近年來，云南省紅河哈尼族彝族自治州屏邊苗族自治縣堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)，積極探索自治、共治、德治、法治一體化的基層治理新路徑，進(jìn)一步提升基層治理效能。

圍繞進(jìn)一步深化拓展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，全縣優(yōu)選52名職級(jí)干部，組建4支學(xué)史力行社區(qū)工作紅色服務(wù)隊(duì)，實(shí)行統(tǒng)一將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到社區(qū)、統(tǒng)一到社區(qū)集中辦公、統(tǒng)一由社區(qū)安排管理的“三個(gè)一”機(jī)制，圍繞聽民聲、解民怨、謀民利、紓民困、察民情、暖民心，進(jìn)駐玉屏、大圍山等4個(gè)社區(qū)，參與社區(qū)基層黨建、訪貧濟(jì)困等工作，不斷提升黨建引領(lǐng)基層治理成效。自2021年10月隊(duì)伍組建以來，共走訪5000余戶社區(qū)群眾，解決了成立業(yè)主委員會(huì)、路燈安裝等一大批群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

聚焦整合綜治、疫情防控等領(lǐng)域網(wǎng)格4418個(gè)，全縣從黨員干部、退伍軍人等群體中選任網(wǎng)格長(zhǎng)4598名，構(gòu)建“城鎮(zhèn)—社區(qū)—片區(qū)—小區(qū)—樓棟”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)—行政村—村小組—聯(lián)防網(wǎng)格”的基層治理體系，形成“一切工作到網(wǎng)格”的基層治理格局，深入80個(gè)村（社區(qū)）開展敲門服務(wù)，動(dòng)員廣大黨員群眾簽訂《黨員承諾書》《疫情防控承諾書》，懸掛“共產(chǎn)黨員戶”“共產(chǎn)黨員經(jīng)營(yíng)戶”牌匾，著力將為民服務(wù)觸角延伸到戶到人，不斷提升人民群眾幸福感、獲得感和滿意度。

突出合法性、價(jià)值性、主體性、實(shí)效性4個(gè)原則，屏邊縣圍繞人居環(huán)境提升、疫情防控常態(tài)化等要素，組織引導(dǎo)村民在法律框架內(nèi)修訂完善可執(zhí)行、接地氣、迎時(shí)代的村規(guī)民約，打造構(gòu)建“一村一規(guī)”鄉(xiāng)村治理體系。在用好村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮黨員、鄉(xiāng)賢等“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用，積極組建村民議事會(huì)、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)，不折不扣將村規(guī)民約落實(shí)到位、執(zhí)行到位，切實(shí)“約”出文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好農(nóng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)。

此外，屏邊縣還制定印發(fā)基層人民調(diào)解組織調(diào)處矛盾糾紛以獎(jiǎng)代補(bǔ)實(shí)施辦法，充分調(diào)動(dòng)基層調(diào)解組織的積極性、主動(dòng)性，選任337名黨員擔(dān)任基層人民調(diào)解員，在充分尊重少數(shù)民族民俗等前提下，探索推行“苗 漢”“彝 漢”等雙語調(diào)解模式，不斷提高化解矛盾糾紛質(zhì)效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年一季度全縣上報(bào)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”卷宗116卷、同比增長(zhǎng)83.6％，調(diào)解成功案件同比增長(zhǎng)90.16％，有效實(shí)現(xiàn)“糾紛全介入、問題不激化、矛盾不出村”。

云南網(wǎng)通訊員 付矢 記者 饒勇