——福建環(huán)海公司黨委實(shí)施“136”工作機(jī)制探索合資企業(yè)特色黨建之路

文/ 池生金

黨員干部下車間上黨課，宣講黨的路線方針政策

福建建工環(huán)海房屋制造集團(tuán)有限公司（以下簡稱環(huán)海公司）黨委在集團(tuán)黨委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，樹牢“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”理念，完善“黨委引領(lǐng)、黨支部負(fù)責(zé)、黨員參與”的工作體制，構(gòu)建“136”（建立1個紅色堡壘、實(shí)施3單管理、推行“6比6看”工作法）工作機(jī)制推進(jìn)合資企業(yè)黨建工作，走出了一條具有環(huán)海公司特色的合資企業(yè)黨建工作路子。

建立1個紅色堡壘

黨旗高高飄揚(yáng)在一線

針對合資工廠車間點(diǎn)多、線長、面廣的特點(diǎn)，根據(jù)合資企業(yè)股權(quán)多元化的特征以及存在文化差異、管理理念差異等難點(diǎn)問題，環(huán)海公司黨委旗幟鮮明抓好合資企業(yè)黨建工作，讓黨旗高高飄揚(yáng)在車間。

組織單元設(shè)在車間。堅持建立黨組織，在謀劃設(shè)立合資企業(yè)時主動和股東方溝通，把黨的建設(shè)寫入合資企業(yè)投資協(xié)議和公司章程，贏得股東方特別是民營股東方的認(rèn)可和支持。將企業(yè)車間作為黨組織設(shè)置基本單元，將黨組織建設(shè)直接延伸到車間、到生產(chǎn)流水線，在車間生產(chǎn)流水線上建立黨小組，條件成熟的組建黨支部。結(jié)合開展工廠“6S”管理，設(shè)立“車間網(wǎng)格”，由車間黨員擔(dān)任網(wǎng)格員，將組織建設(shè)壓實(shí)到每一個網(wǎng)格。目前，環(huán)海公司合資企業(yè)黨組織設(shè)置實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

黨員骨干育在車間。黨員干部積極下沉車間一線，建立《黨委委員掛鉤聯(lián)系基層黨支部制度》《干部掛職（實(shí)踐）鍛煉管理規(guī)定》《“1 2”結(jié)對幫扶制度》。黨委委員常態(tài)深入車間、流水線上指導(dǎo)黨建工作，優(yōu)秀青年黨員干部輪流到車間掛職（實(shí)踐）鍛煉，每名車間黨員結(jié)對聯(lián)系2名產(chǎn)業(yè)工人。推行合資企業(yè)黨組織書記、董事長“一肩挑”和“雙向進(jìn)入、交叉任職”，1家董事長非黨員的合資企業(yè)配備專職黨組織書記。擇優(yōu)從車間管理的骨干、經(jīng)驗(yàn)豐富的員工、掌握技術(shù)的青年中選任黨組織書記（黨小組組長），注重配強(qiáng)配齊專職黨務(wù)干部。

紅色陣地建在車間。組織“開門搞黨建”，根據(jù)集團(tuán)《黨建宣傳陣地標(biāo)準(zhǔn)化手冊》，結(jié)合車間實(shí)際，在車間閑置區(qū)域、辦公用房等營造黨建氛圍，布置宣傳欄、懸掛黨建標(biāo)語等，建成開放式的黨員活動陣地“筑夢驛站”，為車間一線黨員和職工提供集工余學(xué)習(xí)、交流、展示、休息于一體的場所，激發(fā)“車間黨建 企業(yè)文化”的企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。

實(shí)施3單管理

推進(jìn)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

針對合資企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)比較薄弱、“三會一課”和主題黨日活動不夠規(guī)范等難點(diǎn)問題，環(huán)海公司黨委把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為合資企業(yè)黨建工作的重要抓手，發(fā)揚(yáng)嚴(yán)實(shí)作風(fēng)，堅持落細(xì)落小，筑牢合資企業(yè)黨建工作根基。

實(shí)施“清單化”統(tǒng)籌。明確工廠車間黨建工作年度、季度、月度重點(diǎn)工作，堅持做到每年部署安排、每季度總結(jié)推進(jìn)、每月盤點(diǎn)統(tǒng)計。特別是在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育時，實(shí)施工作重點(diǎn)任務(wù)清單上墻做到“掛圖作戰(zhàn)”“靶向發(fā)力”，確保每項工作穩(wěn)步推進(jìn)、不留死角。認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度，每月制定“三會一課”工作指引，明確支委會、黨員大會、黨小組會和黨課要求，增強(qiáng)“三會一課”的針對性、時效性，合資建泰公司“車間黨課”得到集團(tuán)黨委肯定。積極開展主題黨日活動，每年制定實(shí)施年度主題黨日“6 6 3”計劃，明確6個規(guī)定主題、6個自選主題、3個必要環(huán)節(jié)，讓支部主題黨日活動既符合企業(yè)實(shí)際、黨員職工需求，又突出地域特點(diǎn)、企業(yè)特色，合資建祥公司“五色黨建”主題黨日活動做法在集團(tuán)層面交流。

實(shí)施“訂單化”教育。開展“訂單式”學(xué)習(xí)教育，讓學(xué)習(xí)教育既“接天線”又“接地氣”，引導(dǎo)合資企業(yè)黨員、干部職工深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。定向下單開展學(xué)習(xí)教育，通過“第一議題”制度、“初心課堂”“車間黨課”“夜學(xué)”“周閱讀·學(xué)思想”“黨員值周”等多種載體，讓黨的創(chuàng)新理論通俗易懂宣貫進(jìn)入車間。按需報單開展學(xué)習(xí)教育，巧解車間生產(chǎn)一線黨員、職工工學(xué)矛盾，合理利用班前班后會、工歇碎片化時間和業(yè)余時間，邀請專家教授、理論講師、業(yè)務(wù)能手等“講學(xué)”，因時制宜、因地制宜開展學(xué)習(xí)教育，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。

實(shí)施“表單化”考核。對照黨員全面落實(shí)“四講四有”要求，每月實(shí)行積分制考核，以黨支部為單位實(shí)施，以個人清單、公示單為抓手，一年為一個積分周期，年初制定標(biāo)準(zhǔn)，月末自主申報，季末公開公示，年底綜合評定。黨員積分情況作為黨員評先選優(yōu)、獎勵懲處等重要依據(jù)，與黨員所在黨支部及支部書記評先選優(yōu)、獎勵懲處掛鉤。每年按照《合資企業(yè)黨建工作考核評價辦法》，圍繞政治建設(shè)、基層組織建設(shè)、思想文化建設(shè)和統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作等內(nèi)容，逐項對照考評表考評合資企業(yè)車間黨建工作，并將考評結(jié)果與合資企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核掛鉤。

工廠車間黨員、職工開展技術(shù)交流

推行“6比6看”工作法

夯實(shí)黨建融入基礎(chǔ)

針對合資企業(yè)黨組織角色定位不夠明確、作用發(fā)揮不夠充分等難點(diǎn)問題，環(huán)海公司黨委推行“6比6看”工作法，推動合資企業(yè)黨組織把黨建工作融入重大任務(wù)、融入主責(zé)主業(yè)，在合資企業(yè)發(fā)展過程中充分發(fā)揮“加油站”“助推器”作用。

比成本看效益。持續(xù)開展工廠生產(chǎn)經(jīng)營對標(biāo)行動，細(xì)化對標(biāo)指標(biāo)，在原有經(jīng)營指標(biāo)的基礎(chǔ)上，引入新簽合同額及其對應(yīng)方量、產(chǎn)量、PC單方完全成本、勞務(wù)外包等對標(biāo)指標(biāo)，每季度公開對標(biāo)數(shù)據(jù)。完善合資企業(yè)管理人員經(jīng)營業(yè)績考核管理體系，并將工資總額分配與人均貢獻(xiàn)率掛鉤，充分發(fā)揮考核指標(biāo)體系的“指揮棒”作用，傳達(dá)壓力、提升動力，推動工作提質(zhì)、人員增效。近年來，合資企業(yè)工廠生產(chǎn)成本逐年下降，同時助力集團(tuán)總承包中標(biāo)項目累計超過200多億元。

比技術(shù)看本領(lǐng)。實(shí)施“技能環(huán)海”專項行動，整合黨員及職工的資源，經(jīng)常性地開展各種形式的技術(shù)培訓(xùn)交流以及導(dǎo)師帶徒等技能提升活動，推動互學(xué)互鑒。大力提高自主研發(fā)和科技創(chuàng)新能力，保障科研經(jīng)費(fèi)投入，注重科研項目申報，參編企業(yè)和行業(yè)有關(guān)評價標(biāo)準(zhǔn)，申請發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠?。僅2022年，環(huán)海公司及合資企業(yè)就獲授權(quán)專利26項，軟件著作權(quán)3項，參編地方標(biāo)準(zhǔn)4部。

比安全看責(zé)任。深化班組安全建設(shè)，建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。落實(shí)新員工崗前安全培訓(xùn)實(shí)施方案，增強(qiáng)全員安全意識，提高安全生產(chǎn)管理能力。圍繞管理標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化，開展“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化車間”評比，創(chuàng)建良好的作業(yè)環(huán)境，推動各項標(biāo)準(zhǔn)、制度和措施落實(shí)到位，進(jìn)一步提高班組人員的安全意識。近年來，合資企業(yè)工廠未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)100%。

比先進(jìn)看奉獻(xiàn)。以創(chuàng)建“一個責(zé)任區(qū)、一個示范崗、兩個先鋒隊”為載體，注重選樹在平凡崗位上、在平常工作中涌現(xiàn)出來先進(jìn)人物和典型事跡，開展“兩優(yōu)一先”、年度先進(jìn)工作者評選活動，積極推薦參評各級技術(shù)能手、金牌工人、工匠人物，形成人人爭當(dāng)先進(jìn)、人人爭做貢獻(xiàn)的良好氛圍。在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”活動中，合資企業(yè)創(chuàng)建集團(tuán)五星黨支部2個，1個黨支部被評為福建省國資委先進(jìn)基層黨組織，14名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員受到集團(tuán)黨委表彰。

比作風(fēng)看服務(wù)。鞏固黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動成果，立足車間員工“三遠(yuǎn)”特點(diǎn)（遠(yuǎn)離市區(qū)、遠(yuǎn)離環(huán)海、遠(yuǎn)離家庭），每年征集實(shí)施“我為群眾辦實(shí)事”10個項目。列出“3 7”工作完成機(jī)制事項清單，做到常項事情3天內(nèi)解決，重要繁雜事情7天內(nèi)解決，特別繁瑣復(fù)雜事情10天內(nèi)完成，確實(shí)無法解決的要及時做好解釋和反饋工作，不斷提升職工的滿意度。

比團(tuán)結(jié)看和諧。堅持把職工思想政治建設(shè)作為車間黨建工作重點(diǎn)，建立完善黨組織書記談心談話、“四必談”“五必訪”制度，溝通思想、促進(jìn)工作，積極營造風(fēng)正、氣順、心齊、勁足的工作環(huán)境。堅持“業(yè)余、自愿、小型、多樣”原則，依托工會組織成立興趣小組及開展聯(lián)誼交友活動，不斷豐富職工業(yè)余文化生活，展現(xiàn)企業(yè)職工良好精神風(fēng)貌。

抓好合資企業(yè)黨建工作，必須久久為功、綿綿用力。環(huán)海公司黨委將深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，進(jìn)一步探索創(chuàng)新合資企業(yè)黨建工作新路徑，切實(shí)提升合資企業(yè)黨建工作的影響力、穿透力。

（作者單位：福建建工環(huán)海房屋制造集團(tuán)有限公司）

來源｜《國企》雜志2023年7月號（下半月刊）