建強“一線指揮部” 擰緊黨建“責任鏈”(黨委一線指揮部 戰斗堡壘)
園區,是經濟發展增長極,也是非公黨建主陣地。近年來,安徽省強化組織領導,夯實工作基礎,落實園區黨工委“一線指揮部”責任,推動園區非公黨建提質增效。
高位推動,壓實責任
重經濟輕黨建,曾是一些園區存在的現象。各地黨委頂格領導、高位推動,正有力扭轉這一現象。
“季度看黨建、年度述黨建?!泵考径鹊摹叭慈取毖不貦z查中,滁州市委主要負責人必看、必聽非公黨建,做到黨建與項目建設同謀劃、同推進。
安慶市委常委會專題聽取匯報,作出工作部署,搭建“開發區黨工委—非公企業綜合黨委—黨建工作指導站—非公企業黨組織—非公企業群團組織”五級聯動組織架構,12個園區非公企業綜合黨委實現全覆蓋,實體化建設黨建工作指導站27個。
聚焦職責不清、機制不健全、作用發揮不明顯等突出問題,去年以來,池州市以6個省級以上開發園區為主體,探索建立責任制,擬定園區黨工委、黨工委書記等抓非公黨建職責清單6份,把責任壓得更實、壓力傳導更到位。
“我們將區內企業劃分為9個片區,每個班子成員聯系1個片區。”肥東經開區黨工委書記、管委會主任鐘敏介紹,通過建立領導班子聯系制度,常態走訪指導,提升非公企業黨建質量。
按照“地域相鄰、產業相近、資源相通”原則,黃山市構建縱向網格體系,實行“企業入格、黨員進網”,暢通園區非公企業黨建入網格進企業“最后一公里”。蕪湖高新區黨工委定期舉辦非公黨建分享交流會,加強區內企業黨組織間互促共進。
激勵保障,激發動力
非公黨建的活力,在于做好激勵引導,激發企業重視黨建、抓好黨建的內生動力。
近日,在懷寧經開區,記者了解到該區探索差異化分類管理,做好結果運用,把企業抓黨建的成效轉化為政府實實在在的支持。
“根據分類管理辦法,評出非公企業黨組織ABC類分別為9個、28個、21個。”懷寧經開區黨工委副書記張智介紹,根據不同類別,在評先評優、政策享受、資金獎補等方面給予不同的支持。去年,被評為A類黨組織的鴻海新材料、永馳嬰童兩個公司,分別優先享受土地要素保障13.9畝、33.4畝。
配強力量,落實保障,才能有力推進非公黨建。各地構建多元化經費保障機制,確保有人干事、有章理事、有錢辦事。
滁州高新區單設黨建辦,配備4名專職人員,配強非公綜合黨委專門力量。六安經開區、舒城經開區非公黨建工作預算列支超過100萬元。
各地還積極落實企業黨組織書記工作補貼、黨建工作指導員工作補助制度,提升黨建工作者隊伍專業化職業化水平。
“不僅100%返還非公企業黨費,還按照企業黨員人數,每人每月按100元標準給予黨組織活動經費補貼。”長豐(雙鳳)經開區黨工委書記、管委會主任秦傳玉介紹,根據星級支部評定結果,對獲得三星、四星、五星的非公企業黨組織書記,分別給予每月300元、400元、500元的補助。
亮曬評比,倒逼履責
今年以來,對黨建工作推進起色不明顯的園區,安慶市委約談園區黨工委書記,倒逼園區黨工委樹牢“抓好黨建是第一政績”理念,發揮好“一線指揮部”作用。
“落實‘一線指揮部’責任情況,作為園區黨工委領導班子年度綜合考核的重要內容?!卑矐c市委組織部副部長、市委非公工委書記桂銳介紹,綜合評價結果還作為“發展退位、干部讓位”重要參考指標。
用好“指揮棒”,立起“風向標”。各地普遍構建考核評價機制,引導園區黨工委切實扛責于肩、履責于行。
池州市抓實園區非公企業黨建工作平時考核,對照18項職責清單和7個方面重點工作,逐園區梳理進展情況,每季度進行排名通報,以亮曬評比的方式激勵園區爭先進位。
宿州市市縣兩級組織部、非公工委均將園區非公企業黨建納入年度綜合考核、抓黨建述職評議、非公黨建調研評估內容,每月印發任務清單、常態開展“四不兩直”暗訪調研。(記者 黃永禮)