習近平總書記強調(diào)，提高黨的建設(shè)質(zhì)量，是黨的十九大總結(jié)實踐經(jīng)驗、順應新時代黨的建設(shè)總要求提出的重大課題。去年，他在上海考察時指出“黨建工作的難點在基層，亮點也在基層”。

1月3日，“新時代城市基層黨建質(zhì)量指標體系建設(shè)”研討會在黃浦區(qū)五里橋街道舉行。來自市委黨校、部分高校及媒體的專家學者和相關(guān)部門負責人圍繞這一主題進行了深入交流和探討。

會上，五里橋街道黨工委書記沈永兵介紹了近年來五里橋街道在城市基層黨建方面進行的積極探索和實踐，包括形成“三會制度”、“4 1”工作法等特色。當前，五里橋街道正在醞釀建設(shè)黨建質(zhì)量指標體系，旨在進一步推動城市基層黨建高質(zhì)量發(fā)展。

黃浦區(qū)委組織部副部長徐弢指出，習近平總書記多次強調(diào)要提高黨的建設(shè)質(zhì)量，但目前關(guān)于基層黨建的定性研究遠遠多于定量研究。提高新時代基層黨建的質(zhì)量，要把握四個關(guān)鍵點：一是全覆蓋、真覆蓋；二是破難題、補短板；三是實基礎(chǔ)、強支部；四是重實效、樹品牌。要從縱向和橫向兩個方面設(shè)置基層黨建質(zhì)量的指標體系。

市委黨校教育長梅麗紅教授認為，城市基層黨建質(zhì)量的涵義可以理解為街道社區(qū)黨組織卓有成效地牽引各類組織、各種人群對城市社會進行組織和整合。這包含三個方面：一是對城市社會的再組織、再整合；二是城市黨組織功能的再塑造和再激發(fā)；三是對城市基層治理能力和水平的再提升。她強調(diào)要注重系統(tǒng)性、功能性和創(chuàng)新性的統(tǒng)一。

復旦大學國際關(guān)系與公共事務(wù)學院韓福國教授認為，當前城市基層黨建工作面臨著碎片化、內(nèi)卷化、項目化、疊加化的困境。提高城市基層黨建的質(zhì)量，一方面要加強組織內(nèi)部建設(shè)，另一方面要注重黨建引領(lǐng)基層治理的作用。黨建質(zhì)量指標體系應該兼具穩(wěn)定性和時代性。

市委黨校何海兵教授指出，相比單位體制時期黨的組織體系和社會組織體系，如今社會結(jié)構(gòu)和社會組織方式發(fā)生了重大變化，如何對分化的社會進行再整合是一個重大課題。基于國內(nèi)外關(guān)于凝聚力指數(shù)的相關(guān)研究，他認為可以從黨組織內(nèi)部和外部兩個維度、主觀態(tài)度認知和客觀行為表現(xiàn)兩個方面來構(gòu)建城市基層黨建質(zhì)量指標體系。

組織人事報副總編向娟娟強調(diào)，要體現(xiàn)出基層黨建質(zhì)量指標體系的評估和導向作用，要體現(xiàn)出指標體系的分層和分類，結(jié)合不同領(lǐng)域和不同層次，挖掘共性和個性，充分調(diào)動各方面的積極性。另外，要做好成果的轉(zhuǎn)化工作，從評估到日常工作的指導、從理論探討到實踐的推導，都要形成一套可推廣、可復制的經(jīng)驗。

人民網(wǎng)上海頻道總編輯金煜純認為，在基層黨建工作中要把握好三個維度：一是如何保持基層黨建工作的可持續(xù)性；二是如何處理好黨建工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系；三是如何加強基層隊伍的建設(shè)。提高基層黨建質(zhì)量的目的是加強執(zhí)政能力，要能夠切實為老百姓解決問題，達到一呼百應的效果。

據(jù)悉，本次研討會是在上海基層街道層面，對建立新時代城市基層黨建質(zhì)量指標體系的首次探索。

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欄目主編：王珍 文字編輯：王珍 題圖來源：邵競 設(shè)計 圖片編輯：笪曦

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