來源：煙臺日報-大小新聞

大小新聞客戶端9月9日訊（芝罘融媒記者 李淼 通訊員 安凱 攝影報道）煙臺市上夼西路社區把網格化作為加強基層社會管理和提供優質公共服務的重要抓手，聚焦隊伍建設和陣地建設兩條主線，強化資源聚合和力量統籌，探索網格深層次嵌入黨建新模式。緊緊圍繞提升群眾滿意度這一核心目標，總結規律、完善機制、創新做法，發揮好社會協同和居民自治作用，努力打造“小事一格解決，大事全網聯動”網格化治理新機制。

找到融合點，黨建引領實現全域提升

支部建在網格，黨員管理網格化。今年，社區以網格劃分為契機，探索將黨支部建在網格、黨建服務點設在網格、黨員納入網格的新組織形式。按照網格重新劃分為9個網格黨支部，增強黨員參與組織生活的積極性和主動性。實現組織生活與網格治理工作深度融合，鞏固黨在城市的紅色根基，激活社區微治理紅細胞，為基層黨員發揮先鋒模范作用搭建平臺。

組團式服務，提升服務質效。協調對接交警、綜合執法、水電氣暖等職能部門力量下沉網格。通過上門走訪、發放聯系卡、電話聯系等方式，收集意見建議，現場解決問題。由社區牽頭聯系，每月確定服務主題，任務分解到團隊成員，使團隊服務“去有目的，來有問題，后有反饋”，變被動應對為主動服務，使群眾工作更具有針對性和有效性。

孵化社會組織，增能志愿服務品牌。為破解網格化管理深度、廣度不足的難題，上夼西路探索開展“網入社會組織”行動，借助專業社會力量和社工組織提升網格化治理能力。通過尋找社區居民需求、培養公益社團領袖、提供初創支持、開展定向培育等措施孵化社會組織。自開展網格化工作以來，社區已孵化培育不同類型社會組織3個，開展志愿服務、公益活動等20余場次。

抓住切入點，創新開展“四個一”星級示范活動

品牌化服務，建設“星級網格”。圍繞“網格黨建品牌”創建、網格內群眾滿意度等5方面，每季度評選一次星級網格，評選結果與網格員評先樹優、考核獎懲掛鉤，健全完善網格員的獎罰激勵制度，形成正向引導力和反向約束力。

多元化參與，“深度美顏”打造“星級街巷”。結合黨史學習教育的開展，打造“明理巷”。從明確街巷主題、規范路邊停車、街巷長定期巡查等方面入手，引導交警、物業、城管、社區、街道、周邊居民等多方力量參與小巷打造，團結協作，讓背街小巷既有顏值又有氣質。

標準化經營，打造“星級商鋪”。成立商圈微聯盟，由距離相近、類型相似的6—10個商戶組成小組，并選出一名小組長。由各小組組長組成上夼西路社區商圈微聯盟。召開小組會，討論安全生產、門前衛生等問題，實現社區——街區——商戶的良性發展，極大地調動商家參與社區治理的積極性。

自治化管理，打造“星級樓棟”。社區結合實際情況，在試點樓棟以樓棟黨小組為活動單位，在網格黨支部的指導下，由黨小組組長（樓棟長）負責具體統籌開展樓棟協商自治、落實居民問題訴求、參與“八美”主題活動。引領調動多元主體參與網格治理，在潤物無聲中營造“社區是我家，治理靠大家”的濃厚氛圍。目前，269個樓棟已經建成249個“紅色單元群”，單元群建成率達到92.6%。

打好基礎點，提升網格治理能力

拓展陣地。為網格化治理提供實體陣地支撐。社區通過網格員的走訪溝通，與居民、商戶不斷建立信任，在轄區內打造共享式網格驛站8處，實現了網格內的全覆蓋。網格驛站實行三統一，標識統一、服務項目統一、運營模式統一。

賦能提質。為網格化治理提供智力支撐。依托街道“社區學院”，在上夼西路建立“社區學院分院”，由高校教師、“紅色光源”等組成培訓隊伍，分層次、分類別對網格員開展安全生產巡查、環境衛生巡查、社情民意收集等方面的政策法規、業務技能、職業道德專題培訓，切實提高網格員綜合素質和履職能力。

建章立制。結合社區實際，建立網格例會、五單協商、積分兌換、走訪巡查等制度。制度的建設更加注重在實踐探索中總結提煉規律，創新工作方法；更加注重順應時代發展形勢和現實需求，轉變工作思路；更加注重維護居民的切身利益，凝聚發展共識。

網格化治理是一種現代化的治理模式。上夼西路社區緊緊抓住黨建引領發展、黨建凝聚人心這一核心要義，聚焦提升群眾滿意度和幸福感這一前進目標，網格建在哪里、黨組織就建在哪里、黨員發揮作用就在哪里，通過發揮黨員這一關鍵少數和黨組織這一紅色力量作用，引領帶動社會資源參與，組織群眾、依靠群眾，逐步探索出“一核引領、一網統治、多方協同、全面起勢”的網格化治理“上夼西模式”。

責任編輯 紀春艷

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