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中共中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局黨組關(guān)于十九屆中央第五輪巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)

根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署,2020年5月13日至6月25日,中央第六巡視組對(duì)中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局黨組開(kāi)展了常規(guī)巡視。2020年8月19日,中央第六巡視組向中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局黨組反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、提高政治站位,對(duì)標(biāo)對(duì)表中央要求,堅(jiān)決把抓好巡視整改作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)

推進(jìn)中央巡視整改取得實(shí)實(shí)在在的成效,既是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局黨組的重大政治要求,也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、推動(dòng)地質(zhì)調(diào)查事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。局黨組把抓好中央巡視整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,結(jié)合做好新冠肺炎疫情防控和地質(zhì)調(diào)查等實(shí)際工作,全力推進(jìn)整改落實(shí)。

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述,切實(shí)增強(qiáng)巡視整改的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。2020年8月19日,中央巡視反饋會(huì)議后,局黨組立即召開(kāi)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在聽(tīng)取十九屆中央第五輪巡視匯報(bào)時(shí)的重要講話(huà)精神,認(rèn)真研究中央第六巡視組反饋問(wèn)題和意見(jiàn)建議,就抓好巡視整改工作進(jìn)行安排部署。2020年9月21日,組織召開(kāi)局系統(tǒng)巡視整改動(dòng)員部署會(huì),要求全局干部職工進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),提升政治站位,積極整改中央巡視組指出的問(wèn)題,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)巡視整改的要求上來(lái)。將學(xué)習(xí)貫穿在整改過(guò)程中,進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述,努力吃透中央精神,查找差距、反思根源,堅(jiān)持從思想上改起,始終把好整改正確方向。

(二)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),全面履行巡視整改主體責(zé)任。局黨組堅(jiān)決把巡視整改主體責(zé)任扛在肩上,第一時(shí)間部署巡視整改工作,制定整改推進(jìn)方案,成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書(shū)記任組長(zhǎng),黨組副書(shū)記任副組長(zhǎng),局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、部室主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,建立“黨組統(tǒng)籌推進(jìn)、班子成員分工負(fù)責(zé)、牽頭部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)、相關(guān)部門(mén)全力配合、紀(jì)檢部門(mén)強(qiáng)化監(jiān)督”的整改工作機(jī)制。黨組書(shū)記先后主持召開(kāi)35次黨組會(huì)議、14次巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)題會(huì)議研究推進(jìn)巡視整改工作,親自主持起草整改方案,逐一落實(shí)整改任務(wù),定期聽(tīng)取整改進(jìn)展匯報(bào),調(diào)度整改工作安排,親自協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問(wèn)題,督促班子成員落實(shí)分管領(lǐng)域整改責(zé)任,切實(shí)將巡視整改引向深入。班子成員牽頭組織各責(zé)任部門(mén)梳理研究整改事項(xiàng),組織相關(guān)單位精干力量集中攻關(guān),全力抓好分管領(lǐng)域的整改落實(shí)。局黨組督導(dǎo)全局各級(jí)黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)中央巡視反饋意見(jiàn),對(duì)照整改要求深入查擺各類(lèi)問(wèn)題在本單位的表現(xiàn),制定整改方案,落實(shí)整改任務(wù),形成上下聯(lián)動(dòng)、一體整改的工作局面。

(三)統(tǒng)籌制定整改工作方案,全力推進(jìn)整改任務(wù)落實(shí)落地。局黨組聚焦中央巡視反饋意見(jiàn),注重從政治上、思想上、作風(fēng)上、工作上找差距,兼顧“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”,將巡視整改與推動(dòng)地質(zhì)調(diào)查事業(yè)改革發(fā)展結(jié)合起來(lái),進(jìn)行系統(tǒng)謀劃。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、舉一反三,不就事論事,全面深入剖析問(wèn)題,做到真反思、真整改,明確提出整改目標(biāo)和整改工作思路。制定了《中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局黨組關(guān)于十九屆中央第五輪巡視反饋意見(jiàn)的整改工作方案》,將中央巡視組指出的4個(gè)方面12個(gè)主要問(wèn)題,細(xì)化為51個(gè)具體表現(xiàn),明確136項(xiàng)具體整改措施。對(duì)問(wèn)題突出的開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)有制度漏洞的建章立制,對(duì)有明確整改期限的跟蹤抓好落實(shí),對(duì)需要持續(xù)推進(jìn)的明確階段性目標(biāo),確保整改措施落地見(jiàn)效。通過(guò)確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、時(shí)間表、路線(xiàn)圖,形成問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,為抓好整改工作筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(四)組織專(zhuān)題研究,破解重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。局黨組堅(jiān)持較真碰硬、攻堅(jiān)克難,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,敢碰矛盾,不避重就輕、避難就易,著力破解重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。特別是針對(duì)支撐服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源安全保障、加強(qiáng)基礎(chǔ)地質(zhì)工作、貫徹新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)和選人用人、全面從嚴(yán)治黨等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記相關(guān)重要論述和黨中央要求,不斷深化認(rèn)識(shí)理解,組織工作專(zhuān)班,深入調(diào)查研究,系統(tǒng)制定整改措施,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全面整改。

(五)深入對(duì)照檢查,高質(zhì)量召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)。局黨組和黨組同志嚴(yán)格按照中央要求,聚焦中央巡視反饋問(wèn)題,廣泛征求各方面意見(jiàn)建議,黨組同志之間開(kāi)展談心談話(huà)。認(rèn)真研究制定專(zhuān)題民主生活會(huì)方案,撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料,深入分析問(wèn)題、剖析原因,全面部署整改任務(wù)。2020年11月6日,召開(kāi)巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì),局黨組和黨組成員緊密聯(lián)系黨組和個(gè)人實(shí)際,對(duì)照檢查,明確整改思路和舉措。黨組成員之間嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng),在全面認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題、深刻分析原因、深入思考整改思路、推進(jìn)“四個(gè)落實(shí)”等方面進(jìn)一步凝聚了共識(shí),增強(qiáng)了抓巡視整改的責(zé)任感和使命感。

(六)嚴(yán)守政治紀(jì)律,自覺(jué)主動(dòng)接受監(jiān)督指導(dǎo)。局黨組強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí),主動(dòng)請(qǐng)示匯報(bào),在自然資源部黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,積極爭(zhēng)取中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、中央組織部、中央巡視辦等部門(mén)的支持指導(dǎo),全程接受駐自然資源部紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督指導(dǎo)。駐部紀(jì)檢監(jiān)察組認(rèn)真審核局黨組整改方案,提出書(shū)面修改意見(jiàn)和明確要求,負(fù)責(zé)同志專(zhuān)題聽(tīng)取局巡視整改進(jìn)展情況匯報(bào),專(zhuān)程到局有關(guān)部室和直屬單位調(diào)研整改進(jìn)展,提出整改意見(jiàn)和要求,有關(guān)同志全程列席局黨組會(huì)議,及時(shí)對(duì)整改工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。對(duì)駐部紀(jì)檢監(jiān)察組提出的意見(jiàn)和要求,局黨組高度重視、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、逐條研究、堅(jiān)決落實(shí)。

(七)進(jìn)一步強(qiáng)化整改,認(rèn)真落實(shí)審核評(píng)估意見(jiàn)。2021年3月2日,收到中央紀(jì)委辦公廳向局黨組反饋的審核評(píng)估意見(jiàn),局黨組高度重視,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)2次黨組會(huì)、2次專(zhuān)題會(huì)進(jìn)行研究部署、推進(jìn)落實(shí),提出了明確要求,制定印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)中央巡視整改審核評(píng)估意見(jiàn)進(jìn)一步強(qiáng)化整改落實(shí)工作的通知》,要求機(jī)關(guān)各部室、各直屬單位切實(shí)克服“與己無(wú)關(guān)”思想,認(rèn)真抓好整改。對(duì)相關(guān)責(zé)任部室和單位的整改任務(wù)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督辦,確保整改工作取得實(shí)效。

(八)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,巡視整改取得積極成效。局黨組堅(jiān)決落實(shí)中央巡視整改要求,堅(jiān)持思想整改和行動(dòng)整改相統(tǒng)一,密切結(jié)合地質(zhì)調(diào)查工作實(shí)際,有序推進(jìn)巡視整改工作。局黨組始終以中央巡視整改要求為衡量標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持做到“四個(gè)注重”,注重思想引領(lǐng),注重立行立改,注重溝通協(xié)調(diào),注重制度建設(shè)。努力做到“五個(gè)堅(jiān)持”,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、舉一反三,堅(jiān)持明確責(zé)任、狠抓落實(shí),堅(jiān)持“四個(gè)融入”、齊行并重,堅(jiān)持較真碰硬、攻堅(jiān)克難,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、推進(jìn)“四個(gè)落實(shí)”,打好整改工作“組合拳”,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)落地,取得了明顯成效。進(jìn)一步加強(qiáng)了局黨組自身建設(shè),進(jìn)一步提高了以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)建設(shè)的自覺(jué)性,進(jìn)一步明晰了地質(zhì)調(diào)查工作核心職能,進(jìn)一步推動(dòng)了地質(zhì)調(diào)查領(lǐng)域重大改革取得突破,進(jìn)一步完善了制度體系(制定完善規(guī)章制度38項(xiàng)),進(jìn)一步促進(jìn)了廣大黨員干部思想觀(guān)念、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干部職工報(bào)效國(guó)家、服務(wù)人民的責(zé)任感和使命感。

二、堅(jiān)持較真碰硬,逐條推進(jìn)整改,確保整改取得實(shí)質(zhì)性成效

截至2021年2月底,136項(xiàng)具體整改措施中,已完成43項(xiàng),85項(xiàng)需長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù)取得了階段性進(jìn)展和成效,需在2022年前完成的8項(xiàng)整改任務(wù)正在按計(jì)劃推進(jìn)。

(一)關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央關(guān)于地質(zhì)工作的決策部署不夠到位的整改情況

1.針對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于能源資源重要指示批示精神不夠到位的問(wèn)題。

一是強(qiáng)化學(xué)深悟透、學(xué)用結(jié)合,堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央決策部署。中央巡視反饋意見(jiàn)以來(lái),通過(guò)黨組會(huì)議、理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)會(huì)議、黨組專(zhuān)題會(huì)議等形式,組織學(xué)習(xí)71次共152項(xiàng)內(nèi)容,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于地質(zhì)工作的重要指示批示精神,在學(xué)懂上下功夫,在弄通中求深入,在做實(shí)上出成果,將扎實(shí)的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為地質(zhì)調(diào)查工作實(shí)踐的具體舉措,保證地質(zhì)調(diào)查事業(yè)改革發(fā)展的正確政治方向。對(duì)黨的十九大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于地質(zhì)工作的重要指示批示貫徹落實(shí)情況進(jìn)行全面梳理排查,建立工作臺(tái)賬,嚴(yán)格按照“傳達(dá)學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)、督促檢查、反饋報(bào)告”四個(gè)關(guān)鍵步驟,分類(lèi)推進(jìn)落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。召開(kāi)黨組理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)會(huì)議,集中學(xué)習(xí)研討習(xí)近平生態(tài)文明思想、《習(xí)近平談治國(guó)理政》(第三卷),深刻理解新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)必須堅(jiān)持的六項(xiàng)原則,研究地質(zhì)調(diào)查工作支撐服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)的思路和舉措。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,特別是習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九屆五中全會(huì)上的重要講話(huà)精神,從服務(wù)保障黨和國(guó)家事業(yè)大局出發(fā),總結(jié)地質(zhì)調(diào)查“十三五”成果經(jīng)驗(yàn),研究謀劃地質(zhì)調(diào)查“十四五”規(guī)劃,推進(jìn)地質(zhì)調(diào)查支撐服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

二是在做實(shí)上下功夫,著力構(gòu)建地質(zhì)調(diào)查支撐服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)的工作體系和機(jī)制。全面對(duì)接自然資源部有關(guān)司局的管理需求,制定了《地質(zhì)調(diào)查支撐服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)和自然資源管理的實(shí)施意見(jiàn)》,修訂了相關(guān)直屬單位“三定”規(guī)定,調(diào)整優(yōu)化地質(zhì)調(diào)查工程和項(xiàng)目布局,初步構(gòu)建了地質(zhì)調(diào)查支撐服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)和自然資源管理的“四體系一機(jī)制”(技術(shù)業(yè)務(wù)體系、組織機(jī)構(gòu)體系、人才隊(duì)伍體系、條件保障體系和協(xié)調(diào)合作機(jī)制)。全力支撐全國(guó)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域等國(guó)土空間規(guī)劃編制,以及長(zhǎng)江重點(diǎn)生態(tài)區(qū)、黃河重點(diǎn)生態(tài)區(qū)、海岸帶重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程建設(shè)規(guī)劃編制,有效服務(wù)自然資源部履行“兩統(tǒng)一”職責(zé)。

三是支撐解決重大環(huán)境資源問(wèn)題,著力推進(jìn)青藏高原等重點(diǎn)生態(tài)區(qū)地下水監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。全面評(píng)估了青藏高原和三江源區(qū)等生態(tài)脆弱區(qū)、秦嶺和祁連山等上游水源涵養(yǎng)區(qū)已建成的地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況,針對(duì)地下水監(jiān)測(cè)空白區(qū)和不足區(qū),加強(qiáng)了監(jiān)測(cè)部署。系統(tǒng)分析水資源管理新需求,編制完成《地質(zhì)調(diào)查支撐水資源管理總體設(shè)計(jì)》,從水資源調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、區(qū)劃等方面系統(tǒng)設(shè)計(jì)了水資源工作布局和業(yè)務(wù)體系。首次查明我國(guó)地下水儲(chǔ)量年度變化。

四是牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀(guān)。組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于政績(jī)觀(guān)的重要論述,不斷強(qiáng)化“既看顯績(jī)又看潛績(jī)”“功成不必在我、功成必定有我”的意識(shí),克服急功近利思想,加強(qiáng)了打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查工作。在研究編制“十四五”地質(zhì)調(diào)查規(guī)劃中,進(jìn)一步明確應(yīng)用地質(zhì)研究將更加精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略需求,解決重大資源環(huán)境問(wèn)題,基礎(chǔ)地質(zhì)研究將更加重視區(qū)域地質(zhì)填圖,解決巖石、地層、構(gòu)造等地球科學(xué)問(wèn)題。開(kāi)展了地質(zhì)調(diào)查成果和人才評(píng)價(jià)工作專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)發(fā)揮好評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的“指揮棒”作用,樹(shù)牢甘坐冷板凳、潛心做研究、追求創(chuàng)新突破的價(jià)值導(dǎo)向,進(jìn)一步弘揚(yáng)默默付出、不計(jì)名利的奉獻(xiàn)精神。修訂了局新聞宣傳工作管理辦法,加大了對(duì)基礎(chǔ)調(diào)查成果的宣傳力度。編制形成《推進(jìn)西藏羌塘盆地油氣調(diào)查工作方案》,加大了該區(qū)域基礎(chǔ)地質(zhì)工作和科技攻關(guān)力度,服務(wù)油氣勘查突破。

五是著力加強(qiáng)政治引領(lǐng),強(qiáng)化精神激勵(lì)。局黨組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于政治建設(shè)的重要論述,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。在全局部署開(kāi)展政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)等方式,強(qiáng)化全局干部職工的政治意識(shí),著力在“三個(gè)表率”上下功夫,推進(jìn)建設(shè)模范政治機(jī)關(guān)。局基礎(chǔ)調(diào)查部被授予“中央和國(guó)家機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)。推進(jìn)政治生態(tài)整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),抓住領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、選人用人、激勵(lì)約束機(jī)制等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展整治,營(yíng)造良好政治生態(tài)。弘揚(yáng)李四光精神、“三光榮”傳統(tǒng)和“責(zé)任、創(chuàng)新、合作、奉獻(xiàn)、清廉”的新時(shí)代地質(zhì)文化,加大精神激勵(lì)力度,表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,涌現(xiàn)了全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體和全國(guó)先進(jìn)工作者等先進(jìn)典型。舉辦先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。突出強(qiáng)化“黨內(nèi)沒(méi)有特殊黨員”的意識(shí),注重在政治上引領(lǐng),教育引導(dǎo)高級(jí)知識(shí)分子積極參加黨內(nèi)政治生活,增強(qiáng)黨員意識(shí)和黨性觀(guān)念。

2.針對(duì)履行核心職能有短板的問(wèn)題。

一是大力加強(qiáng)基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)調(diào)查工作。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的重要講話(huà)精神,明確將基礎(chǔ)地質(zhì)研究作為地質(zhì)科技創(chuàng)新的源泉、地質(zhì)事業(yè)發(fā)展的根基和地調(diào)局的核心職責(zé)。以地球系統(tǒng)科學(xué)理論為指導(dǎo),調(diào)整基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查研究整體布局,聚焦解決國(guó)家能源資源安全、生態(tài)文明建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害、重大工程建設(shè)、人民生命健康等領(lǐng)域關(guān)鍵基礎(chǔ)地質(zhì)問(wèn)題,不斷提升對(duì)地球系統(tǒng)和重大資源、生態(tài)、環(huán)境、災(zāi)害問(wèn)題產(chǎn)生原因與背景的認(rèn)知水平,研究制定了加強(qiáng)基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查研究總體工作方案,推進(jìn)完善基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查研究、成果和人才評(píng)價(jià)體系。將區(qū)域地質(zhì)填圖作為重要地調(diào)科研成果,制定了更有針對(duì)性的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),將其作為績(jī)效考核、人才遴選、職稱(chēng)評(píng)聘、獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選的重要依據(jù)。加快推進(jìn)深地科學(xué)與探測(cè)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室等基礎(chǔ)地質(zhì)研究重要平臺(tái)建設(shè)。初步建立起面向地球科學(xué)“一張圖”的大數(shù)據(jù)匯聚與管理體系,實(shí)現(xiàn)了地質(zhì)調(diào)查在線(xiàn)化、智能化技術(shù)突破與應(yīng)用創(chuàng)新,地質(zhì)調(diào)查社會(huì)化服務(wù)水平明顯提升。

二是全力支撐國(guó)家戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源安全保障。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)家能源資源安全的重要指示批示精神,將支撐國(guó)家戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源安全保障作為核心職責(zé)和全局重中之重工作。深入研判我國(guó)資源安全形勢(shì)與風(fēng)險(xiǎn),不斷增強(qiáng)底線(xiàn)思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。組織開(kāi)展有關(guān)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)備和投資合作等方面研究,為有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略決策提供了高質(zhì)量建議。全力支撐自然資源部研究制定新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)規(guī)劃綱要和實(shí)施方案。積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)研究提出關(guān)于加強(qiáng)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)投資國(guó)際合作的建議。

三是系統(tǒng)謀劃“十四五”地質(zhì)調(diào)查工作。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和2021年全國(guó)“兩會(huì)”精神,深刻分析立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局和國(guó)家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要對(duì)地質(zhì)工作提出的新任務(wù)新要求,提出“聚焦國(guó)家十大需求、推進(jìn)三大轉(zhuǎn)變、增強(qiáng)五大能力”發(fā)展思路,統(tǒng)籌部署基礎(chǔ)地質(zhì)、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源、生態(tài)地質(zhì)、海洋地質(zhì)等12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),提出了一批具有前瞻性、針對(duì)性的重大工程和關(guān)鍵舉措,編制形成《地質(zhì)調(diào)查“十四五”規(guī)劃》《地質(zhì)科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》《地質(zhì)信息化建設(shè)“十四五”規(guī)劃》。

3.針對(duì)落實(shí)全面深化改革要求有差距的問(wèn)題。

一是推進(jìn)原武警黃金部隊(duì)轉(zhuǎn)制改革取得重要進(jìn)展。局黨組深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的部署要求,加大力度、加快步伐、全力以赴推進(jìn)武警黃金部隊(duì)轉(zhuǎn)制改革實(shí)施方案落實(shí)落地,制定轉(zhuǎn)制改革工作方案,專(zhuān)門(mén)組建政策協(xié)調(diào)、能力建設(shè)、基地建設(shè)和人才交流4個(gè)工作小組,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)完成轉(zhuǎn)制后的自然資源綜合調(diào)查指揮中心(簡(jiǎn)稱(chēng)“指揮中心”)及專(zhuān)業(yè)地質(zhì)調(diào)查中心領(lǐng)導(dǎo)班子配備到位、“三定”規(guī)定批復(fù)到位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員落編到位。加大指揮中心與其他局直屬單位之間干部和人才交流力度,隊(duì)伍融合速度不斷加快。指導(dǎo)指揮中心編制業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌納入全局業(yè)務(wù)布局和任務(wù)分工,指導(dǎo)制定管理制度辦法,實(shí)現(xiàn)了全局業(yè)務(wù)推進(jìn)和項(xiàng)目管理一體化運(yùn)行。協(xié)調(diào)推進(jìn)轉(zhuǎn)制改革相關(guān)配套政策落實(shí),編制職級(jí)和工資套改方案,推進(jìn)土地房屋權(quán)屬變更、長(zhǎng)春基地建設(shè)、事業(yè)單位法人設(shè)立登記、轉(zhuǎn)改人員落戶(hù)安置等工作取得積極進(jìn)展。目前,轉(zhuǎn)制改革主體任務(wù)已基本完成。

二是深化創(chuàng)新機(jī)制改革,推動(dòng)地質(zhì)科學(xué)研究與地質(zhì)調(diào)查進(jìn)一步融合。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新改造、支撐和引領(lǐng)地質(zhì)調(diào)查工作,貫徹落實(shí)國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要關(guān)于加強(qiáng)深地深海等前沿領(lǐng)域國(guó)家重大科技項(xiàng)目的部署,進(jìn)一步完善了《地球深部探測(cè)重大項(xiàng)目任務(wù)實(shí)施方案》,強(qiáng)化中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院在統(tǒng)籌引領(lǐng)全局地質(zhì)科技創(chuàng)新和推動(dòng)地球系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展中的“領(lǐng)頭羊”作用。創(chuàng)建了自然資源部深地科學(xué)與探測(cè)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室,模擬國(guó)家實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行。系統(tǒng)評(píng)估了6個(gè)區(qū)域地質(zhì)科技創(chuàng)新中心掛牌以來(lái)的成效與問(wèn)題,進(jìn)一步優(yōu)化了管理模式。加快推進(jìn)地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目管理改革,對(duì)地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目與科研項(xiàng)目實(shí)行分類(lèi)管理,變過(guò)程管理為目標(biāo)管理,持續(xù)為科研人員“松綁減負(fù)”。

4.針對(duì)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)存在不足的問(wèn)題。

一是加強(qiáng)地質(zhì)調(diào)查核心技術(shù)和裝備研發(fā)。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng)新、強(qiáng)化戰(zhàn)略科技引領(lǐng)作用等重要指示批示精神,加大了相關(guān)戰(zhàn)略科技攻關(guān)力度。

二是全力支撐構(gòu)建科學(xué)高效的地質(zhì)災(zāi)害防治體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于自然災(zāi)害防治工作的重要指示批示精神,堅(jiān)持人民至上、生命至上,構(gòu)建支撐服務(wù)地質(zhì)災(zāi)害防治工作體系和協(xié)調(diào)機(jī)制,全力支撐自然資源部地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查、監(jiān)測(cè)預(yù)警實(shí)驗(yàn)等工作。部署攻關(guān)地質(zhì)災(zāi)害隱患綜合遙感智能識(shí)別技術(shù)研發(fā),完成55萬(wàn)平方千米的地質(zhì)災(zāi)害隱患遙感識(shí)別。研發(fā)滑坡智能監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),完成第I代滑坡儀和智能預(yù)警系統(tǒng)V1.0版定型研發(fā),先期在2512處滑坡體安裝并進(jìn)入試運(yùn)行,有效預(yù)警15起,及時(shí)撤離366人,避免了人員傷亡。派出專(zhuān)家隊(duì)伍為17個(gè)省份開(kāi)展的2萬(wàn)余處地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警實(shí)驗(yàn)提供技術(shù)指導(dǎo)。

三是加強(qiáng)保密教育管理和網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)防控。開(kāi)展保密法、國(guó)家秘密范圍等法律法規(guī)專(zhuān)題培訓(xùn)教育,增強(qiáng)了保密意識(shí)。

(二)關(guān)于貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不夠有力的整改情況

5.針對(duì)黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠扎實(shí)的問(wèn)題。

一是堅(jiān)持以上率下,切實(shí)履行管黨治黨責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)《黨委(黨組)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,制定了局黨組全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單,明確了黨組、黨組書(shū)記、班子成員的責(zé)任。局黨組建立了對(duì)局機(jī)關(guān)總工室、財(cái)務(wù)部、科技外事部、人事教育部、裝備部等5個(gè)權(quán)力部門(mén)的監(jiān)督制約機(jī)制。建立了局黨組定期分析研判直屬單位全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)制度、按季度研究落實(shí)中央巡視整改進(jìn)展情況制度、不定期聽(tīng)取重點(diǎn)單位黨委匯報(bào)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況制度。建立局黨組指導(dǎo)監(jiān)督局機(jī)關(guān)各部門(mén)加強(qiáng)對(duì)直屬單位履行監(jiān)管職責(zé)的機(jī)制。黨組書(shū)記努力做到“四個(gè)親自”,定期組織分析全面從嚴(yán)治黨形勢(shì),部署和推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí),督促做好防范化解廉政風(fēng)險(xiǎn),大力推進(jìn)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),認(rèn)真督辦巡視組轉(zhuǎn)辦信訪(fǎng)舉報(bào)問(wèn)題和案件。班子成員通過(guò)深入分管單位調(diào)研檢查、視頻會(huì)議、書(shū)面報(bào)告、聽(tīng)取匯報(bào)等方式,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,緊盯資金、項(xiàng)目和野外作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時(shí)指導(dǎo)和督促解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。班子成員帶頭知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn),帶頭遵守紀(jì)律要求,對(duì)下屬單位選人用人、外協(xié)項(xiàng)目、基建工程、設(shè)備采購(gòu)等,自覺(jué)做到不干預(yù)、不打招呼。

二是強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)《中共中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局黨組指導(dǎo)監(jiān)督直屬單位黨委(黨支部)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任工作大綱》,建立“黨組書(shū)記抓分管局領(lǐng)導(dǎo)、抓部室和直屬單位主要負(fù)責(zé)人,局領(lǐng)導(dǎo)抓分管部室和單位領(lǐng)導(dǎo)班子,各部室按職責(zé)抓監(jiān)管”的工作機(jī)制,加大了落實(shí)和督辦的力度。

三是全面加強(qiáng)和改進(jìn)內(nèi)部巡視工作。扎實(shí)推進(jìn)中央巡視工作專(zhuān)項(xiàng)檢查反饋意見(jiàn)和指出問(wèn)題的整改落實(shí),制定了24項(xiàng)整改措施。對(duì)標(biāo)對(duì)表中央巡視高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,進(jìn)一步強(qiáng)化政治巡視定位,制定印發(fā)了巡視組工作規(guī)則、巡視辦工作規(guī)則、巡視整改日常監(jiān)督工作規(guī)則等,修訂細(xì)化了局黨組巡視“四個(gè)落實(shí)”監(jiān)督重點(diǎn)。組織對(duì)6個(gè)直屬單位開(kāi)展了巡視“回頭看”,部署開(kāi)展新一批巡視,探索建立了巡前“會(huì)診”制度、巡視組培訓(xùn)制度、內(nèi)部巡視與其他監(jiān)督檢查協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制等,巡視工作制度化、規(guī)范化水平不斷提升,巡視工作質(zhì)量明顯提高。

四是加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)案件的通報(bào)力度。先后5次印發(fā)通報(bào),對(duì)違規(guī)違紀(jì)典型問(wèn)題點(diǎn)名道姓、集中通報(bào)曝光,組織召開(kāi)全局警示教育大會(huì),深入開(kāi)展警示教育,以身邊事教育身邊人,推進(jìn)以案示教、以案釋紀(jì)、以案促改。

6.針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠扎實(shí)的問(wèn)題。

一是加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè),提升履職能力。選優(yōu)配強(qiáng)直屬單位紀(jì)委書(shū)記,選調(diào)2名干部充實(shí)機(jī)關(guān)紀(jì)委力量。先后選派多名干部到中央巡視組和駐部紀(jì)檢監(jiān)察組“以干代訓(xùn)”,組織20多名紀(jì)檢干部參加上級(jí)舉辦的巡視、紀(jì)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,努力提高工作能力和水平。加強(qiáng)指揮中心紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè),指導(dǎo)其舉辦了首期紀(jì)委書(shū)記和紀(jì)檢干部培訓(xùn)班。

二是規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作,堅(jiān)決糾正“寬松軟”問(wèn)題。修訂印發(fā)《中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局黨的紀(jì)檢部門(mén)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)范》,組織開(kāi)展了直屬單位問(wèn)題線(xiàn)索處置和執(zhí)紀(jì)審查工作摸底排查,從嚴(yán)審核問(wèn)題線(xiàn)索處置報(bào)告,嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)律處分和績(jī)效掛鉤“雙處理”,糾正“寬松軟”問(wèn)題。

7.針對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控力度不夠的問(wèn)題。

一是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。先后召開(kāi)多次黨組會(huì)和專(zhuān)題會(huì),對(duì)局系統(tǒng)和直屬單位廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行逐一排查。與駐部紀(jì)檢監(jiān)察組召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)商會(huì),針對(duì)駐部紀(jì)檢監(jiān)察組指出的問(wèn)題逐項(xiàng)研究,制定了34項(xiàng)整改措施。制定印發(fā)了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防控守則、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用辦法、野外租車(chē)管理指導(dǎo)意見(jiàn)等制度。強(qiáng)化職能部室日常監(jiān)管責(zé)任,組織開(kāi)展了野外項(xiàng)目、委托業(yè)務(wù)、物資采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、合同管理等5個(gè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一進(jìn)行整改。

二是強(qiáng)化基建項(xiàng)目全過(guò)程管理。制定《中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局基本建設(shè)投資項(xiàng)目管理辦法》,加強(qiáng)基建工作全過(guò)程管理,嚴(yán)格要求建設(shè)單位按照上級(jí)批復(fù)的使用功能、投入使用時(shí)間如期開(kāi)展科研實(shí)驗(yàn)工作。組織開(kāi)展了九個(gè)地質(zhì)科技創(chuàng)新基地建設(shè)項(xiàng)目排查和在建項(xiàng)目調(diào)研檢查,堅(jiān)決防止囤地建房和以科研樓、實(shí)驗(yàn)室名義建設(shè)辦公用房。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格按照國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)開(kāi)展京區(qū)基地科研和實(shí)驗(yàn)室功能的建設(shè)和使用,嚴(yán)防科研實(shí)驗(yàn)樓用于行政辦公。

三是規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)管理和委托業(yè)務(wù)管理。開(kāi)展了2020年度招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和造價(jià)結(jié)算中介公司招標(biāo)遴選,實(shí)行地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目委托業(yè)務(wù)公示制度,全面接受各方監(jiān)督。印發(fā)《中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目委托業(yè)務(wù)合同管理的通知》,嚴(yán)控項(xiàng)目委托業(yè)務(wù)數(shù)量,加強(qiáng)委托業(yè)務(wù)全流程管理。

8.針對(duì)形式主義、官僚主義和違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神依然存在的問(wèn)題。

一是著力克服形式主義、官僚主義。局領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)深入基層一線(xiàn)調(diào)研、面對(duì)面征求院士專(zhuān)家意見(jiàn)、設(shè)立局長(zhǎng)信箱等方式,聽(tīng)取意見(jiàn)建議,解決實(shí)際問(wèn)題。落實(shí)中央關(guān)于“過(guò)緊日子”的要求,嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量和規(guī)模,充分利用視頻會(huì)議系統(tǒng)召開(kāi)會(huì)議。統(tǒng)籌各項(xiàng)檢查工作,2020年將10項(xiàng)檢查內(nèi)容整合為3次綜合性檢查,切實(shí)為基層減負(fù)。強(qiáng)化對(duì)直屬單位整治形式主義、官僚主義問(wèn)題的監(jiān)督,明確不得以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)文件,應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施。

二是堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭“約法三章”,公務(wù)出差輕車(chē)簡(jiǎn)從,帶頭構(gòu)建清清爽爽的同志關(guān)系和規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系。在全局開(kāi)展違規(guī)“吃喝”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,明令“四個(gè)嚴(yán)禁、21個(gè)不準(zhǔn)”。修訂了《中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局外事工作管理辦法》,開(kāi)展了公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)、會(huì)議執(zhí)行、辦公用房4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)自查自糾工作,“三公經(jīng)費(fèi)”和辦公用房管理更加規(guī)范。

(三)關(guān)于貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)有薄弱環(huán)節(jié)的整改情況

9.針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有待加強(qiáng)的問(wèn)題。

一是嚴(yán)格落實(shí)民主集中制。召開(kāi)黨組專(zhuān)題會(huì)議深入學(xué)習(xí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民主集中制的重要論述,增強(qiáng)了執(zhí)行民主集中制的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。黨組書(shū)記帶頭執(zhí)行民主集中制,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,科學(xué)集中正確意見(jiàn)。認(rèn)真落實(shí)局黨組工作規(guī)則、領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行辦法等有關(guān)議事決策的規(guī)定,規(guī)范決策程序,所有議題表決前均進(jìn)行充分討論,認(rèn)真落實(shí)“少數(shù)服從多數(shù)”的原則,主持人末位表態(tài)。

二是優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子分工。黨組書(shū)記與班子成員深入談心談話(huà),誠(chéng)懇交換意見(jiàn),進(jìn)一步統(tǒng)一了思想。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員專(zhuān)業(yè)、履歷和特點(diǎn)等,對(duì)班子成員分工進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子成員的重要作用,增強(qiáng)了班子整體合力。

10.針對(duì)選人用人及人才隊(duì)伍建設(shè)有差距的問(wèn)題。

一是規(guī)范干部選拔任用工作。研究制定了局黨組關(guān)于貫徹落實(shí)《2019—2023年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》的實(shí)施意見(jiàn),增強(qiáng)干部調(diào)配的前瞻性科學(xué)性。選優(yōu)配強(qiáng)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子,加強(qiáng)黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記調(diào)整配備力度,選配優(yōu)秀年輕干部補(bǔ)充進(jìn)班子,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行中央組織部關(guān)于干部交流調(diào)任的有關(guān)規(guī)定,保持領(lǐng)導(dǎo)班子的相對(duì)穩(wěn)定。對(duì)干部掛職工作進(jìn)行了全面清理規(guī)范,制定了干部掛職工作管理辦法。加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度,注重從基層一線(xiàn)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)干部,不斷拓寬選人用人視野。

二是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。修訂了關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)科技人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn),對(duì)接國(guó)家級(jí)人才體系,探索建立地質(zhì)人才分類(lèi)評(píng)價(jià)體系,進(jìn)一步明確了地質(zhì)科技人才遴選要突出解決能源、資源、生態(tài)、環(huán)境、災(zāi)害問(wèn)題和重大基礎(chǔ)地質(zhì)問(wèn)題的導(dǎo)向,進(jìn)一步規(guī)范了人才評(píng)選程序,嚴(yán)格評(píng)選條件、擴(kuò)大公示范圍。積極為在職院士提供干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái),發(fā)揮退休院士作用,切實(shí)保障院士工作、生活、醫(yī)療等待遇落實(shí)落地,穩(wěn)定了高層次人才隊(duì)伍。制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公開(kāi)招聘工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》,規(guī)范設(shè)置崗位條件、數(shù)量、招聘方式和程序。

11.針對(duì)黨建和業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠緊密的問(wèn)題。

一是突出強(qiáng)化“抓好黨建就是最大政績(jī)”意識(shí)。對(duì)機(jī)關(guān)部室負(fù)責(zé)人兼任直屬單位黨委書(shū)記的進(jìn)行了職務(wù)調(diào)整,選配政治素質(zhì)高、熟悉黨務(wù)、行政管理的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任直屬單位黨委書(shū)記。督促黨委書(shū)記認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé),按照年度黨建工作要點(diǎn)落實(shí)黨建重點(diǎn)工作。優(yōu)化了考核指標(biāo),以嚴(yán)格考核倒逼直屬單位黨委書(shū)記落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。

二是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,從組織設(shè)置、支委會(huì)建設(shè)、組織生活、功能作用等方面,加強(qiáng)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。黨組成員認(rèn)真落實(shí)雙重組織生活制度,積極參加支部活動(dòng)。部署開(kāi)展了“燈下黑”專(zhuān)項(xiàng)整治,著力整治政治意識(shí)淡化、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨建工作虛化、責(zé)任落實(shí)軟化等方面突出問(wèn)題,提升了局機(jī)關(guān)和直屬單位黨建工作質(zhì)量。落實(shí)臨時(shí)黨支部工作制度,在海上、野外、境外所有項(xiàng)目組設(shè)立臨時(shí)黨組織,在凝心聚力、監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用等方面發(fā)揮了重要作用。把黨建工作作為一項(xiàng)重要指標(biāo)納入項(xiàng)目負(fù)責(zé)人目標(biāo)責(zé)任制考核中,落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任,促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)融合取得實(shí)效。

(四)關(guān)于對(duì)中央巡視、審計(jì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問(wèn)題整改落實(shí)不到位的整改情況

12.針對(duì)整改主體責(zé)任落實(shí)不到位,部分問(wèn)題整改推動(dòng)不力的問(wèn)題。

一是積極推進(jìn)上輪巡視問(wèn)題整改工作。局黨組深刻反思整改主體責(zé)任落實(shí)不到位問(wèn)題,深入剖析產(chǎn)生問(wèn)題根源,將上輪巡視問(wèn)題整改情況進(jìn)行了全面梳理,對(duì)整改不到位問(wèn)題加大了整改力度,取得積極進(jìn)展,基本完成整改任務(wù),個(gè)別歷史遺留問(wèn)題正在加緊推進(jìn)。對(duì)5家轉(zhuǎn)制單位問(wèn)題,正在積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),按國(guó)務(wù)院安排有序推進(jìn)。對(duì)局科研業(yè)務(wù)用房竣工決算問(wèn)題,已完成驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告,正在積極推進(jìn)項(xiàng)目驗(yàn)收工作。

二是全面梳理“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視出的問(wèn)題,納入整改臺(tái)賬,統(tǒng)籌推進(jìn)整改工作。將“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問(wèn)題的整改時(shí)限、整改落實(shí)完成情況進(jìn)行對(duì)照自查、全面梳理,將未整改到位的問(wèn)題作為重點(diǎn)督辦事項(xiàng),逐項(xiàng)推進(jìn)整改,已按計(jì)劃完成整改任務(wù),需長(zhǎng)期堅(jiān)持的已納入巡視整改臺(tái)賬持續(xù)整改。

三是加大對(duì)局會(huì)議費(fèi)支出管理相關(guān)制度的監(jiān)督檢查力度,堵塞會(huì)議費(fèi)支出漏洞。開(kāi)展資金風(fēng)險(xiǎn)防控體系驗(yàn)收,通過(guò)在線(xiàn)監(jiān)督、實(shí)地抽查等方式對(duì)會(huì)議費(fèi)支出情況進(jìn)行監(jiān)管,分析各單位會(huì)議費(fèi)執(zhí)行情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào),督促整改。

三、持續(xù)發(fā)力、久久為功,不斷深化整改落實(shí),推動(dòng)地質(zhì)調(diào)查事業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮重要的支撐服務(wù)作用

中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局黨組清醒認(rèn)識(shí)到,盡管巡視整改取得了一些積極進(jìn)展和初步成效,但整改工作任重道遠(yuǎn),與中央巡視整改工作要求相比,還存在推進(jìn)“四個(gè)融入”不平衡、上下聯(lián)動(dòng)不足、合力發(fā)揮不夠等問(wèn)題,一些難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題還需進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)和推進(jìn)力度。局黨組將堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要講話(huà)精神和黨中央要求,持續(xù)抓好中央巡視反饋意見(jiàn)整改工作,一項(xiàng)一項(xiàng)、持續(xù)深入地狠抓落實(shí),特別是對(duì)長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改措施,堅(jiān)決抓住不放、一抓到底,鞏固深化巡視整改成果,推動(dòng)地質(zhì)調(diào)查事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

(一)持續(xù)在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署落地見(jiàn)效上狠下功夫,以履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”

持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想,努力做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。認(rèn)真組織開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,從黨的百年偉大奮斗歷程中汲取繼續(xù)前進(jìn)的智慧和力量。堅(jiān)持學(xué)以致用,更加準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于地質(zhì)工作的重要指示批示精神,并作為地質(zhì)事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的根本遵循。貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)和2021年全國(guó)“兩會(huì)”精神,精心組織實(shí)施“十四五”地質(zhì)調(diào)查工作。

(二)持續(xù)在深化改革創(chuàng)新、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化上狠下功夫,為地質(zhì)事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供體制機(jī)制保障

加快轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念,強(qiáng)力推進(jìn)地質(zhì)工作的服務(wù)方向、指導(dǎo)理論和發(fā)展動(dòng)力“三個(gè)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變”,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。繼續(xù)推進(jìn)指揮中心改革發(fā)展和能力建設(shè),加大對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的協(xié)調(diào)和推進(jìn)力度,形成系統(tǒng)集成、協(xié)同高效、全面融合的工作局面。加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力和體系建設(shè),提高科技創(chuàng)新水平。加快探索適應(yīng)新時(shí)代地質(zhì)調(diào)查事業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目、財(cái)務(wù)、干部人才、基建裝備等管理制度體系。

(三)持續(xù)在強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)上狠下功夫,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

壓實(shí)局黨組和直屬單位黨委管黨治黨主體責(zé)任,加大對(duì)全面從嚴(yán)治黨工作的研究部署、跟蹤協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)工作力度,充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用。規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作,加大對(duì)違紀(jì)違法案件查處和通報(bào)力度。深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。加大整治形式主義、官僚主義力度,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。

(四)持續(xù)在貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)上狠下功夫,著力鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍和人才隊(duì)伍

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則,落實(shí)“三重一大”決策制度,不斷提升履職本領(lǐng)。優(yōu)化直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是高素質(zhì)年輕干部的教育培訓(xùn),不斷提高“七種能力”。開(kāi)展選人用人問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,不斷提高選人用人工作規(guī)范化、科學(xué)化水平。加強(qiáng)黨員教育、管理和監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等黨內(nèi)組織生活制度。

(五)持續(xù)在強(qiáng)力推進(jìn)和鞏固深化巡視整改工作上狠下功夫,不折不扣完成整改任務(wù)

局黨組將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)巡視整改工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起巡視整改的主體責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)黨組書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”。保持機(jī)構(gòu)不撤、任務(wù)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,定期研究巡視整改進(jìn)展和問(wèn)題,一季度一調(diào)度、半年一小結(jié)、一年一評(píng)估,著力構(gòu)建整改工作常態(tài)化機(jī)制。建立健全治根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度體系,不斷鞏固深化巡視整改成果,切實(shí)推動(dòng)全局整改工作落實(shí)到位。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話(huà)010-58584888;通訊地址:北京市西城區(qū)阜外大街45號(hào)中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局機(jī)關(guān)黨委;電子郵箱:jgdw@m(xù)ail.cgs.gov.cn。

中共中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局黨組

2021年4月21日

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