發生深刻變化的新形勢下，黨的自身建設面臨許多新情況新問題新挑戰，精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險更加尖銳地擺在我們面前，落實黨要管黨、從嚴治黨任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫。各級黨組織一定要高度重視、毫不放松地抓好黨的自身建設，切實提高管黨治黨能力，為科學發展、富民強區提供堅強的政治和組織保證。

(一)堅持不懈地抓好理論武裝工作。要把思想理論建設放在首位，用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度拓展。堅持理論聯系實際，緊密結合自治區改革開放和現代化建設實踐，用發展著的馬克思主義指導實踐、推動工作。加強理想信念和思想道德教育，引導廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。扎實開展學習型黨組織和學習型領導班子創建活動，健全完善各級黨委中心組學習、干部培訓和自主選學等制度，把學習情況作為考核評價領導班子和領導干部的重要內容，把理論素養、學習態度和學習能力作為選拔任用領導干部的重要依據，形成促進黨員干部自覺學習的長效機制。

(二)著力加強領導班子和干部人才隊伍建設。以加強執政能力建設為重點，按照科學執政、民主執政、依法執政的要求，不斷改善領導方式和執政方式，提高各級領導班子的領導水平和執政能力。堅持貫徹民主集中制原則，積極推進黨內民主，規范決策程序，加強決策咨詢論證，提高決策的科學化、民主化，制度化水平。優化各級領導班子配備，選好配強黨政主要領導干部，加大優秀年輕干部選拔使用力度，注重培養少數民族干部、女干部，黨外干部，把各級領導班子建設成為善于推動科學發展、促進社會和諧的堅強領導集體。繼續推進選人用人公信度提升工程，規范干部初始提名，推行差額選拔任用干部制度，加大競爭性選拔干部力度，形成充滿活力的選人用人機制。深入實施“草原英才”工程，堅持重在使用、以用為本，充分發揮現有人才作用，加快培養本土人才，積極引進高層次人才和高技能人才，吸引凝聚更多人才投身富民強區實踐。

(三)切實增強基層黨組織的戰斗力和凝聚力。黨的基層組織是黨執政的組織基礎。要深入開展創先爭優活動，扎實推進“北疆基層黨組織固本工程”，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。圍繞建設社會主義新農村新牧區，深化“三級聯創”活動，加強鄉村兩級黨組織帶頭人隊伍建設，及時整頓軟弱渙散嘎查村黨組織，切實解決農村牧區黨員老齡化、嘎查村委員會成員黨員比例偏低問題。適應城市社區管理和黨員分布的新變化，優化組織設置，創新活動方式，更好地為轄區居民提供服務。加大在新社會組織、非公有制經濟組織中建立黨組織、開展黨的工作的力度，不斷擴大黨組織和黨的工作的覆蓋面。全面加強機關、高校黨建工作。堅持黨員標準，重視做好在工人、農牧民、大學生中發展黨員工作。把基層一線作為培養鍛煉干部的基礎陣地，注重從基層選拔優秀干部充實黨政領導機關，鼓勵黨政機關干部到基層工作，完善選聘高校畢業生到嘎查村、社區任職工作機制。建立穩定規范的基層黨建經費保障機制，改善基層辦公和生活條件，合理提高基層干部報酬待遇。

(四)深入開展反腐敗斗爭。我們要深刻認識反腐敗斗爭的長期性和艱巨性，以堅定決心和有力舉措，扎實推進反腐倡廉建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，深入落實黨風廉政建設責任制，健全完善教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，著力從源頭上預防和治理腐敗。深化黨性黨風黨紀教育，加強廉政文化建設，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。嚴格執行黨員領導干部廉潔從政各項規定，切實規范領導干部從政行為。認真執行黨內監督各項制度，加強和改進巡視工作，強化對權力運行的監督制約。深入開展專項治理，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。始終保持懲治腐敗的高壓態勢，嚴肅查處違法違紀案件，堅決懲處腐敗分子。各級領導干部要堅持講黨性、重品行、作表率，自覺加強黨性鍛煉，正確行使手中權力，真正做到為民務實清廉。

優良的作風體現著黨的形象，是凝聚黨心民心的巨大力量。在堅持科學發展、推進富民強區的進程中，必須大力發揚黨的優良作風，切實加強黨員干部的作風建設。全區各級黨組織和廣大共產黨員，要以時不我待的進取精神、奮發有為的精神狀態、求真務實的工作作風，深入基層一線，密切聯系群眾，立足本職崗位，腳踏實地做好每一件事情，扎扎實實抓好各項工作的落實，團結帶領全區各族人民，在內蒙古大地創造新的業績、譜寫新的篇章。

2011年11月14日 22818期 第1版

為建設更加繁榮富裕和諧美好的內蒙古努力奮斗

——熱烈祝賀自治區第九次黨代會勝利閉幕

昨日，全區各族人民熱切關注的中國共產黨內蒙古自治區第九次代表大會勝利閉幕。我們對大會的圓滿成功表示熱烈祝賀！

大會期間，來自全區各條戰線的黨員代表，以崇高的使命感、高度的責任感和飽滿的政治熱情，謀發展，繪藍圖，圓滿完成了各項任務。大會審議通過了胡春華同志代表中共內蒙古自治區第八屆委員會作的報告，審議通過了張力同志代表中共內蒙古自治區第八屆紀律檢查委員會作的工作報告。選舉產生了中國共產黨內蒙古自治區第九屆委員會和紀律檢查委員會。這是一個承前啟后、繼往開來的大會，是一個團結民主、凝聚力量的大會，是一個共謀發展、砥礪奮進的大會。

大會明確了今后5年全區工作的總體要求、主要目標、堅持原則和重大舉措，提出主要目標是：地區生產總值年均增長12%以上，地方財政總收入年均增長15%，經濟發展綜合水平、經濟增長質量效益明顯提高；城鎮居民人均可支配收入和農牧民人均純收入年均增長12%，“十二五”末城鄉居民收入和基本公共服務達到全國平均水平；基礎設施瓶頸制約明顯緩解，生態惡化趨勢有效遏制，節能節水減排實現預期目標，發展保障能力和可持續發展能力顯著增強。明確的目標和有力的措施，對于凝聚全區各族人民的智慧和力量，具有不可估量的作用。

推動自治區經濟社會又好又快，實現科學發展、富民強區，我們面臨許多重要機遇和有利條件。國家新一輪西部大開發、振興東北地區等老工業基地戰略的深入實施，特別是國務院促進內蒙古經濟社會又好又快發展的意見，進一步明確了我區發展的戰略地位和努力方向，為我區各項事業發展提供了有力的政策支持。隨著國家擴大內需戰略深入實施和工業化、城鎮化加快推進，我區將擁有更為廣闊的發展空間。國際國內產業分工深刻調整，生產要素流動和產業轉移加快，沿海地區資本和產業北上西移，為我們擴大對內對外開放、加快自身發展提供了現實機遇。更為重要的是，新世紀以來我區持續積累的物質基礎和不斷改善的發展環境，全區上下干事創業、奮力趕超的發展氛圍，為我們實現新的更大發展奠定了堅實基礎、提供了強大動力。我們完全可以在新時期實現我區發展的新跨越。

將宏偉藍圖化作美好現實，是時代賦予我們的神圣使命。我們要以更強的凝聚力和向心力，邁出更加堅實有力的步伐。要大力調整優化經濟結構，統籌城鄉、區域協調發展，加快構建多元發展的現代產業體系，切實增強科技創新能力和發展保障能力，全方位擴大對內對外開放，推動全區經濟向更高水平發展；要切實保障和改善民生，確保各項民生工作目標任務落到實處，使改革發展成果充分惠及各族人民；要堅持不懈地加強生態建設和環境保護，努力走出一條具有內蒙古特色的生態文明發展之路；要高度重視、切實抓好和諧內蒙古建設，更好地肩負起維護團結和諧穩定的重大政治責任。面對新形勢新任務，我們要以改革創新精神全面加強黨的建設，切實提高管黨治黨能力，為科學發展、富民強區提供堅強有力的組織保證。

邁向新征程，目標已經明確，當務之急是要謀定而動，狠抓落實。全區各級黨組織要采取多種形式，認真組織廣大黨員、干部和群眾深入學習自治區第九次黨代會精神，把思想和行動統一到大會精神上來。各地、各部門要立足工作實際，進一步完善發展思路、細化工作舉措，創造性地抓好各項工作落實，形成推動我區科學發展的強大合力。

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。大會吹響了開啟新征程的嘹亮號角。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，銳意進取、埋頭苦干，為把內蒙古建設得更加繁榮富裕、和諧美好而努力奮斗!

2011年11月14日 22818期 第2版

中國共產黨內蒙古自治區第九次代表大會 關于中共內蒙古自治區第八屆委員會報告的決議

（2011年11月13日中國共產黨內蒙古自治區第九次代表大會通過）

中國共產黨內蒙古自治區第九次代表大會批準胡春華同志代表中共內蒙古自治區第八屆委員會所作的報告。

大會對報告給予高度評價。大會認為，報告高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，從內蒙古實際出發，確定了科學發展、富民強區的主題，對繼續推動內蒙古經濟社會又好又快發展作出全面部署，對推進黨的建設新的偉大工程提出明確要求。報告符合科學發展觀要求，符合內蒙古實際，反映了時代要求和人民愿望，是指導內蒙古今后一個時期發展的綱領性文件。

大會認為，報告確定的主題，對于團結凝聚全區各族人民繼往開來、開拓奮進具有十分重要的意義。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移地走中國特色社會主義道路，是我們必須堅持的前進方向；深入貫徹落實科學發展觀，進一步推動內蒙古科學發展，是時代發展的新要求；加快富民強區進程，把內蒙古建設得更加繁榮富裕、更加和諧美好，是各族人民的新期待。全區各級黨組織和廣大共產黨員要努力肩負起這一光榮使命，以奮發有為的精神狀態，在新的歷史時期奮力開創我區改革開放和現代化建設的新局面。

大會充分肯定了中共內蒙古自治區第八屆委員會的工作。大會認為，自治區第八次黨代會以來，在黨中央的正確領導下，全區上下深入貫徹落實科學發展觀，積極應對國內外環境的復雜變化，搶抓機遇、奮發進取，扎實推進工業化、城鎮化和農牧業現代化，全面加強黨的建設，全區綜合經濟實力大幅提升，人民生活水平不斷提高，民主法制和精神文明建設扎實推進，改革開放邁出新步伐，社會大局保持和諧穩定，黨的建設進一步加強，圓滿完成了自治區第八次黨代會確定的目標任務，始終保持了經濟發展、社會進步、民族團結、邊疆安寧的良好局面。

大會同意報告對內蒙古發展所處歷史方位的分析判斷。大會指出，內蒙古的跨越式發展，是從進入新世紀開始的。經過十年來的艱苦奮斗，我區實現了由農牧業主導型經濟向工業主導型經濟的歷史性轉變，實現了邊疆民族地區的跨越式發展。但同時也要看到，內蒙古欠發達的基本區情沒有根本改變，發展不足仍是主要矛盾，發展水平不高問題比較突出。面向未來，我區發展站在了一個新的起點上，正處在經濟發展的轉型期、加快轉變發展方式的關鍵期。我們一定要準確把握我區所處的歷史方位和發展的階段性特征，發揚成績、總結經驗、再接再厲，在新的時期把內蒙古改革開放和現代化建設事業不斷推向前進。

大會同意報告提出的今后五年全區工作的總體要求。大會指出，內蒙古已經進入了全面推進科學發展的新階段，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢牢把握科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線，堅持發展第一要務不動搖，堅持富民與強區并重、富民優先，加快構建多元發展的現代產業體系、多極支撐的城鎮體系和健全完善的基本公共服務體系，筑牢我國北方重要生態安全屏障和祖國北疆安全穩定屏障，解放思想，抓住機遇，不斷深化改革，全方位擴大對內對外開放，全面加強社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設，把內蒙古建設得更加繁榮富裕、和諧美好。

大會同意報告關于今后我區經濟社會發展的工作部署。大會指出，今后五年對內蒙古的發展至關重要。要通過扎實有效的工作，鞏固已經形成的好的發展勢頭，開啟內蒙古科學發展的新征程。要鞏固提高第一產業，優化提升第二產業，發展壯大第三產業，進一步加強基礎設施建設，加快提高科技創新能力，全方位擴大對內對外開放，全面提高經濟綜合發展水平；要千方百計擴大就業，加大收入分配調節力度，健全完善社會保障體系，推動文化大發展大繁榮，加快發展社會事業，切實保障和改善民生；要協調推進工業發展和環境保護，切實減輕傳統農牧業對生態的影響，積極構建有利于生態保護的多極支撐城鎮體系，進一步加大生態環境保護力度，努力實現生態保護與發展雙贏；要切實加強社會主義民主法制建設，深入推進民族團結進步事業，進一步加強和創新社會管理，全力維護社會穩定，扎實推進和諧內蒙古建設。

大會強調，要以改革創新精神全面加強黨的建設，切實提高管黨治黨能力，為科學發展、富民強區提供堅強有力保證。把思想政治建設放在首位，堅持不懈地抓好理論武裝工作；改善黨的領導方式和執政方式，著力加強領導班子和干部隊伍建設；深入開展創先爭優活動，切實增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力；以堅定決心和有力舉措，扎實推進反腐倡廉建設。大力發揚黨的優良作風，以時不我待的進取精神、奮發有為的精神狀態、求真務實的工作作風，腳踏實地做好每一件事情，扎扎實實抓好各項工作的落實，團結帶領全區各族人民，在內蒙古大地創造新的業績、譜寫新的篇章。

大會號召，全區各級黨組織和廣大共產黨員，要更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，銳意進取、埋頭苦干，加快改變欠發達面貌，率先在我國西部地區全面建成小康社會，把內蒙古建設得更加繁榮富裕，更加和諧美好。

2011年11月14日 22818期 第2版

中國共產黨內蒙古自治區第九次代表大會 關于中共內蒙古自治區第八屆紀律檢查委員會工作報告的決議 （2011年11月13日中國共產黨內蒙古自治區第九次代表大會通過）

中國共產黨內蒙古自治區第九次代表大會審查、批準中共內蒙古自治區紀律檢查委員會的工作報告。

大會認為，自治區第八次黨代會以來，自治區紀律檢查委員會及全區各級紀律檢查機關，在中央紀委和自治區黨委的正確領導下，全面履行黨章賦予的職責，堅持黨中央確定的反腐敗指導思想、基本原則，認真落實黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務，堅持把建設懲防體系作為重要抓手，把查辦違紀違法案件作為重要手段，把加強紀檢監察隊伍建設作為重要支撐，統籌推進全區黨風廉政建設和反腐敗斗爭，全區反腐倡廉工作取得了新的明顯成效，有力促進了自治區改革發展穩定大局和黨的建設。

大會要求，自治區紀律檢查委員會及全區各級紀律檢查機關，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，認真貫徹落實自治區第九次黨代會精神，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實履行好黨章賦予的各項職責，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。要嚴明黨的紀律，強化監督檢查，為實現自治區第九次黨代會確定的目標任務提供有力保障；要貫徹以人為本、執政為民理念，著力解決損害群眾切身利益的突出問題；要保持懲治腐敗強勁勢頭，充分發揮辦案工作治本功能；要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，深入推進懲治和預防腐敗體系建設；要堅持不懈抓好黨風廉政建設責任制的貫徹執行，進一步提高組織領導反腐敗工作的能力和水平。

會議要求，各級黨委要繼續加強對紀律檢查工作的領導和支持，堅定不移地落實黨中央關于反腐敗的領導體制和工作機制，全面落實中央懲防體系建設工作規劃，不斷把全區黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入，為實現自治區第九次黨代會確定的宏偉目標提供堅強有力的政治保證。

2011年11月15日 22819期 第1版

中國共產黨內蒙古自治區第九屆 委員會第一次全體會議公報

(2011 年 11 月 14 日中國共產黨內蒙古自治區第九屆委員會第一次全體會議通過)

中國共產黨內蒙古自治區第九屆委 員會第一次全體會議， 于 2011 年 11 月 14 日在呼和浩特舉行。 出席會議的自治區黨委委員 69 人， 候補委員 14 人。自治區紀律檢查委員會 委員列席了會議。 胡春華同志主持會議 并作重要講話。 全會選舉產生了中國共產黨內蒙古 自治區第九屆委員會常務委員會委員、 書記、副書記；批準了中國共產黨內蒙古 自治區紀律檢查委員會第一次全體會議 選舉產生的書記、 副書記和常務委員會 委員人選。 名單如下： 一、中國共產黨內蒙古自治區第九屆 委員會常務委員會委員、書記、副書記 常務委員會委員：胡春華 巴特爾(蒙古族) 李 佳 劉志剛 潘逸陽 張 力 烏 蘭(女，蒙古族) 李鵬新 符太增 王素毅(蒙古族) 曹征海 那順孟和(蒙古族) 杜 梓 書記：胡春華 副書記：巴特爾(蒙古族) 李 佳 二、中國共產黨內蒙古自治區第九屆 紀律檢查委員會書記、副書記、常務委員會 委員 書記：張 力 副書記：李 杰 額爾德尼(蒙古族) 韓世華 巴建光(蒙古族) 常務委員會委員：張 力 李 杰 額爾德尼(蒙古族) 韓世華 巴建光(蒙古族) 喬建東 任青原 溫樹忠 朱俐萍(女，滿族) 苑瑞先(女) 包 波(蒙古族)

2011年11月15日 22819期 第1版

自治區黨委召開九屆一次全委會議

——胡春華主持并作重要講話

本報11月14日訊（首席記者 喬雪峰）11月14日上午，中共內蒙古自治區第九屆委員會第一次全體會議在呼和浩特舉行。新當選的自治區黨委委員、候補委員出席會議。自治區紀委委員列席會議。胡春華主持會議并作重要講話。

胡春華指出，自治區九屆黨委任期的五年，是我區全面建設小康社會、加快推進現代化建設的關鍵時期。實現自治區第九次黨代會確定的目標任務，新一屆自治區黨委班子肩負著重大責任。要不負黨和人民的信任與重托，倍加珍惜內蒙古發展的良好局面，倍加珍惜時代提供的機遇和舞臺，以強烈的使命感和責任感，團結帶領全區各族人民扎實奮斗，把內蒙古建設得更加繁榮富裕、更加和諧美好。

胡春華指出，面對新形勢新任務，新一屆自治區黨委班子一定要大力加強自身建設，不斷提高執政能力和領導水平，為堅持科學發展、推進富民強區提供有力的政治和組織保證。

胡春華強調，要把自治區黨委班子建設成為政治堅定的領導集體。堅持正確的政治方向，自覺維護中央權威，堅決執行黨的路線方針政策，嚴守黨的政治紀律和組織紀律，始終同黨中央保持高度一致。進一步增強大局意識，自覺把內蒙古改革發展放在全國大格局中來思考和謀劃，不折不扣地貫徹落實黨和國家的決策部署，確保中央政令暢通。堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐，大力弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

胡春華指出，要把自治區黨委班子建設成為開拓進取的領導集體。緊緊抓住可以大有作為的重要戰略機遇期，緊緊圍繞科學發展、富民強區中心任務，加強和改進黨對經濟社會發展的領導，不斷提高執政能力和領導水平。堅持調整優化經濟結構，加快轉變經濟發展方式，努力實現更長時間、更高水平、更好質量的發展。統籌抓好發展與穩定兩件大事，加強和創新社會管理，全力維護社會穩定。

胡春華指出，要把自治區黨委班子建設成為勤政為民的領導集體。把為內蒙古各族人民謀利益作為新一屆黨委最重要的職責，作為全部工作的出發點和落腳點，堅持富民與強區并重、富民優先，切實加強民生建設，大力實施民生工程，著力解決群眾就業增收、公共服務、社會保障等切身利益問題，不斷增進人民福祉。要深入實際、深入基層、深入群眾，帶著感情和責任去做民生工作，更好地服務人民、造福人民。

胡春華強調，要把自治區黨委班子建設成為團結和諧的領導集體。每個班子成員都要像愛護自己的眼睛一樣愛護和珍視團結，講黨性、顧大局，講原則、講風格，互相尊重、互相支持，使自治區黨委班子始終緊密地團結起來，以自治區黨委班子的團結，帶動和促進自治區幾大班子的團結，帶動和促進全區各族人民的大團結，凝聚起推動科學發展、實現富民強區的強大合力。

胡春華指出，要把自治區黨委班子建設成為清正廉潔的領導集體。毫不放松地加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，健全完善教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，特別要加強制度建設，規范領導干部從政行為，強化對權力運行的監督制約。每個班子成員都要自重、自省、自警、自勵，夯實廉潔從政的思想道德基礎，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要講黨性、重品行、做表率，帶頭執行廉潔自律各項規定，為廣大干部群眾作出表率。

胡春華強調，全區各級黨組織和廣大共產黨員，要更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，團結帶領全區各族人民，同心同德，奮發進取，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開，把內蒙古改革開放和現代化建設事業不斷推向前進。

2011年11月15日 22819期 第2版

自治區第九屆紀律檢查委員會第一次全體會議舉行 張力主持并講話

本報11月14日訊（記者 郎俊琴)11月14日上午，自治區第九屆紀律檢查委員會第一次全體會議在呼和浩特舉行，會議選舉了自治區紀委書記、副書記和自治區紀委常委。張力當選為中共內蒙古自治區第九屆紀律檢查委員會書記。

張力主持會議并講話。張力在講話中說，認真貫徹自治區第九次黨代會精神，進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作，是新一屆紀委領導班子肩負的光榮使命和神圣職責。

張力強調，要全面加強領導班子自身建設，加強學習，提高領導班子的政治理論水平和議事決策能力，用科學的理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要團結共事，精誠合作，貫徹執行好民主集中制原則，共同營造干事創業的良好環境和氛圍，把紀委領導班子建設成為帶領全區紀檢監察干部開展反腐敗斗爭的堅強領導核心。

要以人為本，執政為民，始終堅持以群眾呼聲為第一信號，以群眾滿意為第一標準，以群眾利益為第一追求，多做暖民心、得民心、安民心的實事。要清正廉潔，嚴以律己，紀檢監察干部帶頭執行廉潔自律規定，始終做到自重、自省、自警、自勵、甘于清貧、淡泊名利，以高度的政治覺悟，嚴明的政治紀律，扎實的工作作風和清正廉潔、秉公執紀的實際行動，樹立新一屆紀委領導班子的良好形象。

要突出重點，統籌推進，緊緊圍繞自治區第九次黨代會作出的重大決策部署，加強監督檢查，加大從源頭上預防和治理腐敗工作力度，充分履行好行政監察法賦予的各項職責，不斷取得反腐倡廉建設的新成效，為實現自治區第九次黨代會提出的各項任務作出新的更大貢獻。