渭南青年網(wǎng)（編輯 陽(yáng)光 通訊員 樊澤楠）為全面貫徹落實(shí)中省市城市基層黨建工作會(huì)議精神，探索加強(qiáng)城市基層黨建工作的方式方法，蒲城組織專人對(duì)全縣城市基層黨建工作開(kāi)展了深入的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前工作中存在以下幾方面問(wèn)題：

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制不暢通。社區(qū)與駐區(qū)單位在黨組織上互不隸屬，行政上互不關(guān)聯(lián)，大多數(shù)駐社區(qū)單位與社區(qū)聯(lián)系較少，認(rèn)為社區(qū)黨建應(yīng)當(dāng)由社區(qū)黨組織承擔(dān)，對(duì)社區(qū)黨組織的工作支持、積極配合不夠，而社區(qū)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)駐區(qū)單位方面又相對(duì)乏力，造成“各搭各的臺(tái)、各唱各的戲”，沒(méi)有真正扭成“一股繩”。

黨員教育管理不到位。隨著離退休黨員、流動(dòng)黨員、退伍黨員、待業(yè)大學(xué)生黨員不斷進(jìn)入社區(qū)，再加上城中村改造、行政區(qū)域劃轉(zhuǎn)等新情況的出現(xiàn)，造成社區(qū)流動(dòng)黨員人數(shù)眾多，部分黨員長(zhǎng)期隱藏身份，既不向黨組織說(shuō)明情況，又不能及時(shí)轉(zhuǎn)接組織關(guān)系，增加了黨員管理難度。

服務(wù)功能發(fā)揮不明顯。當(dāng)前社區(qū)各類事務(wù)繁雜，干部疲于應(yīng)付，主動(dòng)融入群眾不夠，宣傳動(dòng)員群眾不夠，聯(lián)系服務(wù)群眾不直接、不到位，凝聚作用發(fā)揮不充分。部分社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不健全，既缺乏服務(wù)群眾的硬件，又缺乏創(chuàng)新，不能發(fā)揮微信、QQ、微博等新媒體優(yōu)勢(shì)，聯(lián)系群眾手段單一，效果不好。

資源共享不充分。城市社區(qū)內(nèi)黨組織數(shù)量多、種類多，涉及范圍廣、領(lǐng)域?qū)挘δ芏ㄎ桓鞑幌嗤_(kāi)展黨建工作缺乏共同融合點(diǎn)，難以實(shí)現(xiàn)共建共享、融合發(fā)展。特別是傳統(tǒng)社區(qū)黨建與駐區(qū)單位、新興領(lǐng)域黨建不同程度存在條塊分割、封閉運(yùn)行的問(wèn)題，多數(shù)駐區(qū)單位參與共駐共建積極性不高，區(qū)域資源共享不充分，甚至?xí)纬蛇@邊無(wú)設(shè)施可用，那邊設(shè)施長(zhǎng)期廢置的情況。

針對(duì)上述存在的問(wèn)題，建議在以下幾個(gè)方面著力：

理順機(jī)制機(jī)制。扎實(shí)落實(shí)縣、街道、社區(qū)三級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度，整合組織、宣傳、民政、群團(tuán)等職能部門力量，形成齊抓共管的責(zé)任體系、網(wǎng)絡(luò)體系和制度體系。建立社區(qū)黨組織兼職委員制度，把駐區(qū)單位、非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織負(fù)責(zé)人等吸收為兼職委員，共同推進(jìn)區(qū)域黨建工作。

加大教育培訓(xùn)。將社區(qū)干部培訓(xùn)納入全縣干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，通過(guò)集中講授、外出參觀等方式，對(duì)黨的十九大精神、基層黨建理論、法律法規(guī)、公共行政管理等開(kāi)展專題培訓(xùn)，不斷提高社區(qū)干部理論水平和工作能力；充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)黨校、黨建網(wǎng)、黨務(wù)微信公眾號(hào)等新興平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，定期推送黨務(wù)知識(shí)，拓展社區(qū)黨員的學(xué)習(xí)途徑。

拓展服務(wù)載體。加大投入，不斷改善社區(qū)黨員活動(dòng)陣地、便民服務(wù)中心、圖書館等基礎(chǔ)設(shè)施。持續(xù)推行“6 x”社區(qū)服務(wù)模式，整合街道、駐區(qū)單位、社區(qū)黨員，組建志愿者服務(wù)隊(duì)，形成“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格體系，搭建覆蓋全域的服務(wù)平臺(tái)，不斷提升社區(qū)服務(wù)水平。

強(qiáng)化政治引領(lǐng)。持續(xù)加大教育宣傳，引導(dǎo)街道社區(qū)、駐區(qū)單位站在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，樹立“大黨建”格局，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任。統(tǒng)籌建立社區(qū)、駐區(qū)單位資源共享清單，提供菜單式共享服務(wù)，讓每個(gè)黨組織能自主選擇所需資源，實(shí)現(xiàn)資源共享、平臺(tái)共建、教育共管，推動(dòng)不同領(lǐng)域基層黨組織有機(jī)聯(lián)動(dòng)、有效融合、整體提升。